深圳，中國經(jīng)濟特區(qū)的敘事起點，改革開放的時代地標(biāo)。40年前，當(dāng)這個邊陲農(nóng)業(yè)縣以躍上潮頭的姿態(tài)在中國改革史上出場，有人將其形容為“一夜之城”——仿佛一夜間從天際崛起，落地生根、迎風(fēng)拔節(jié)。
以改革為根，以創(chuàng)新為魂，40年過去，這座城市醞釀出一個冰消雪融的春天，書寫了一幕華美蝶變的傳奇，為中國改革開放“種”出了碩果累累的試驗田。
黨的十八大后，習(xí)近平總書記離京考察首站便來到深圳，堅定宣告“將改革開放繼續(xù)推向前進”；改革開放40周年之際，總書記又一次考察深圳，向世界宣示中國改革不停頓、開放不止步，“中國一定會有讓世界刮目相看的新的更大奇跡”。
10月金秋，深圳迎來重大利好——中辦國辦印發(fā)《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案(2020－2025年)》，支持深圳實施綜合授權(quán)改革試點。這是落實習(xí)近平總書記“改革開放再出發(fā)”要求的必然路徑，是時代賦予深圳的全新使命。
幾乎同一時間，“新時代深圳精神”發(fā)布。“敢闖敢試、開放包容、務(wù)實尚法、追求卓越”，在特區(qū)建設(shè)中凝鑄的城市氣質(zhì)，為改革前行注入強勁驅(qū)動。
制度與精神，行動與理念，如左右手般共同托舉起現(xiàn)在與未來的深圳。回望篳路藍(lán)縷的40年，靠的正是科學(xué)有力的制度設(shè)計、不折不撓的精神力量。從胸懷全局、繪就宏圖的總設(shè)計師，到親自開拓、全力推動的省市領(lǐng)導(dǎo)人，再到逐夢而行的平凡奮斗者，他們共同造就了深圳奇跡，也用艱辛努力詮釋著特區(qū)的分量與魅力。
深圳，就此成為一座承載著偉大夢想的城市，與每一位中國人心心相連。
還看今朝
——“頭號成功典范莫過于‘深圳奇跡’”
自從春天的故事在中國南海邊上演，深圳受到的關(guān)注便超越了國界。
“改革開放近40年，中國最引人矚目的實踐是經(jīng)濟特區(qū)。全世界超過4000個經(jīng)濟特區(qū)，頭號成功典范莫過于‘深圳奇跡’。”英國《經(jīng)濟學(xué)人》如是評價。
“深圳無疑是一個引人注目的成功故事，其發(fā)展經(jīng)驗值得全球其他新興城市和經(jīng)濟特區(qū)借鑒。”聯(lián)合國副秘書長、人類住區(qū)規(guī)劃署執(zhí)行主任邁穆娜·穆赫德·謝里夫認(rèn)為。
深圳走出的道路，是世界眼中中國道路最具代表性的縮影。
一座城市，濃縮著中國經(jīng)濟發(fā)展的活力動能。
7月28日，深圳上半年經(jīng)濟成績單公布，GDP增速從一季度的-6.6%提升為0.1%，在因疫情等原因短暫失速后，以一個鐵劃銀鉤的“深V曲線”再度揚起，在全球經(jīng)濟尚處在低迷時率先實現(xiàn)正增長。
“這說明深圳經(jīng)濟的反彈力很強。和其他城市一樣，在遭遇外部環(huán)境突然變化時經(jīng)濟增速也會回落，但往往比其他地方更快復(fù)蘇。”綜合開發(fā)研究院(深圳)常務(wù)副院長郭萬達(dá)分析。
40年間，深圳實際管理人口從不足3萬增至超2000萬；經(jīng)濟總量從不足2億元增至近2.7萬億元；人均GDP達(dá)3萬美元……經(jīng)濟發(fā)展生機勃勃，數(shù)量質(zhì)量雙雙提升。
一座城市，深蘊著中國科技創(chuàng)新的澎湃動能。
這里有“全球5G第一城”的美譽——目前，深圳建成5G基站超4.6萬個，5G基站密度國內(nèi)第一，5G產(chǎn)業(yè)規(guī)模、5G基站和終端出貨量全球第一。
這里有蓬勃生長的高科技創(chuàng)新載體與平臺——在久負(fù)盛名的南山區(qū)粵海街道，約23平方公里的街區(qū)活躍著中興、騰訊、大疆等眾多知名高新科技企業(yè)，擁有95家上市公司。不僅如此，在深圳最年輕的行政區(qū)光明區(qū)，規(guī)劃面積99平方公里的光明科學(xué)城正在火熱建設(shè)中，將打造成為深圳建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心的核心承載區(qū)。鵬城實驗室、深圳灣實驗室等一批重大科學(xué)裝置、創(chuàng)新研發(fā)中心也在加緊建設(shè)。
