新華社重慶9月28日電 題：令行不止！重慶部分重點(diǎn)中學(xué)依然在收高額擇校費(fèi)，有的高達(dá)二三十萬元
新華社“新華視點(diǎn)”記者柯高陽
“12萬元起步，每差一分5000元”“前幾天報(bào)價25萬元，現(xiàn)在漲到30萬元了”“錢交晚了就沒名額了”……
“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查了解到，雖然相關(guān)部門嚴(yán)令取消擇校費(fèi)，但重慶市一些重點(diǎn)高中仍然違規(guī)收取高額擇校費(fèi)，中考之后上演了一場“擇校大戰(zhàn)”。
成績不夠交錢來湊，公辦高中擇校收費(fèi)有的高達(dá)數(shù)十萬元
“就像搶購一樣，動作慢就沒機(jī)會了?！敝貞c市民張楊是今年“擇校大軍”的一員。
受疫情影響，今年重慶市的中考延期至7月中旬舉行。教育部門提供的數(shù)據(jù)顯示，2020年重慶市有34.97萬考生參加中考，普通高中招生人數(shù)21.3萬人，普高率約為六成，中考聯(lián)招統(tǒng)一錄取送檔線為582分。
張楊告訴記者，兒子差15分才上聯(lián)招線，為了孩子能“有學(xué)上”，他聯(lián)系到一所公辦市級重點(diǎn)中學(xué)，在分?jǐn)?shù)線公布的當(dāng)天下午就去交了7萬元擇校費(fèi)報(bào)名?！爱?dāng)時一次性交這么多錢還覺得心疼，后來聽說有家長揣著10萬元準(zhǔn)備交，結(jié)果沒名額了，真慶幸自己下手早?！睆垪钫f。
還有一些家長和考生遭遇高額擇校費(fèi)，有的甚至一天一個價。
重慶市民劉女士希望孩子能就近讀高中，輾轉(zhuǎn)聯(lián)系上一所重點(diǎn)中學(xué)，對方表示還剩少量擇校“指標(biāo)”，但必須繳納25萬元擇校費(fèi)?！拔乙ба罌Q定交錢，結(jié)果第二天報(bào)價已經(jīng)漲到了30萬元，而且再不交就沒機(jī)會了?！?/p>
“成績不夠交錢湊?！倍辔唤逃缛耸肯蛴浾咄嘎?，除了少數(shù)學(xué)生因跨區(qū)域升學(xué)擇校，當(dāng)前擇校的主要原因還是家長希望孩子升入重點(diǎn)學(xué)校。隨著近年來擇校之風(fēng)愈演愈烈，擇校費(fèi)也“水漲船高”，目前在重慶已達(dá)到數(shù)萬元到數(shù)十萬元不等。
“擇校大戰(zhàn)”期間，重慶渝北區(qū)某中學(xué)的一份“自主招生方案”在網(wǎng)上廣泛傳播。該方案明確規(guī)定，中考聯(lián)招成績在640分以上的，正常錄取；640分以下的，按分?jǐn)?shù)段分別收取擇校費(fèi)3萬-4萬元；對于620分左右的考生，則按12萬元起步、每差一分按5000元的價格收取擇校費(fèi)，學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)另外單獨(dú)收取，且強(qiáng)調(diào)“已上報(bào)區(qū)教委備案執(zhí)行”。
當(dāng)?shù)亟逃块T向記者解釋，該方案是由學(xué)校兩位不熟悉業(yè)務(wù)的工作人員參照往年招生方案“擅自發(fā)布”的。
多位知情教師和家長則向記者表示，雖然這份報(bào)價已較往年上漲，但在當(dāng)?shù)刂荒芩恪爸械葍r位”。
“超級中學(xué)”的“生意經(jīng)”：左手擇校，右手掐尖
記者采訪了解到，擇校費(fèi)是學(xué)校和家長“一個愿打，一個愿挨”。為規(guī)避監(jiān)管，學(xué)校在收取擇校費(fèi)時一般不給收據(jù)，更不會開發(fā)票，大部分家長擇校心切，甘愿配合。
重慶市一所重點(diǎn)中學(xué)副校長透露，近3年來該校以多種形式招收了擇校生100余人，收取擇校費(fèi)近千萬元，“無一例家長舉報(bào)投訴”。
一些擇校的熱門中學(xué)一方面對低分考生收取高額擇校費(fèi)，另一方面對高分考生給予學(xué)費(fèi)減免、進(jìn)重點(diǎn)班等各種形式的獎勵。
