商洛日?qǐng)?bào)—商洛之窗訊 八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)兩年來，“三公消費(fèi)”大減，“舌尖浪費(fèi)”遏制，“會(huì)所歪風(fēng)”停刮，取而代之的是“會(huì)議瘦身”、“輕車簡從”、“勤儉節(jié)約”的新風(fēng)撲面而來。
　　然而，作風(fēng)建設(shè)有長期性、反復(fù)性，新華社記者近期在多地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，仍有個(gè)別地方和少數(shù)干部改頭換面，繼續(xù)頂風(fēng)違紀(jì)，各地對(duì)此采取高壓打擊，讓“改頭換面”也無可乘之機(jī)。
重拳打擊下還有哪些“馬甲變裝”
　　——不吃公款吃老板
　　八項(xiàng)規(guī)定以來，在打擊舌尖上的浪費(fèi)、反對(duì)公款吃喝方面成效顯著。不少干部表示，酒少了，困擾多年的胃潰瘍控制了，時(shí)間多了，有時(shí)間陪陪老婆孩子了。然而，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，即便在當(dāng)前高壓態(tài)勢下，仍有個(gè)別干部不加收斂，只是將吃喝地點(diǎn)選在更隱蔽的企業(yè)辦公樓或者私人會(huì)所。
　　知情者透露，“現(xiàn)在吃公款不行，但招待外地來的重要客人，可以到一些老板的‘自留地’。”北方某市一位房地產(chǎn)商介紹，八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來，不少老板新租了場所，請(qǐng)了廚師，除了工作餐，最重要的就是接待。而一些領(lǐng)導(dǎo)干部就從“某長”變成了“某總”，試圖把官商勾兌和公款宴請(qǐng)“化妝”成同學(xué)聚會(huì)、好友聚餐。
　　——出差開會(huì)少了，電視會(huì)議負(fù)擔(dān)加重了
　　中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，各地下大力氣改進(jìn)會(huì)風(fēng)，精簡會(huì)議，提高會(huì)議時(shí)效，“文山會(huì)海”的現(xiàn)象得到根本性改觀。不過，記者近日在一些地方采訪時(shí)，部分基層干部反映，雖然長途跋涉“趕會(huì)”的現(xiàn)象少了，但是電視電話會(huì)議的“負(fù)擔(dān)”卻變重了，圍繞同一個(gè)話題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部甚至要開“五級(jí)大會(huì)”，占據(jù)了較多的工作時(shí)間。
　　西部某市一位副廳級(jí)干部說：“有時(shí)一天要參加兩三個(gè)電視電話會(huì)議，會(huì)議動(dòng)輒要求領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加，現(xiàn)在各種類型的領(lǐng)導(dǎo)小組又非常多，我一個(gè)人就是市里幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員。”
　　——簡政放權(quán)了，協(xié)同作戰(zhàn)仍“泛濫”
　　我國一些部門和地方打著“協(xié)同作戰(zhàn)”的招牌，成立了諸如“饅頭辦”、“生豬辦”、“推廣足療保健工作領(lǐng)導(dǎo)小組”等名目繁多、涉及行業(yè)五花八門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
　　東部沿海一位廳長介紹，他目前所在單位參與的協(xié)調(diào)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組有200多個(gè)，廳長本人參與的就有40多個(gè)。落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定等行動(dòng)清理一次，之后就膨脹一次。
各地加強(qiáng)措施嚴(yán)打“改頭換面”
　　不讓警車開道，就改用公務(wù)車引路；不讓到酒店，那就在食堂搞“低調(diào)的特色”……記者采訪發(fā)現(xiàn)，八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)兩年，確實(shí)使基層風(fēng)氣煥然一新，干部群眾倍感振奮，但仍有個(gè)別地方和干部費(fèi)盡心機(jī)琢磨如何“變通”。
　　廣西社科院研究員羅國安表示，之所以“改頭換面”現(xiàn)象不斷，主要還是監(jiān)督不到位。一些不正之風(fēng)一則不引人注目，二則披著各種合法的外衣，紀(jì)委很難監(jiān)督到，普通群眾也不知情。監(jiān)督一旦缺位，八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)可能就會(huì)打折扣。
　　對(duì)此，各地出臺(tái)了不少措施，嚴(yán)防八項(xiàng)規(guī)定的變種違規(guī)。目前，河南全省減少各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事機(jī)構(gòu)4236個(gè)，其中省委辦公廳對(duì)40個(gè)議事機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，撤銷9個(gè)；省政府辦公廳將原有的272個(gè)省級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)小組保留98個(gè)，除去合并的14個(gè)，總共撤銷188個(gè)。
　　對(duì)搭公交參加私人宴請(qǐng)、出入私人會(huì)所、繼續(xù)公車私用等違規(guī)情況，北京市紀(jì)委多次發(fā)出嚴(yán)令通報(bào)，并向社會(huì)公開了舉報(bào)電話，北京市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于頂風(fēng)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、曝光一起，絕不姑息。
強(qiáng)化制度約束不留“可乘之機(jī)”
　　兩年來，無論是中央還是地方，紀(jì)檢部門通報(bào)的違反八項(xiàng)規(guī)定的典型案例可以匯總一本厚書，也確實(shí)對(duì)廣大干部起到了警示，但冰凍三尺，非一日之寒。在落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定中，“改頭換面”頂風(fēng)違紀(jì)行為不斷曝出，表明了“治治病”的長期性和艱巨性。
　　不少干部之所以變著法子違紀(jì)作案，除了積弊難改，還有潛意識(shí)里認(rèn)為八項(xiàng)規(guī)定只是一陣風(fēng)、走過場。因而只是場面上做做樣子，背地里繼續(xù)走老路子。
　　專家表示，一方面需要加大監(jiān)督力度，讓八項(xiàng)規(guī)定疾風(fēng)常刮，強(qiáng)化“不敢”的氛圍。另外，需要在制度約束方面加強(qiáng)建設(shè)，讓不敢為變成不能為。
　　對(duì)此，國家行政學(xué)院教授汪玉凱等專家表示，對(duì)作風(fēng)建設(shè)高壓嚴(yán)管，先整住風(fēng)氣，接下來就要抓緊隨意揮霍公款的資金來源，管住預(yù)算。通過預(yù)算審批從嚴(yán)、決算公開透明、使用接受監(jiān)管的辦法堵住資金濫用的“堰塞湖”。
(新華社記者 烏夢達(dá) 王軍偉 甘泉 潘林青 岳德亮)