如今，深圳吸引了約三分之二的世界500強落戶，每平方公里密布8.51家高新技術(shù)企業(yè)，“科技之都”的形象逐漸挺立。
一座城市，訴說著中國擴大開放的磐石之心。
前海深港合作區(qū)，曾經(jīng)荒涼的灘涂上正在繪就“最美最好的圖畫”。200多座高樓勾勒出壯麗天際線，累計17.3萬家新設(shè)企業(yè)注冊落戶，呈現(xiàn)生機勃勃發(fā)展態(tài)勢……一曲“改革不停頓、開放不止步”的時代強音，在這里向海而鳴。
即使在全球新冠肺炎疫情影響下，這片熱土仍然生長希望——外商投資穩(wěn)定增長，知名外企密集入駐，2020年上半年進出口貿(mào)易總額達(dá)1.34萬億元。
一座城市，洋溢著善治良序的民生幸福。
走進羅湖區(qū)南湖街道漁邨社區(qū)，往昔那個與香港一水之隔的窮苦小村早已變?yōu)楝F(xiàn)代化城市社區(qū)。16棟樓宇環(huán)境優(yōu)美，立體化智能安防系統(tǒng)24小時運轉(zhuǎn)，寬敞的文化廣場和百姓舞臺、書城一般的社區(qū)圖書館、占地超400平方米的老人日間照料服務(wù)中心……處處透出文明新風(fēng)。“1981年，我們借改革東風(fēng)變成了全國最早的‘萬元戶村’。現(xiàn)在，從物質(zhì)小康邁向精神小康、探索社區(qū)治理現(xiàn)代化之道，是我們的目標(biāo)。”村集體企業(yè)——深圳市漁豐股份公司黨支部書記、董事長吳頌球介紹。
全力整治黑臭水體、建設(shè)生態(tài)長廊、開建“新時代十大文化設(shè)施”、增加優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療資源……這座年輕的城市，正向居民們展開更加美好的一面。
今日深圳，正向著高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標(biāo)桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒的目標(biāo)奮楫而行。
“在深圳之前，全球還沒有一個城市在如此短時間內(nèi)，實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向知識信息經(jīng)濟的跳躍，成長為我國重要的經(jīng)濟、貿(mào)易、金融中心和創(chuàng)新發(fā)展代表。”哈爾濱工業(yè)大學(xué)(深圳)經(jīng)濟管理學(xué)院教授、深圳市原副市長唐杰感慨。
深圳市史志辦主任楊立勛認(rèn)為：深圳方方面面的奇跡，都只能用“改革創(chuàng)新”詮釋。“建設(shè)社會主義先行示范區(qū)、社會主義現(xiàn)代化強國的成功范例，依然要靠改革。現(xiàn)在中央批復(fù)我們搞綜合改革試點，是為深圳提供了由‘單項冠軍’成長為‘全能冠軍’的機會。深圳的回答依然是：敢闖敢試，先行先試。”
觀念啟蒙
——“一顆在腦中炸開新天地的‘開山炮’”
“我來了，趕海來了！”1982年夏天，當(dāng)湖南作家陳啟文一腳踏上心儀已久的深圳，頓時激動難抑。“人到了特區(qū)，心也跳得快些”。在他眼里，那時的深圳是一個大工地，而到處流動的農(nóng)民工“是那樣按捺不住，渾身充滿了力量，隨時都可以爆發(fā)出來”。
“無夢想，不深圳”。20世紀(jì)80年代，南國大地涌動的春潮很快傳遍全國。人們念著“深圳”二字，腦中滿是“夢想”“奮斗”的美好想象。突破觀念禁區(qū)、解放思想前進，給全國人民極大震動，無異于一場曠日持久的改革公開課。
1982年出生的沈劍波第一次被觸動，是在電視里看到了深圳工廠門前的兩行大字：“時間就是金錢，效率就是生命”。年少的他覺得“腦中炸響了‘開山炮’”：竟然還能這樣提？隨后，三天一層樓的“深圳速度”、挨挨擠擠的“打工人潮”，尤其是深圳街頭熱切注視著特區(qū)變化的鄧小平巨幅畫像，成為他難以磨滅的記憶。2015年，幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，他決定把創(chuàng)業(yè)夢想安放在深圳。
同樣是80后，深圳奧比中光科技有限公司董事長黃源浩兒時對深圳最深的印象來自一本描寫深交所“股城風(fēng)云”的書。于是，從美國讀完博士后歸來，他考察了幾個大城市后毫不猶豫地選擇了深圳：“感覺我的節(jié)奏和深圳是在一個頻道上，快速、緊湊，一直向上走”。
