維護多邊主義的時代強音

　　今年是聯合國成立75周年。世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化，世界進入動蕩變革期。保護主義、單邊主義和霸凌行徑抬頭，個別國家和政治勢力急于“甩鍋”“脫鉤”“退群”，全球治理體系和以聯合國為代表的多邊機制受到嚴重沖擊。多邊還是單邊、開放還是封閉、合作還是對抗，人類社會走到了新的十字路口。

　　“讓我們重申對多邊主義的堅定承諾，推動構建人類命運共同體，在聯合國旗幟下實現更大團結和進步！”在聯合國成立75周年紀念峰會上，習近平總書記發表重要講話，總結回顧聯合國與世界走過的不平凡歷程，深刻把握當前世界形勢，提出后疫情時代聯合國更好發揮作用的4點建議，發出維護多邊主義的時代強音。鏗鏘有力、擲地有聲的話語，展現了審時度勢、深謀遠慮的智慧洞見，也彰顯了中國堅定站在多邊主義一邊、站在聯合國一邊、站在歷史正確一邊的大國擔當。

　　鑒往事，知來者。兩次世界大戰的慘痛教訓讓各國人民痛定思痛，建立了以聯合國為主體、以多邊主義為基石的全球治理體系。這一體系凝聚了各國的共同心血，匯集了人類的集體智慧，承載著世界各國人民對和平與發展的向往。75年來，人類社會迅速發展，世界社會生產力得到極大解放和發展；國際形勢深刻變化，廣大發展中國家贏得民族解放和國家獨立，10多億人口擺脫貧困，幾十億人口邁上現代化征程；多邊主義快速發展，同舟共濟已經成為國際社會廣泛共識，而聯合國等多邊機構在其中發揮的重要作用有目共睹、世所公認。

　　“聯合國是多邊主義的旗幟，”習近平總書記曾在會見聯合國秘書長古特雷斯時指出，“多邊主義最基本的道理，就是國際上的事情，要由各國商量著辦，要按大家同意的規矩辦，要兼顧各國利益和關切”。回首聯合國成立的75年，一個重要啟示就是：國家不分大小、強弱、貧富一律平等，沒有哪個國家能在孤立中偉大，也沒有哪個國家有包攬國際事務、主宰他國命運、壟斷發展優勢的權力，多邊合作才是時代潮流、人間正道。

　　在遭遇多重挑戰的當口，世界比以往更加需要多邊主義，更加需要一個強有力的聯合國，正如第75屆聯合國大會主席博茲克爾所指出的，“疫情暴發恰逢聯合國成立75周年。疫情清楚地提醒我們有效的多邊主義的重要性，尤其是聯合國及其機構的關鍵作用”。

　　面對新形勢新挑戰，聯合國如何更好適應形勢的發展、更好凝聚多邊主義的共識、更好跟上時代的步伐、重整行裝再出發，引發各方深入思考。圍繞“世界需要一個什么樣的聯合國？在后疫情時代，聯合國應該如何發揮作用”，習近平總書記提出了4點建議：

　　——主持公道。大小國家相互尊重、一律平等是時代進步的要求，也是聯合國憲章首要原則。要堅持共商共建共享，由各國共同維護普遍安全，共同分享發展成果，共同掌握世界命運。

　　——厲行法治。聯合國憲章宗旨和原則是處理國際關系的根本遵循，也是國際秩序穩定的重要基石，必須毫不動搖加以維護。各國關系和利益只能以制度和規則加以協調，不能誰的拳頭大就聽誰的。

　　——促進合作。促進國際合作是聯合國成立的初衷，也是聯合國憲章重要宗旨。要以對話代替沖突，以協商代替脅迫，以共贏代替零和，把本國利益同各國共同利益結合起來，努力擴大各國共同利益匯合點，建設和諧合作的國際大家庭。

　　——聚焦行動。要以解決問題為出發點，以可視成果為導向，平衡推進安全、發展、人權，特別是要以落實《2030年可持續發展議程》為契機，把應對公共衛生等非傳統安全挑戰作為聯合國工作優先方向，把發展問題置于全球宏觀框架突出位置，更加重視促進和保護生存權和發展權。

　　暮色蒼茫看勁松，亂云飛渡仍從容。作為第一個在聯合國憲章上簽字的國家、聯合國創始會員國、安理會常任理事國中唯一一個發展中國家，中國不僅是多邊主義的堅定維護者，更是積極踐行者。黨的十八大以來，習近平總書記多次會見聯合國主要機構負責人，訪問聯合國日內瓦總部、聯合國教科文組織總部、世界衛生組織總部，出席聯合國成立70周年系列峰會、氣候變化巴黎大會、世界衛生大會視頻會議等聯合國活動，多次就維護多邊主義、維護聯合國權威和地位、支持聯合國事業，發出中國聲音、提出中國方案。

　　此次峰會上，習近平總書記再次鄭重宣示3個“堅定維護”——堅定維護以聯合國為核心的國際體系，堅定維護以國際法為基礎的國際秩序，堅定維護聯合國在國際事務中的核心作用，為多邊主義注入一劑“強心針”，為充滿不確定性的世界帶來了信心和希望。

　　一個有目共睹的事實是，與個別西方大國在單邊主義歧路上愈行愈遠相反，中國隨著自身發展壯大，對多邊主義和聯合國事業的支持力度越來越大，展現了負責任大國的擔當。正如聯合國秘書長古特雷斯所指出的，“中國是聯合國事業的堅定支持者和主要參與者，也是國際合作和多邊主義的支柱，發揮著核心作用”。第73屆聯大主席埃斯皮諾薩也認為，中國對多邊主義一貫且強有力的支持，對聯合國來說是一場“久旱后的及時雨”。