過去30年間，運12系列飛機從打開國門到成長為市場“弄潮兒”的過程，恰恰也是中美之間新的“政府-企業”合作模式從起步到不斷成熟的過程。

　　11日，第十屆中國國際航空航天博覽會開幕當日，中航工業直升機哈飛與美國維信航空公司簽署了20架運12系列飛機的銷售合同。據透露，這些訂購的運12飛機將用于美國拉斯韋加斯市到大峽谷地區的旅游觀光和短途客貨運輸。這是中國首次向美國大規模出口民用飛機，在中國飛機制造發展史上具有里程碑意義。

　　追趕國際先進的飛機制造技術，運12系列用了30年時間。運-12系列屬于輕型多用途飛機。1984年4月首飛成功的運-12II型是它的首批量產型，首次采用美國聯邦航空條例作為設計規范。接下來的運-12IV則是專門按照美國聯邦航空條例設計、試驗和制造的飛機。此次成功出口美國的為運-12F，是中航工業采用更先進技術研發的新一代通用支線飛機。無論從貨物裝載能力、飛行性能指標，還是運營效率、飛行安全指數上，運-12F都有了顯著的提升。與德國、西班牙等國家的競爭機型相比，也具有明顯的優勢。可以說，運12系列飛機制造技術的提升，是改革開放以來“中國制造”整體技術飛躍的一個縮影。

　　運12系列飛機從首獲美國型號合格證到被該國市場認可，用了20年時間。其中，生產環節的國際合作是其成功的基礎。1995年3月，運12系列中的運-12IV首次獲得了美國聯邦航空局(FAA)的型號合格證。但真正讓美國市場青睞的，是技術更加先進的運-12F。運-12F的發動機由加拿大P&WC公司制造，螺旋槳由美國Hartzell公司提供，駕駛艙設計則有美國Honeywell公司的參與。中方公司所做的，是完成起落架設計及全面技術整合。今年年底之前，運-12F有望獲得FAA的型號合格證。在技術引進的基礎上，新型號的載重、航程、巡航速度和安全性等方面都有了大幅提高，也才讓中國飛機制造企業有了從西方壟斷中分得一杯羹的機會。

　　從2004年美中航空合作項目(ACP)啟動到運-12F成功銷往美國，用了10年時間。運12系列飛機獲得美國民航市場的接納，背后是中美航空主管機構和企業就技術標準和運營規則問題長時間推動合作的結果。ACP由美國貿易發展署和中國民航局共同發起，旨在從美方開拓中國民航市場及中方學習美國技術和管理經驗之間尋求“共贏”。該項目通過吸納兩國航空企業為成員、開展高級管理人員和空管培訓等方式，加深了中國民航對美國技術產品標準的了解，提高了雙邊空管的效率和安全性，也正在成為涵蓋范圍更大的民航體系的合作“標尺”。進入美國市場的運12F及哈飛，也是此項目的受益者之一。

　　過去30年間，運12系列飛機從打開國門到成長為市場“弄潮兒”的過程，恰恰也是中美之間新的“政府-企業”合作模式從起步到不斷成熟的過程。其間，技術落后和經驗欠缺的中國，交一些“學費”在所難免。但從合作中不斷培育和積累的相互信賴，恰恰是“中國制造”在發揮后發優勢、避開西方國家經濟問題政治化陷阱過程中不可或缺的催化劑。如此下去，不僅是民航飛機，還會有更多高技術含量的“中國制造”在美國落腳扎根。

　　□史澤華(北京外國語大學)