12月26日，虛擬運營商迎來了1周歲生日。在短短一年多時間里，42家來自不同行業的民企獲得虛擬運營商“入場券”。

　　然而，虛擬運營商的發展卻不盡如人意:僅僅巴士在線、蝸牛移動等數家企業全面放號，發展了數萬至幾十萬不等的用戶,而部分較早拿到牌照的企業卻遲遲沒有動靜。據了解，目前共有20家企業公開放號。由于目前企業拿到的是試點批文，只有完成相關考核，才能拿到正式牌照。虛擬運營商產業聯盟秘書長鄒學勇表示，2015年市場將迎來爆發期，同時也是一個洗牌期，完不成目標或者中途出現違規的企業將被淘汰。

　　現代快報記者 蔡旺 王立航

　　用戶已超180萬 發展冷熱不均

　　工信部12月18日發放了第五批移動通信轉售業務試點批文，虛擬運營商發牌正式結束。

　　在首批獲得虛擬運營商試點牌照的企業中，巴士在線今年1月份就推出了虛擬運營商官網，并以“中麥通信” 為移動通信業務品牌。目前，中麥通信的業務已經在21個城市運營， “清新卡”用戶數接近5萬，其中使用“10020流量銀行”的用戶量超出預期的10%。據了解，中麥通信的用戶集中在北上廣地區。

　　“價格手段下的放號經營并不能徹底解決用戶使用動力的問題，我們率先推出了‘流量銀行’業務。”巴士在線公關部相關負責人說，讓用戶通過流量經營自我實現流量增值變現，繼而實現徹底的免費通信。

　　蘇州蝸牛移動在今年1月份獲得虛擬運營商牌照后，很快就在5月份正式放號。“目前在網用戶在50萬左右，覆蓋群體除了游戲用戶，還有各個年齡段人群在使用。”蝸牛移動相關負責人說，從目前所有正式放號的虛擬運營商來看，他們的用戶數量最多。因為所有號碼均為全國無漫游，使用地域并無限制，蝸牛移動已經在全國16個省份34個地市運營。

　　目前，蝸牛移動推出了三個產品線，包括免卡、游戲手機、免商店。在免卡方面，通過類似全國語音免費、流量語音互轉、消費互送等舉措來吸引用戶。雖然與基礎運營商相比，蝸牛移動拿到的批發價并無優勢，但前期不過多看重利潤，對用戶的折扣比較大。

　　在躊躇滿志的市場先行者和新進場者之間，部分拿到牌照的企業仍然按兵不動。“還在處理內部事情，正在做相關的準備。”一家拿到虛擬運營商牌照的企業相關負責人董經理說，產品尚未做出來，到目前為止還沒有正式放號。一方面，資源整合以及系統對接、調試需要時間。另一方面，公司內部在拆分、重組。因此，盡管拖了很長時間，這家企業仍然在市場上沒有動靜。

　　中國信息通信研究院的數據顯示，虛擬運營商用戶數超過了180萬。在虛擬運營商產業聯盟秘書長鄒學勇看來，這個數字還是蠻理想的，畢竟企業剛開始做，缺乏經驗。虛擬運營商客戶群體分為三大部分，以通信行業從業者、喜歡170號段的手機號碼發燒友以及低資費人群為主。不過，在42家獲得牌照的企業之中，僅有20家公開放號。至于全面放號的企業，只有蘇寧、阿里巴巴、京東商城、國美、巴士在線、蝸牛移動等寥寥數家。剩下的試點企業則仍處于內部測試階段。

　　牌照到手

　　卻為何遲遲不開展業務？

　　在董經理看來，雖然虛擬運營商牌照已經發放，但后續工作未做好，讓不少虛擬運營商處于觀望境地。首當其沖的是市場接受度不高，不少用戶的170號碼無法接收部分網站下發的驗證碼和短消息，目前這個問題還未徹底解決。計費系統不夠靈活，不能對接企業的創新業務。董經理擔心，如果不解決這些問題，就把產品推向市場的話，不會被用戶認可。

　　盡管如此，董經理所在的公司已經投入了幾千萬元用于做虛擬運營商。“用戶做不上去的話，前幾年肯定是虧損。”董經理說，何時能盈利或者甚至被市場淘汰，做了幾年之后才能看到。在開局不順的情況下，他希望有一個好的結局。在盈利模式上，該公司在逐步探索，初步把目標鎖定在移動互聯網。2015年，公司將會正式放號，推出的產品既結合了自身業務，又有所創新。對于如何處理與基礎運營商的競合關系，董經理表示，公司將注重差異化，把細分市場做深、做透，不打價格戰。

　　作為一家新媒體公司，巴士空間公關部相關負責人表示，虛擬運營商作為新興的行業，還存在著很多問題和困難。目前來看，業務開展過程中最大的困難，就是關于業務模式的構建：如何做到與傳統運營商差異化、特色化；選擇何種模式讓現有的業務、產品更好的落地，并吸引用戶。同時，從模式深入到具體的業務，巴士空間也在仔細研究如何由面向廣告主的廣告業務經營，更好地向以營銷、服務為主的移動通信業務轉變。

　　“現在語音、短彩等基礎通信服務ARPU值持續走低，必須將流量與互聯網產品結合在一起，更好地提供服務以滿足用戶需求。” 巴士空間公關部相關負責人說，公司一直在努力攻克運行過程中出現的困難。

　　蝸牛移動也面臨同樣的困境。第一年投入成本比較大，不僅有人力成本，而且還有技術成本、硬性成本、隱形成本。“盈利模式目前稍有起步，但仍舊屬于尋找更大盈利模式過程之中。”蝸牛移動相關負責人說，未來將憑借創新積極開發出更好的產品來占領市場。

　　對此，中國信息通信研究院規劃所市場經營研究部主任許立東表示，個別很早拿到牌照的企業，至今業務還沒有開展，一個重要原因是在探索商業模式上花了很多時間。

　　2015，是爆發期同時也是洗牌期

　　對于這一整年的發展，虛擬運營商產業聯盟秘書長鄒學勇并不避諱“雷聲大雨點小”的市場格局。“企業都在做，進度快慢不一。”鄒學勇說，這與牌照分批發放有一定關系。“批零倒掛”的現實讓虛擬運營商處于“發展一個用戶，賠一個”的尷尬境地，也是其面臨的主要挑戰。“虛擬運營商本質是通信，需要量的積累，兩年內盈利有難度。”鄒學勇表示，即使做的規模再小，企業前期至少要投入2000萬元，他預計，只有用戶數達到100萬、人均消費在每月40元以上，企業才能實現盈虧平衡。盡管虛擬運營商發展模式多樣化，但盈利還是靠業務增值和服務來創收，未來通信將會走向免費。

　　目前企業拿到的只是試點批文，并不是正式牌照,按照工信部規定，試點截止日期是2015年12月31日。明年市場將迎來爆發期，同時也是一個洗牌期。每家企業在獲得牌照時，承諾發展用戶數最低在幾十萬，高的則達到上百萬。鄒學勇直言，未能完成目標或者中途出現違規的企業將會出局。

　　在新的一年，鄒學勇表示，從戰略層面來講，不少大企業只知道這個牌照很重要，并不知道如何去做;在具體的市場政策上，應當做小眾用戶，而非大眾用戶。鄒學勇認為，吸引大眾用戶靠的是價格，小眾用戶則是價值，很多企業尚未意識到這一點。此外，虛擬運營商跨界模式創新力度不夠，不能只為自身主營業務服務，還要開放給其他行業，為他們提供增值和創新。