重慶兩江新區(qū)一所中學(xué)在招生宣傳時向考生承諾，630分上聯(lián)招班，640分上實(shí)驗(yàn)班，655分上火箭班；位于重慶市合川區(qū)的一所中學(xué)則對650分以上考生予以第一學(xué)年學(xué)費(fèi)減半，670分以上考生就讀清北班、3年學(xué)費(fèi)全免，680分以上考生還可獲得高額獎學(xué)金。
為了爭奪高分考生，一些重點(diǎn)中學(xué)“各顯神通”，不惜砸重金與高分考生簽約。遇到多校爭奪時，各中學(xué)輪番競價，最高出價達(dá)數(shù)十萬元。為了防止考生簽約后“變卦”，一些中學(xué)還以“游學(xué)”“素質(zhì)拓展”為名，在填報(bào)志愿期間組織考生去外地，使得考生無法到教育部門指定的地點(diǎn)修改志愿。
“一手擇校，一手掐尖，這就是一些‘超級中學(xué)’的‘生意經(jīng)’。”原重慶市政府督學(xué)潘裕仁分析，這些學(xué)校收入囊中的擇校費(fèi)，除了獎勵給教職工，還用于買斷尖子生生源，以確保學(xué)校“入口”生源質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)“出口”高考成績穩(wěn)定，吸引更多家長考生前來擇校就讀。
“我們是百年名校，學(xué)校的這塊金字招牌亮不亮，社會和家長還是要看高考成績的?！币凰攸c(diǎn)中學(xué)校長表示無奈，“倘若不掐尖，學(xué)校沒有最頂尖的生源，3年后的高考成績就難以保證；而如果不收取擇校費(fèi)，學(xué)校就無法負(fù)擔(dān)每年掐尖的大額支出，給老師們發(fā)放的獎勵也將難以維持?！?/p>
三令五申仍屢禁不止，應(yīng)提供更多優(yōu)質(zhì)教育資源
早在2012年，教育部下發(fā)《關(guān)于2012年上半年規(guī)范教育收費(fèi)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況通報(bào)》，提出在3年內(nèi)取消公辦普通高中招收擇校生。
2019年8月，重慶市對掐尖招生亂象進(jìn)行專項(xiàng)整治，違規(guī)招生學(xué)校及相關(guān)人員被予以通報(bào)批評、減少招生計(jì)劃、取消年度評優(yōu)評先、扣發(fā)績效工資等處分。
2019年12月，重慶市財(cái)政局、市發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文，明確在全市范圍內(nèi)取消教育部門征收的普通高中擇校費(fèi)。
但是，今年招生過程中，當(dāng)?shù)卦俅纬霈F(xiàn)掐尖招生和收取高額擇校費(fèi)現(xiàn)象，而且擇校費(fèi)收費(fèi)還出現(xiàn)上漲。
多位重慶當(dāng)?shù)亟逃到y(tǒng)干部告訴記者，部分重點(diǎn)中學(xué)掐尖、擇校等行為屢禁不止，使得當(dāng)?shù)卣透骷壗逃姓块T的禁令成了“一紙空文”，這不僅使得群眾對教育的滿意度下降，也有損政府公信力。
21世紀(jì)教育研究院院長熊丙奇認(rèn)為，公辦高中是政府保障的公共教育資源，高額擇校費(fèi)不僅違反招生紀(jì)律，擾亂招生秩序，也加重了學(xué)生家長的教育經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，造成教育不公，對當(dāng)?shù)亟逃鷳B(tài)產(chǎn)生不利影響。
專家分析，雖然近年來已有不少地區(qū)宣布取消公辦高中擇校生，但擇校生、擇校費(fèi)能否徹底取消，仍取決于政府部門是否能提供更多優(yōu)質(zhì)教育資源。
熊丙奇等專家建議，治理高額擇校費(fèi)必須“標(biāo)本兼治”。一方面，要下決心采取有力措施加以整治，堅(jiān)決禁止公辦高中招收擇校生，保證教育公平；另一方面，應(yīng)保障公辦高中投入，提升教育均衡水平，辦人民滿意的教育。