8月28日至29日，中央第七次西藏工作座談會在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。
特殊的自然地理、歷史因素，決定了西藏是完善國家治理、實現(xiàn)全面小康、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重點難點。習(xí)近平在此次座談會上指出，黨中央歷來高度重視西藏工作，改革開放以來先后召開6次西藏工作座談會，每次都根據(jù)現(xiàn)實情況作出重大決策部署。
特別是黨的十八大以來，總書記時刻關(guān)注西藏發(fā)展，對于新時代如何治理西藏，進(jìn)一步推進(jìn)西藏長足發(fā)展和長治久安，實現(xiàn)西藏各族人民對美好生活的向往有著深刻的思考。
“治國必治邊，治邊先穩(wěn)藏。”時隔五年再次召開的西藏工作座談會聚焦了哪些問題？習(xí)近平對新時代西藏工作做出哪些重要部署？人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)“時習(xí)之”欄目梳理看點，一起學(xué)習(xí)。
中央第六次西藏工作座談會以來的成果如何？
中央第六次西藏工作座談會以來，在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民大力支持下，西藏各族干部群眾團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮斗，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，各項事業(yè)取得全方位進(jìn)步、歷史性成就。
“黨中央關(guān)于西藏工作的方針政策是完全正確的，西藏實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定和快速發(fā)展是對黨和國家工作大局的重要貢獻(xiàn)。”座談會上，習(xí)近平代表黨中央向奮斗在雪域高原的廣大同志們致以了誠摯的問候。
何為新時代黨的治藏方略？
2015年8月，習(xí)近平在中央第六次西藏工作座談會上系統(tǒng)闡述了黨的治藏方略，即“6個必須”。這一方略，承接民主改革以來的西藏工作路線方針政策，緊密契合新時代發(fā)展需要，對西藏各項工作作出了全面部署。
面對西藏工作面臨的形勢和任務(wù)的深刻變化，習(xí)近平在中央第七次座談會上強(qiáng)調(diào)：“新時代黨的治藏方略是做好西藏工作的根本遵循，必須長期堅持、全面落實。”對此，習(xí)近平提出了10個“必須”——
·必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、中國特色社會主義制度、民族區(qū)域自治制度。
·必須堅持治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想。
·必須把維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為西藏工作的著眼點和著力點。
·必須堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎(chǔ)的重要原則。
·必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。
·必須把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。
·必須促進(jìn)各民族交往交流交融。
·必須堅持我國宗教中國化方向、依法管理宗教事務(wù)。
·必須堅持生態(tài)保護(hù)第一。
·必須加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是政治建設(shè)。
新時代西藏工作如何開展？
座談會上，習(xí)近平對建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏，提出6個方面要求。
1、鑄牢中華民族共同體意識
2015年7月，習(xí)近平主持召開中共中央政治局會議，會議明確提出要把維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為工作的著眼點和著力點。如何引導(dǎo)群眾維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)？習(xí)近平在本次座談會上再次強(qiáng)調(diào)6個“要”——
·要加強(qiáng)對群眾的教育引導(dǎo)，廣泛發(fā)動群眾參與反分裂斗爭，形成維護(hù)穩(wěn)定的銅墻鐵壁。
·要深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，深入開展西藏地方和祖國關(guān)系史教育，引導(dǎo)各族群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。
·要重視加強(qiáng)學(xué)校思想政治教育，把愛國主義精神貫穿各級各類學(xué)校教育全過程，把愛我中華的種子埋入每個青少年的心靈深處。
·要培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷增強(qiáng)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同。
·要挖掘、整理、宣傳西藏自古以來各民族交往交流交融的歷史事實，引導(dǎo)各族群眾看到民族的走向和未來，深刻認(rèn)識到中華民族是命運共同體，促進(jìn)各民族交往交流交融。
·要積極引導(dǎo)藏傳佛教與社會主義社會相適應(yīng)，推進(jìn)藏傳佛教中國化。
2、提升發(fā)展質(zhì)量，保障和改善民生
聚焦西藏提升發(fā)展質(zhì)量，保障和改善民生，習(xí)近平從5個方面進(jìn)行部署——
·推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展方面：要貫徹新發(fā)展理念，聚焦發(fā)展不平衡不充分問題，以優(yōu)化發(fā)展格局為切入點，以要素和設(shè)施建設(shè)為支撐，以制度機(jī)制為保障，統(tǒng)籌謀劃、分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
·脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興方面：要在鞏固脫貧成果方面下更大功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持，同鄉(xiāng)村振興有效銜接，尤其是同日常生活息息相關(guān)的交通設(shè)施、就醫(yī)就學(xué)、養(yǎng)老社保等要全覆蓋。
