新華社北京8月29日電 題：共創中非合作美好未來——報告勾勒中非共建“一帶一路”新成效新愿景
新華社記者陳煒偉
《中國—非洲國家共建“一帶一路”發展報告》2024版藍皮書29日對外發布。報告由推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室、國家發展改革委會同有關部門單位研究編制，系統梳理中國與非洲國家共建“一帶一路”合作的發展成效，歸納總結中非合作的重要啟示，展望中非務實合作的美好未來。
報告顯示，截至目前，52個非洲國家以及非洲聯盟與中國簽署了共建“一帶一路”合作諒解備忘錄，非洲成為共建“一帶一路”最重要的方向之一。
在國家發展改革委當天舉行的專題新聞發布會上，國家發展改革委區域開放司司長徐建平介紹，報告勾勒了中非共建“一帶一路”務實合作的三方面成就：
——基礎設施“硬聯通”邁上新臺階。目前，中國企業已在非洲各國累計參與新建和改造鐵路超過1萬公里、公路近10萬公里、橋梁近千座、港口近百個、輸變電線路6.6萬公里、骨干通訊網絡15萬公里。在鐵路方面，肯尼亞蒙內鐵路等一批項目助力非洲初步形成鐵路骨干網。在公路方面，剛果（布）國家1號公路等一批項目有效提升了非洲公路通達水平。在港口方面，尼日利亞萊基深水港等一批項目有效增強了非洲國家海運和貿易發展動能。此外，馬里古伊那水電站等一批項目有效改善了非洲電力供給。
——規則標準“軟聯通”邁上新臺階。在經貿規則對接方面，截至今年6月底，中國對原產于27個非洲最不發達國家的98%稅目產品實施零關稅，與34個非洲國家簽署了雙邊促進和保護投資協定，與21個非洲國家簽署了避免雙重征稅協定。在中非經貿規則“軟聯通”的支撐和保障下，2023年中非貿易額達2821億美元，連續第二年刷新歷史峰值。
——中非人民“心聯通”邁上新臺階。在減貧惠民方面，截至今年6月底，中國已向非洲53個國家提供援助資金，實施糧食、供水、婦幼、教育等一批民生項目，受益人數超過1000萬人。在人才培養方面，中非共同開展“非洲留學生就業直通車”活動，設立了多個獎學金專項，成立了南南合作與發展學院，實施頭雁計劃，目前已在非洲建成17個魯班工坊，為非洲國家培養了一大批高技能人才。在衛生健康方面，中國在非洲援建了130多家醫院和診所，向45個非洲國家派遣中國醫療隊，與46家非洲醫院建立對口合作機制。
“11年來，中非共建‘一帶一路’合作實現了從理念到行動的轉化、從愿景到現實的轉化，形成了物暢其流、政通人和、互利共贏、共同繁榮發展的良好局面，為非洲國家經濟社會發展注入了新動力、新活力，為加快構建中非命運共同體提供了重要支撐。”徐建平說。
面向未來，報告提出三方面發展展望：
一是夯實中非務實合作基礎，深化雙方政策溝通，加強設施建設合作，提升經貿合作水平，創新推動資金融通，深入促進民心相通。
二是拓展中非共建合作新領域。中非將加強公共衛生領域合作，支持非洲提高防治傳染性和非傳染性疾病能力與公共衛生水平；共同實施綠色發展行動；加強數字基礎設施建設；建設更加緊密的創新合作伙伴關系，深入實施“一帶一路”科技創新行動計劃。
三是共同提升民生福祉。中非將搭建廣泛參與的國際合作平臺，促進非洲經濟社會發展；在菌草技術、沼氣推廣、溫室種植等授人以漁、易見實效、有利脫貧的領域，謀劃建設一批“小而美”項目，進一步提高非洲自主可持續發展能力。