新華社昆明/貴陽9月18日電 題：扶貧搬遷：中國的現代愚公移山

　　新華社記者王長山、王新明、李凡、林碧鋒、彭韻佳、華洪立、韓松

　　33歲的云南昭通農民季義云曾經住在不通公路的大山里，她9歲的小孩上學要徒步3小時，清晨5點出門，遇到雨雪很是困難。

　　不久前，政府讓她和其他貧困戶搬到了山外安置點。“新學校就在樓下，幾分鐘就到。”她說。

　　她入住的靖安新區是中國最大跨縣易地扶貧搬遷安置點之一，集中了從昭通6個縣(區)貧瘠山區搬出的4萬農民。

　　小區陳列館展示了搬遷前的照片：灰色云霧籠罩的高山上，孤零零散落著茅草房或土石屋，崎嶇小塊土地上稀落種著玉米土豆，自來水和公路通達不了。

　　小區則是另一番面貌：十幾層的高樓林立，分布著色彩鮮艷的學校、文化活動中心、商店和工廠。

　　像這樣的萬人以上搬遷安置點，昭通有9個。“昭通是全國貧困人口最多的地級市，97%的地域是山區，許多地方不具備生存發展條件，只能把人搬出來。”昭通市委書記楊亞林說。

　　搬遷了相當于一個中等國家的人口

　　楊亞林稱這為“現代愚公移山”。與愚公挖掉大山不一樣，如今是政府在靠近城鎮的宜居地建設新居住區。幾年來，昭通搬遷了36萬人。

　　改革開放40多年，中國讓7億農村人口擺脫貧困，剩下的500多萬要在今年全部脫貧。中國將成為人類歷史上第一個10億以上人口整體邁入全面小康的國家。

　　全國各地采取的脫貧措施多種多樣，易地搬遷是一個重要手段。這形成中國歷史上罕有的大規模移民。

　　據國家發改委透露，截至目前，“十三五”規劃的易地扶貧搬遷建設任務已基本完成，有930萬貧困人口喬遷新居，走出“一方水土養不起一方人”的自然條件惡劣地方。這相當于一個中等國家的人口。

　　全國22個省(區、市)已建成集中安置區3.9萬個，建成安置住房260多萬套。

　　5年來，與云南同處中國西南部的貴州省實施易地扶貧搬遷188萬人，成為全國搬遷規模最大、人數最多的省份。

　　貴州畢節的貧困農民楊青中2018年搬到安置點。他原住的山中土石屋僅有40多平方米，他和妻子、小兒子擠睡一張床，女兒們擠睡另一張床。

　　現在他家6口人住進了鋼筋混凝土大樓，有四室兩衛一廳，政府還為他們配備了電視機、電冰箱和廚具。

　　云南鹽津縣的搬遷農民邵光前說，現在可以天天洗澡了，以前一周才用木盆接水洗一次。

　　建房和搬遷的費用由政府支付，農民不用掏錢。他們要做的只是同意搬出來。

　　“但最初有些人不愿搬。”貴州省赫章縣委常委、宣傳部長兼統戰部長于剛說，他曾任負責搬遷的縣移民局長，“貧困戶從來沒有走出過大山，不清楚外面的情況，怕沒有吃穿、怕沒有工作、怕受人欺負。”

　　赫章縣整體搬遷了115個自然村寨。其中的撥拉組有32戶、139人，住在海拔兩千米的山上，進村只能走7公里的一條荊棘密布的羊腸小道。農民靠種玉米土豆養不活自己，政府每年要發救濟糧。

　　扶貧干部李天艷說：“全村就馬貴學家工作最難做。他和妻子生病，兒子有精神疾病，只有兒媳是勞動力。家里還有3個孫女。馬貴學不愿搬，怕出來后沒地種。”

　　于剛說，干部們想了各種辦法——找村民信任的熟人去勸說，為他們算“子孫賬”“人生賬”“經濟賬”，又讓他們試住新房，干部還做擔保，才打消了顧慮。

　　李天艷說，為幫村民搬遷，80名干部進山忙了15天。“老的老，小的小，人背馬馱。床、柜、棺材，一并運出來。正值冬天，雪積凝凍。我們用挖掘機挖了一條路。有的村民行動不便，是坐在挖掘機的斗子里出來的。”

　　靖安安置區臨時黨工委書記周祥說，搬遷那個月，他幾乎沒怎么睡覺，困了只在車上瞇一會。

　　魯甸縣卯家灣安置點的干部馬江濤說，剛搬來時，小區派出所接警最多的，是找人。“山民第一次見到樓房，覺得長得差不多，許多老人走失。”

　　于是，干部們在每棟樓的墻上畫上貓兒花兒等圖形，以方便辨識。

　　楊亞林最操心的是就業。“能務工的盡量務工，我們組織搬遷戶去浙江、江蘇、廣東等地打工，解決他們搬遷后的生計問題。”

　　由山民變成新型的城里人

　　貴州畢節的搬遷小區柏楊林街道的新樓里貼滿務工需求。街道辦事處主任唐玉江說，小區的勞動就業服務中心不停聯系推介省外工作崗位。

　　年紀大些、行動不便或有其他困難的人，則在小區新建的扶貧車間上班。56歲的楊青中以前打工受傷落下殘疾。街道安排他在扶貧車間學編藤椅，現在他一天能掙45塊錢。

　　馬貴學的兒媳盧國敏來后，先后在食用菌基地和家政服務中心工作，月收入1300元，養鵝還月入600元，又在政府建的大棚種菜，供一家人食用。

　　唐玉江說，今后的目標是要讓搬遷戶過渡到城市居民。

　　但與真正的城里人相比，搬遷戶收入還是偏低。楊青中說，豬肉漲價，他今年沒舍得怎么買肉吃。

　　楊亞林認為，需要發展更多的產業來改變現狀。昭通正規劃建立近萬個蔬菜和食用菌大棚，提供一批就業崗位。蘋果、竹子、馬鈴薯、特色養殖、天麻、花椒“6個百億元”產業也發展起來，招工時優先考慮搬遷戶、貧困戶。

　　相對于物質條件，更難改變的，是山民長期養成的生活習慣。

　　在安置點出現了一個新職位：樓棟長，由搬遷戶中能力強、有責任心的人擔任。這相當于原先的村民小組長。

　　46歲的云南鎮雄縣搬遷戶馮登友曾在浙江打工，見過世面，他擔任了兩棟樓的樓棟長，為幾十戶人服務。

　　“工作比村民小組要多得多。”他說，“要教大家不要高空拋物，要教老人學會用水電，要去看望留守兒童和孤寡老人。以前在山里，住得分散，夫妻發生口角，沒有人管，但現在要去調解。打架吵架影響別人。”

　　楊亞林說：“扶貧搬遷的根本目的，不僅要改善生計，更要改變人自身。”

　　卯家灣安置點建起了一家書店，管理人員也是搬遷戶。書架上有幾百種書，從魯迅的雜文集到劉慈欣的《三體》都有，獨具特色的是實用農技工技書。

　　彝族婦女王琳搬來后，在假發廠找到工作，空閑時則去社區廣場跳舞。“山里不可能跳廣場舞。我很樂意在表演中加入彝族元素和烏蒙山歌。”

　　季義云在創業服務中心上班，負責組織搬遷戶唱歌、跳舞和奏樂。她是主動申請做這項工作的。

　　“搬遷后的生活豐富了起來。能展現自己，否則都無人知道我還會唱歌。這讓我增添自信，也學到很多東西。為大家做事，幫助人，很快樂。”她說。