·基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)方面：要圍繞川藏鐵路建設(shè)等項目，推動建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)更多團(tuán)結(jié)線、幸福路。
·就業(yè)方面：要培育扶持吸納就業(yè)的能力，提供更多就業(yè)機(jī)會，推動多渠道市場就業(yè)。
·人才培養(yǎng)方面：要培養(yǎng)更多理工農(nóng)醫(yī)等緊缺人才，著眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和未來市場需求辦好職業(yè)教育，科學(xué)設(shè)置學(xué)科，提高層次和水平，培養(yǎng)更多專業(yè)技能型實用人才。
3、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
青藏高原是世界屋脊、亞洲水塔，是地球第三極，是我國重要的生態(tài)安全屏障、戰(zhàn)略資源儲備基地，是中華民族特色文化的重要保護(hù)地。黨的十八大以來，習(xí)近平多次就青藏高原生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)作出重要指示。守護(hù)好世界上最后一方凈土、建設(shè)美麗的青藏高原，讓青藏高原各族群眾生活更加幸福安康是總書記的希望。
近年來，西藏自治區(qū)黨委和政府切實貫徹習(xí)近平總書記對西藏生態(tài)保護(hù)提出的要求，推進(jìn)美麗西藏建設(shè)。全區(qū)45%的區(qū)域列入最嚴(yán)格保護(hù)范圍。
“保護(hù)好青藏高原生態(tài)就是對中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)。”座談會上，習(xí)近平再次對保護(hù)好青藏高原生態(tài)提出4個要點——
·要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對世界負(fù)責(zé)的態(tài)度，把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置，守護(hù)好高原的生靈草木、萬水千山，把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地。
·要深入推進(jìn)青藏高原科學(xué)考察工作，揭示環(huán)境變化機(jī)理，準(zhǔn)確把握全球氣候變化和人類活動對青藏高原的影響，研究提出保護(hù)、修復(fù)、治理的系統(tǒng)方案和工程舉措。
·要完善補(bǔ)償方式，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)同民生改善相結(jié)合，更好調(diào)動各方面積極性，形成共建良好生態(tài)、共享美好生活的良性循環(huán)長效機(jī)制。
·要加強(qiáng)邊境地區(qū)建設(shè)，采取特殊支持政策，幫助邊境群眾改善生產(chǎn)生活條件、解決后顧之憂。
4、加強(qiáng)黨的組織和政權(quán)建設(shè)
從嚴(yán)管黨治黨是習(xí)近平的一貫要求。座談會上，習(xí)近平指出，要推動從嚴(yán)管黨治黨走深走實，全面加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊伍、基層組織建設(shè)，確保各級黨組織和廣大黨員、干部成為帶領(lǐng)各族群眾應(yīng)對風(fēng)浪考驗、戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)、全心全意為人民服務(wù)的堅強(qiáng)政治力量。
5、發(fā)揚“老西藏精神”
“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團(tuán)結(jié)、特別能奉獻(xiàn)”是“老西藏精神”的內(nèi)涵。
2013年3月，習(xí)近平參加十二屆全國人大一次會議西藏代表團(tuán)審議時指出，希望西藏各族干部群眾認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于西藏工作的一系列方針政策，緊緊抓住歷史機(jī)遇，大力弘揚“老西藏精神”，發(fā)憤圖強(qiáng)，乘勢而上，堅定不移走有中國特色、西藏特點的發(fā)展路子。此后，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)要為“老西藏精神”注入新的時代內(nèi)涵。
“缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦、海拔高境界更高，在工作中不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，增強(qiáng)能力、錘煉作風(fēng)。”習(xí)近平在座談會上再次為發(fā)揚“老西藏精神”作出注解。同時，習(xí)近平也提出要關(guān)心愛護(hù)西藏干部職工，完善好、落實好工資收入、住房、就醫(yī)、子女入學(xué)、退休安置等各方面支持政策，重視健康保障工作。
6、高度重視涉藏工作、開創(chuàng)援藏工作新局面
中央支持西藏、全國支援西藏，是黨中央的一貫政策。20多年來，一批批來自全國各地、各行業(yè)的援藏干部帶著黨中央的深切關(guān)懷，舍小家、顧大家，為雪域高原奉獻(xiàn)出青春。
座談會上，習(xí)近平對援藏、涉藏工作進(jìn)行部署——
·援藏工作：中央支持西藏、全國支援西藏，是黨中央的一貫政策，必須長期堅持，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，開創(chuàng)援藏工作新局面。
·涉藏工作：四川、云南、甘肅、青海四省黨委要高度重視涉藏工作，承擔(dān)起主體責(zé)任，加強(qiáng)同西藏自治區(qū)的協(xié)調(diào)配合。中央將繼續(xù)加大對四省涉藏工作的支持力度，幫助涉藏州縣改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、保障和改善民生、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，讓群眾過上更加美好的生活。