特區(qū)以火熱現(xiàn)實深刻影響著人們的金錢觀、效率觀，也以特有的愛才重才，震撼和吸引著各方英杰。
“來了就是深圳人”。這是在深圳常能聽到的一句話，盡顯這座移民城市敞開的胸襟、聚才的熱切。
人才公園，深圳一大景觀。在這里，立有特殊貢獻(xiàn)人才雕塑，寫著“深愛人才，圳等您來”的真誠邀約。
《關(guān)于鼓勵出國留學(xué)人員來深創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》，1988年深圳在全國率先頒布，給留學(xué)人員以市內(nèi)自由流動、評職稱不限指標(biāo)等十余項特別待遇，一時間引發(fā)強烈反響。
創(chuàng)辦人才研修院、舉辦全球英才“風(fēng)云會”、引入中國國際人才交流大會長期落戶……今天，《深圳經(jīng)濟特區(qū)人才工作條例》已實行多年，企業(yè)家有自己的節(jié)日——每年11月1日“企業(yè)家日”。而兩個說法也不脛而走：“深圳的特產(chǎn)早就不是荔枝了，是企業(yè)家”“要給科研人員一個‘穩(wěn)板凳’，不是‘冷板凳’，也不是‘東倒西歪的板凳’”。
“深圳對人才的尊重和渴求，是刻在骨子里的，因為深圳的一切都要靠人闖出來，人是第一資源”，深圳文化學(xué)者吳俊忠認(rèn)為。
政府愛才，如何對待人才？香港商人童瑞娟剛到深圳投資時，覺得有些出乎意料。
“1990年，我去龍崗區(qū)南嶺村投資辦廠。那里村容很整潔，老書記還組建了治安隊，讓我們放心經(jīng)營。平時沒事不來打擾，更不應(yīng)酬，至今30年了，我都沒有和村干部們吃過一頓飯。但老書記專門為每個港資企業(yè)配了中方廠長，有任何需要，立即幫我們解決。遇到臺風(fēng)天，他還帶著人跑來幫我守廠房，讓我很感動。”童瑞娟嘴里的“老書記”張偉基已退休多年，而服務(wù)企業(yè)家的精神傳承下來，童瑞娟也早已把自己當(dāng)成了南嶺村人，廠址30年不變，一邊轉(zhuǎn)型升級，一邊做大企業(yè)。
這樣的營商關(guān)系，已經(jīng)融入深圳的城市氛圍中。
這也是黃源浩感到“非常合拍”的原因之一。在這樣的環(huán)境下，得益于粵港澳大灣區(qū)的科技及產(chǎn)業(yè)配套，黃源浩的企業(yè)高速發(fā)展。7年時間里，奧比中光掌握了3D傳感全領(lǐng)域自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)，填補了之前國內(nèi)該領(lǐng)域空白，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于智能手機、機器人、新零售等眾多領(lǐng)域。
“空談?wù)`國，實干興邦”，這塊同樣曾于20世紀(jì)90年代在特區(qū)樹立的標(biāo)語牌，深圳始終在踐行。
“營商環(huán)境好不好，要看政府是不是專注于制度創(chuàng)新。營商環(huán)境就像田地，是由制度創(chuàng)新澆灌出來的。把‘鹽堿地’變成‘高產(chǎn)效益田’必須持續(xù)制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新頻率越高，土地就越肥沃，‘莊稼’就長得越好。”楊立勛總結(jié)。
掌握這個樸素的道理，同樣需要思想歷練。于是，作為先行者的深圳，源源不斷地向祖國各地輸送著“養(yǎng)分”。
“1980年以來，深圳成為中國改革開放的實驗田，將新的思想傳播給那些到深圳學(xué)習(xí)取經(jīng)的高官們。這些人來深圳了解市場經(jīng)濟的運作，考察現(xiàn)代建筑和工業(yè)在深圳的發(fā)展。”在《向深圳學(xué)習(xí)》的序言中，美國中國問題專家傅高義如此寫道。
拓荒之功
——敢拼敢闖，“殺出一條血路來”
今天看來江河遼闊的改革開放，最初并非順?biāo)兄邸v史的抉擇，總在艱難奇崛處落筆。考驗的是膽識，是智慧，更是赤誠與擔(dān)當(dāng)。
黨的十一屆三中全會后，改革開放總設(shè)計師鄧小平同志以巨大的政治勇氣和智慧，推動改革開放巨輪破冰起航。如何盡快將宏偉擘畫落到實處，讓中國人民富起來，賦予社會主義新的生機活力？黨中央在思考，廣大干部黨員在思考。
