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中國去年應(yīng)對多起貿(mào)易摩擦案件 保住重要出口市場

中國去年應(yīng)對多起貿(mào)易摩擦案件 保住重要出口市場

2015-01-29 16:47:00

來源:中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)1月29日電 據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息,商務(wù)部今日發(fā)布《2014年商務(wù)工作年終綜述之十八:積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦,維護公平貿(mào)易環(huán)境》一文。文中指出,2014年新成立的貿(mào)易救濟調(diào)查局積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦,成功應(yīng)對了歐盟無線通信設(shè)備等系列重大貿(mào)易摩擦案件,歐方最終放棄自主立案“雙反”調(diào)查,保住了中國產(chǎn)業(yè)重要出口市場。

  2014年4月,商務(wù)部整合原公平貿(mào)易局與產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局部分業(yè)務(wù)職能,正式組建貿(mào)易救濟調(diào)查局。新成立的貿(mào)易救濟調(diào)查局積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦,依法開展貿(mào)易救濟調(diào)查,推進貿(mào)易摩擦應(yīng)對與貿(mào)易救濟調(diào)查良性互動,探索貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策有機結(jié)合,各項工作取得新進展。

  一是成功應(yīng)對歐盟無線通信設(shè)備等系列重大貿(mào)易摩擦案件。2013年5月,歐委會擬對中國無線通信設(shè)備發(fā)起“雙反”調(diào)查,貿(mào)易救濟調(diào)查局按照部領(lǐng)導(dǎo)的指示,努力通過對話協(xié)商,妥善解決貿(mào)易爭端。經(jīng)與歐方多輪艱苦磋商談判,雙方達成共識,歐方最終放棄自主立案“雙反”調(diào)查,保住了中國產(chǎn)業(yè)重要出口市場,消除了影響中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重大隱患。此外,貿(mào)易救濟調(diào)查局創(chuàng)新應(yīng)對思路,以磋商談判交涉等方式確保中歐光伏價格承諾協(xié)議平穩(wěn)執(zhí)行,促成歐委會再度下調(diào)最低限價,鞏固了光伏案成果;創(chuàng)新結(jié)案方式,在對歐葡萄酒“雙反”案中推動雙方業(yè)界達成和解,多晶硅案達成價格承諾安排。

  二是應(yīng)對美澳大要案取得積極成果。在美對中國系列貿(mào)易救濟案件中,加強法律抗辯,指導(dǎo)開展行業(yè)抗辯,并充分利用世貿(mào)爭端解決機制和美國內(nèi)司法體系挑戰(zhàn)美方錯誤做法,取得良好效果,在應(yīng)對部分重點補貼項目上實現(xiàn)突破,一些案件最終以無損害結(jié)案。通過磋商交涉使澳大利亞最終放棄對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起的“反補貼”調(diào)查。指導(dǎo)企業(yè)成功應(yīng)對美國337調(diào)查等貿(mào)易壁壘。

  三是妥善化解與發(fā)展中國家貿(mào)易摩擦。貫徹落實習(xí)近平主席“相互尊重、合作共贏”的講話精神,指導(dǎo)中國企業(yè)、行業(yè)協(xié)會積極應(yīng)訴,妥善處理與發(fā)展中國家貿(mào)易摩擦。對于反補貼調(diào)查,加強與發(fā)展中國家調(diào)查機關(guān)的溝通交流,根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則表達我方關(guān)注,主動宣傳中國政策措施以澄清誤解,妥善處理了三起對華出口產(chǎn)品反補貼案件,截至目前,尚未有發(fā)展中國家對中國產(chǎn)品采取反補貼措施。在反傾銷及保障措施大要案中,指導(dǎo)行業(yè)組織、應(yīng)訴企業(yè)開展法律抗辯,利用多雙邊渠道表達我政府關(guān)注,搭建業(yè)界合作平臺,多起案件未采取最終措施,或以價格承諾結(jié)案,有效維護了中國出口市場。

  四是依法實施貿(mào)易救濟措施。根據(jù)“依法行政”要求,啟動修訂貿(mào)易救濟調(diào)查部門規(guī)章工作,完善反傾銷聽證會規(guī)則等程序制度,提高規(guī)范性和透明度。加強產(chǎn)業(yè)預(yù)警,積極探索貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。新立反傾銷案件3起,完成6起原審調(diào)查并做出肯定性終裁,完成4起復(fù)審調(diào)查,終止2起反傾銷措施。妥善執(zhí)行白羽肉雞、取向硅鋼等WTO爭端案件裁決。

  五是積極參與多雙邊規(guī)則談判。認真履行反傾銷、反補貼和保障措施通報義務(wù),研究后巴厘規(guī)則談判及相關(guān)議題。按照商務(wù)部自貿(mào)區(qū)談判總體部署,密集參與自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判中的貿(mào)易救濟規(guī)則談判,為順利簽署中韓、中澳等自貿(mào)協(xié)定做出貢獻,推動韓方承諾禁用“替代國”做法,實現(xiàn)貿(mào)易救濟規(guī)則領(lǐng)域的重大突破。

  六是加強貿(mào)易救濟工作機制建設(shè)。加強了與工信部、海關(guān)、質(zhì)檢總局等部門和地方商務(wù)部門、行業(yè)協(xié)會的協(xié)作聯(lián)系機制;召開全國貿(mào)易救濟工作會議,研究部署貿(mào)易摩擦應(yīng)對和貿(mào)易救濟調(diào)查工作;與8個重點國家(地區(qū))舉行貿(mào)易救濟合作機制對話,參加第二屆金磚國家貿(mào)易救濟研討會,溝通交流,增進互信,化解摩擦。

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