建設(shè)墨西哥首條高速鐵路的招標結(jié)果本周揭曉。由中國鐵建股份有限公司(中國鐵建)牽頭的國際聯(lián)合體中標這條連接首都墨西哥城和墨西哥第三大城市克雷塔羅市的高鐵線路。
這一項目將采用中國高鐵成套技術(shù)，因此被視為中國高鐵“走出去”真正意義上的第一單。準備充分、發(fā)揮優(yōu)勢，是助推中國制造的高速列車“駛?cè)搿崩赖年P(guān)鍵。
【準備充分】
作為墨西哥迄今為止最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，墨西哥政府公開招標建設(shè)首條高鐵后立即引來全球高鐵巨頭的競逐。事實上，由于修建高鐵是現(xiàn)任墨西哥總統(tǒng)恩里克·培尼亞·涅托競選時的承諾，中國鐵建在墨方公開招標前已經(jīng)開始關(guān)注這一項目。
中國鐵建國際集團有限公司副總經(jīng)理應(yīng)爾強4日接受新華社記者專訪時說，作為全球最大的鐵路承包商之一，中國鐵建十分關(guān)注世界各地的鐵路信息、尤其是有關(guān)高鐵的信息。
“我們在招標前就已經(jīng)對市場做了大量前期調(diào)研和準備，包括選擇當?shù)睾献骰锇椤５鹊秸嬲_始招標時，我們就有了一個較為充分的準備，”他說。
2013年9月墨方宣布將全球招標后，中方調(diào)集大量人力物力對項目進行調(diào)研，標書稱得上真正為墨西哥“量身定做”。應(yīng)爾強介紹，中方的標書共2.6萬多頁。
【經(jīng)過考驗】
在3日宣布招標結(jié)果的新聞發(fā)布會上，墨西哥通訊與交通部部長赫拉爾多·魯伊斯·埃斯帕扎強調(diào)，整個高鐵項目的招標過程完全公開透明，符合法律要求。
應(yīng)爾強說，墨方有非常嚴格的開標程序，有多方的鑒證人員、律師等當場開標當場閱讀；在評標過程中，墨方聘請了一家非常有經(jīng)驗的當?shù)罔F路建筑公司，后者配備了一個50人團隊，花費2800多個小時審核標書。
“在整個評標過程當中，無論是交通部也好，監(jiān)理公司也好，都給予了我們非常客觀的評判，”應(yīng)爾強說，“總分100分，我們得了94.44分……應(yīng)該說，墨西哥方面給我們打出的量化分數(shù)，體現(xiàn)了業(yè)主對我們整體投標的肯定。”
【發(fā)揮優(yōu)勢】
連接墨西哥城和克雷塔羅市的高鐵線路是首條中國企業(yè)在海外設(shè)計、承建并完全采用中國標準和裝備的時速300公里高鐵，列車控制系統(tǒng)等核心技術(shù)均采用中國高鐵成套技術(shù)。
應(yīng)爾強說，除中國企業(yè)外，其他國家的一些企業(yè)同樣具有豐富經(jīng)驗和先進技術(shù)，如德國西門子、法國阿爾斯通和加拿大龐巴迪等，但優(yōu)勢都較為單一，比如僅限于通訊信號、系統(tǒng)或者車輛方面。因此，面對綜合完整項目，這些企業(yè)需要聯(lián)合多方共同完成，是很大的挑戰(zhàn)。
自從2008年中國首條高鐵運營以來，無論基礎(chǔ)建設(shè)、裝備研發(fā)，還是運營里程，中國高鐵均走在世界前列，中國的企業(yè)也積累了豐富的經(jīng)驗和技術(shù)。應(yīng)爾強說，本次墨西哥高鐵項目以綜合一體化形式招標，設(shè)計、施工加上通訊信號系統(tǒng)和裝備、以及5年運營維護都將由中標方整體完成。在這方面，中方展現(xiàn)出更為強大的整體優(yōu)勢。
【合作典范】
根據(jù)中國鐵建先前發(fā)布的公告，中國鐵建與中國南車股份有限公司和4家墨西哥本土公司組成的聯(lián)合體共同投標。應(yīng)爾強說，在投標過程中，中方充分利用墨西哥本土合作伙伴對當?shù)厥袌龅确矫娴牧私猓瑥浹a了自身不足。
在今后的設(shè)計施工方面，中方和墨方企業(yè)將繼續(xù)密切合作。應(yīng)爾強介紹，中方將發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，主要負責線上，即包括鋪軌、安裝通訊信號和接觸網(wǎng)、以及下一步車輛的供應(yīng)等。
另一方面，鑒于墨西哥本土企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面具有相當實力、且更為熟悉法律規(guī)定，大量勞務(wù)密集型工程將交由當?shù)睾献骰锇橥瓿伞５诖笮徒Y(jié)構(gòu)物鋪設(shè)建造和其他難度較大、技術(shù)含量較高的土建工程方面，中國鐵建將提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)幫助。
同時，由于墨西哥法律對外籍勞工有一定限制，在施工上需要更多依靠當?shù)毓と耍婕罢泄ぁ⑴嘤?xùn)、相互配合等方面，中國鐵建都做了充分考慮。
應(yīng)爾強說，鑒于墨西哥當?shù)氐默F(xiàn)有鐵路狀況以及墨方對線路選擇、路權(quán)管理方面的規(guī)定，中方今后在設(shè)計、施工、車輛提供方面將面臨一系列挑戰(zhàn)。但本次成功中標美洲首條300公里時速高鐵，“對我們中國高鐵走出去，特別是我們高鐵高技術(shù)的輸出，包括在國外樹立我們中國鐵路以及中國高技術(shù)的形象都有很積極的意義”。(錢泳文)