此時，南海之濱，時任廣東省委主要領(lǐng)導(dǎo)的習(xí)仲勛同志團結(jié)和帶領(lǐng)省委一班人，結(jié)合省情反復(fù)考量，1979年4月，率先向黨中央提出請求：希望中央“下放權(quán)力”，允許廣東先走一步，在深圳、珠海、汕頭劃出一些地方實行單獨管理，可初步定名為“貿(mào)易合作區(qū)”，以利于華僑、港澳同胞和外商投資，按照國際市場的需要組織生產(chǎn)。
鄧小平同志予以贊許，表示“還是辦特區(qū)好，過去陜甘寧就是特區(qū)”，并勉勵大家“殺出一條血路來”。
緊鑼密鼓的推動落實就此開始。1980年8月26日，第五屆全國人大常委會第15次會議批準(zhǔn)設(shè)立深圳、珠海、汕頭、廈門經(jīng)濟特區(qū)，并通過《廣東省經(jīng)濟特區(qū)條例》。中國經(jīng)濟特區(qū)正式誕生。
此舉無異于又一聲春雷。美國《紐約時報》發(fā)文驚嘆道，“中國大變革的指針，正轟然鳴響。”
當(dāng)時，深圳正為“大逃港”所苦。“村里跟我同齡的基本都逃去一水之隔的香港了，農(nóng)忙時插秧的人手都沒了，很多人死在了逃港路上。”張偉基說。
正是在此前調(diào)研中被這種狀況所震動、所觸痛，廣東省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志、創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)重要推動者才深思熟慮、提出構(gòu)想。很快，事實驗證了這一抉擇的正確性——
先是剎住了“偷逃風(fēng)”。條例公布幾天后，困擾深圳已久的偷渡外逃現(xiàn)象突然消失了，甚至，有些偷渡到港澳的人，又成批成批地回來了。
繼而掀起特區(qū)建設(shè)風(fēng)。此時，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在深圳蛇口建立的我國內(nèi)地第一個出口加工區(qū)已先于“大部隊”而動，點燃“開山炮”，熱火朝天建設(shè)起來。造工廠、辦公司、蓋酒店，還面向全國招聘人才。1982年，43歲的武漢干部王潮梁作為首個招聘干部來到蛇口時，被員工培訓(xùn)教室門口八個大字深深打動——
“不改革者，不入此門”。
改革主旋律，很快在這片熱土上響亮奏鳴。
敲響新中國土地拍賣“第一槌”；發(fā)行新中國第一張股票；第一家股份制企業(yè)誕生……40年來，約1000個“全國第一”從深圳走出，變成一次次“中國突破”，演繹出一片片綺麗風(fēng)景。而老百姓的“小日子”，也以從不敢想的速度富了起來——1983年，張偉基決心帶村民們辦企業(yè)，拉開陣勢“大干一場”，并許下豪言：十年內(nèi)，讓大家吃飽飯、住新房、有錢花、健康長壽！短短幾年，這個心愿早已實現(xiàn)。
只有敢于走別人沒有走過的路，才能收獲別樣的風(fēng)景。然而，改革這一新事物，始終伴隨著爭論與質(zhì)疑。
令人們欣喜的是，1984年、1992年，鄧小平同志兩次南巡來到深圳。深入調(diào)研后，留下了堅定支持：“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗證明，我們建設(shè)經(jīng)濟特區(qū)的政策是正確的”“改革開放動搖不得”“大膽地試，大膽地闖”……
南國又見浩蕩東風(fēng)，改革步履愈加篤定。經(jīng)歷了一輪輪風(fēng)雨洗禮之后，華夏巨輪風(fēng)帆高懸、劈波斬浪，向著中華民族偉大復(fù)興中國夢堅定前行。
今天，當(dāng)我們凝眸回望，改革開放總設(shè)計師的身影，為改革起步創(chuàng)榛辟莽、開拓前行者的身影，已經(jīng)隱沒于歷史深處。然而，在這片火熱的土地上，他們的情懷，以另一種形式恒久存在——
深圳仙湖植物園，改革開放總設(shè)計師親手栽的高山榕根深葉茂，挺立云天；
深圳迎賓館蘭園，創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)重要推動者栽種的榕樹腳踏大地，默默守望。
陽光之下，樹影婆娑，似乎正在訴說無比深情、無限期待。
大樹長青，斗志永在。站在改革開放再出發(fā)的新起點上，將有更多奮斗者用心規(guī)劃下一個四十年，銳意進取、接續(xù)前行，讓改革永不停頓，讓開放決不止步。
光明日報記者 王斯敏 嚴(yán)圣禾 黨文婷
《光明日報》( 2020年10月14日 01版)