中共15個(gè)月“整風(fēng)”收官 民心進(jìn)一步凝聚
被外界評(píng)價(jià)為“最見(jiàn)效整風(fēng)運(yùn)動(dòng)”的中共群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)歷時(shí)一年多收官。期間，從嚴(yán)治黨的一系列舉措在高層力推下實(shí)施，使中國(guó)各地各級(jí)黨風(fēng)、政風(fēng)、官風(fēng)發(fā)生顯著變化。
中共最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平8日在教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，教育實(shí)踐活動(dòng)使黨在群眾中的威信和形象進(jìn)一步樹(shù)立，黨心民心進(jìn)一步凝聚，形成了推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。
分析人士認(rèn)為，作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，針對(duì)黨內(nèi)脫離群眾、甚至損害公眾利益的沉疴頑疾，找出病灶、開(kāi)準(zhǔn)藥方，從而贏得民心，鞏固執(zhí)政根基。
從2013年6月開(kāi)始的這場(chǎng)席卷中共各級(jí)黨員干部的“整風(fēng)”運(yùn)動(dòng)成果豐碩。
整整15個(gè)月，共有13.7萬(wàn)多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)被取消、下放；查處“吃拿卡要”“庸懶散拖”問(wèn)題5萬(wàn)多起、6萬(wàn)多人；查處在項(xiàng)目審批等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租問(wèn)題2245起、1991人。
“八項(xiàng)規(guī)定”“六項(xiàng)禁令”“反四風(fēng)”“光盤(pán)運(yùn)動(dòng)”“照鏡子、正衣冠、洗洗臉、治治病”……這些原本用來(lái)約束中共黨員的措施，不僅贏得民眾喝彩，也成為老百姓監(jiān)督黨員干部和自我約束的舉動(dòng)。
一些過(guò)去畸形繁榮的行業(yè)開(kāi)始轉(zhuǎn)型，公款節(jié)禮被禁，帶動(dòng)節(jié)日消費(fèi)回歸理性、社會(huì)交往回歸情感。
“以往一晚上趕著應(yīng)付四、五個(gè)飯局是常事，有了‘八項(xiàng)規(guī)定’高壓線，赴宴應(yīng)酬少了很多，可以多回家陪陪家人。”北京一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人說(shuō)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，到今年8月底，全國(guó)已累計(jì)查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題56332起，74338人受到處理，20610人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
“這次活動(dòng)順應(yīng)了新時(shí)代民意，鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ)。群眾路線不僅要為民做事，讓公眾生活有保障、有希望，而且要限制公權(quán)力不能亂來(lái)，讓各階層的人都有發(fā)展空間。”中共中央黨校教授吳忠民說(shuō)。
中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)集體率先垂范、樹(shù)立標(biāo)高，為教育實(shí)踐活動(dòng)在各地、各部門(mén)的有效開(kāi)展形成保障。
自2012年12月，中共中央政治局制定并帶頭落實(shí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”后，中央政治局在半年后就對(duì)照檢查落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定情況。中央政治局常委都有各自的教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，并多次實(shí)地調(diào)研、了解情況、指導(dǎo)工作。
此外，在教育實(shí)踐活動(dòng)中，僅中央層面就出臺(tái)了19項(xiàng)制度規(guī)定，并有多項(xiàng)制度規(guī)定正在制定中。
“這次活動(dòng)實(shí)實(shí)在在，高層領(lǐng)導(dǎo)人有聯(lián)系點(diǎn)，官員在批評(píng)與自我批評(píng)中非常坦誠(chéng)、敢說(shuō)真話，并能用制度建設(shè)固化成果，比如各地出臺(tái)公務(wù)接待管理規(guī)定等。”內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)蓋志毅說(shuō)。
不少商人也表示，多年來(lái)與大小官員迎來(lái)送往、觥籌交錯(cuò)的風(fēng)氣消失了。“以前是領(lǐng)導(dǎo)吃飯讓我們?nèi)ソY(jié)賬，現(xiàn)在我主動(dòng)請(qǐng)客都請(qǐng)不到人。”內(nèi)蒙古呼和浩特市一家房地產(chǎn)公司總經(jīng)理說(shuō)。
“吃喝少了，中國(guó)小區(qū)遛彎的男人多了”——外媒曾經(jīng)以此為角度，報(bào)道“六項(xiàng)禁令”禁止公款吃喝對(duì)中國(guó)社會(huì)生活的影響。
中國(guó)民眾的感受更直接，人們到行政機(jī)關(guān)單位辦事時(shí)，長(zhǎng)期以來(lái)“人難找”“臉難看”“事難辦”的狀況得到了一定改善。
分析人士認(rèn)為，此次活動(dòng)的顯現(xiàn)效果，是一定程度鞏固了中共執(zhí)政的根基，增強(qiáng)公眾對(duì)執(zhí)政黨的信心，而隱形且長(zhǎng)期的效果，則是形成和明確了中國(guó)改革開(kāi)放和進(jìn)一步發(fā)展的立足點(diǎn)——公平正義。
“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度牢籠并限定在合理范圍內(nèi)，明確政府不干涉什么，為各階層民眾的自由發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境，也是這次活動(dòng)的關(guān)鍵成果之一。”吳忠民說(shuō)。
中共中央機(jī)關(guān)報(bào)《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)論：“人心是最大的政治”。產(chǎn)生于革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代、主要由毛澤東創(chuàng)立的“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線，是中共得以在各歷史時(shí)期取得勝利的執(zhí)政法寶和優(yōu)良傳統(tǒng)。
如今，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，如何將為民、務(wù)實(shí)、清廉的作風(fēng)常態(tài)化，怎樣避免群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)收尾后作風(fēng)建設(shè)收?qǐng)觯蔀檩浾撽P(guān)注的焦點(diǎn)。
“凡是影響黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的問(wèn)題都要全力克服，凡是損害黨的先進(jìn)性和純潔性的病癥都要徹底醫(yī)治，凡是滋生在黨的健康肌體上的毒瘤都要堅(jiān)決祛除，使中國(guó)共產(chǎn)黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。”習(xí)近平在新中國(guó)成立65周年招待會(huì)上鄭重承諾。
輿論認(rèn)為，10月下旬召開(kāi)的中共十八屆四中全會(huì)或?qū)⑼ㄟ^(guò)提出“依法治國(guó)”的具體方略，對(duì)上述問(wèn)題作出制度保障。(記者 于嘉 李云路)