攜手開(kāi)放發(fā)展 共建陸海新通道——寫(xiě)在第十一屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇開(kāi)幕之際

　　新華社南寧10月14日電 題：攜手開(kāi)放發(fā)展 共建陸海新通道——寫(xiě)在第十一屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇開(kāi)幕之際

　　新華社記者潘強(qiáng)、朱麗莉、胡佳麗

　　金秋十月，北部灣畔，萬(wàn)噸巨輪來(lái)往穿梭，一列列鐵海聯(lián)運(yùn)班列有序快進(jìn)快出。西部陸海新通道構(gòu)建的新藍(lán)圖，正在泛北合作中徐徐展開(kāi)。

　　區(qū)域合作走深走實(shí)

　　以“聚焦國(guó)際門(mén)戶(hù)港，共建陸海新通道：泛北合作的新時(shí)代”為主題的第十一屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇暨2020北部灣國(guó)際門(mén)戶(hù)港合作峰會(huì)將于10月15日在廣西南寧舉行。

　　作為中國(guó)—東盟“10+1”框架下的新興次區(qū)域合作，泛北合作涵蓋中國(guó)和越南、馬來(lái)西亞、新加坡、印尼、菲律賓、文萊、泰國(guó)等東盟國(guó)家。

　　“10多年來(lái)，泛北論壇對(duì)中國(guó)與東盟之間的經(jīng)貿(mào)合作起到重要推動(dòng)作用。”越南駐南寧總領(lǐng)事館總領(lǐng)事黃玉榮說(shuō)，正是有著一系列合作機(jī)制，新冠肺炎疫情期間中國(guó)和東盟攜手推動(dòng)深化物流、貿(mào)易等方面的合作，保持供應(yīng)鏈、生產(chǎn)鏈的穩(wěn)定。

　　緬甸交通與通訊部副部長(zhǎng)覺(jué)苗說(shuō)，泛北論壇是次區(qū)域合作重要的助推器，在“一帶一路”倡議推動(dòng)下，緬中兩國(guó)在港口合作上收獲了不少務(wù)實(shí)成果，這些成果在提升緬甸港口綜合實(shí)力的同時(shí)，也惠及了當(dāng)?shù)孛裆?/p>

　　依托泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作，中國(guó)與東盟的合作更加緊密。10月13日，海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù)，今年前三季度，我國(guó)與東盟的進(jìn)出口總額達(dá)3.38萬(wàn)億元，形成了中國(guó)與東盟互為第一大貿(mào)易伙伴的良好格局。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員王輝認(rèn)為，中國(guó)與東盟間不斷深化的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，離不開(kāi)泛北論壇的推動(dòng)，泛北論壇正從次區(qū)域合作機(jī)制發(fā)展為中國(guó)和東盟間的區(qū)域合作機(jī)制。

　　“泛北論壇旨在促進(jìn)中國(guó)—東盟友好關(guān)系，尤其是海上互聯(lián)互通和貿(mào)易的次區(qū)域合作。”廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室常務(wù)副主任魏然說(shuō)，今年的論壇還將聚焦國(guó)際門(mén)戶(hù)港、西部陸海新通道等關(guān)鍵領(lǐng)域，緊跟中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)發(fā)展趨勢(shì)，服務(wù)雙邊合作重點(diǎn)。

　　門(mén)戶(hù)港加速?lài)?guó)際化

　　欽州鐵路集裝箱中心站港口作業(yè)區(qū)內(nèi)，船來(lái)車(chē)往，幾輛吊車(chē)正忙著將剛下船的集裝箱裝上列車(chē)。這個(gè)海運(yùn)、鐵路、公路運(yùn)輸無(wú)縫銜接的樞紐站，可以實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸貨物“下船即上車(chē)、下車(chē)即上船”。

　　作為中國(guó)西部面向東盟最近的出海口，北部灣港近年來(lái)不斷釋放“海”的潛力。欽州鐵路集裝箱中心站、北海鐵山港進(jìn)港鐵路專(zhuān)用線等項(xiàng)目打通了海鐵聯(lián)運(yùn)“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)重要港區(qū)進(jìn)港鐵路全覆蓋。

　　2017年至2019年，北部灣港新建成12個(gè)深水泊位，新增吞吐能力約2200萬(wàn)噸。2019年，國(guó)家發(fā)展改革委正式印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，明確廣西北部灣港作為西部陸海新通道國(guó)際門(mén)戶(hù)港的重要定位。

　　北部灣港近年來(lái)不斷擴(kuò)大在馬來(lái)西亞關(guān)丹港、文萊摩拉港的投資，并推進(jìn)與東盟其他國(guó)家合作開(kāi)發(fā)建設(shè)港口的商談工作，港口國(guó)際化步伐不斷加快。

　　6年前文萊與廣西正式簽署了《文萊—廣西經(jīng)濟(jì)走廊經(jīng)貿(mào)合作諒解備忘錄》。“該經(jīng)濟(jì)走廊是兩國(guó)合作的旗艦項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)這些年的推進(jìn)，已經(jīng)發(fā)展為兩國(guó)地方合作影響力最廣、最具有典型性的平臺(tái)之一。”文萊首相府部長(zhǎng)兼財(cái)政與經(jīng)濟(jì)部第二部長(zhǎng)劉光明說(shuō)，現(xiàn)在這一項(xiàng)目正進(jìn)行擴(kuò)建，文萊與廣西港口合作將進(jìn)一步深化。

　　目前北部灣港已開(kāi)辟28條外貿(mào)航線，實(shí)現(xiàn)東盟主要港口全覆蓋。今年前三季度，北部灣港(本港)共完成貨物吞吐量18167.01萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)21.68%，其中，完成集裝箱吞吐量351.44萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)34.93%，增速均位于全國(guó)沿海主要港口前列。

　　新通道成就新未來(lái)

　　2017年，一條“黃金通道”將我國(guó)西部與泛北部灣區(qū)域緊密相連，汽車(chē)零配件、熱帶水果等產(chǎn)品經(jīng)過(guò)海鐵聯(lián)運(yùn)更快地到達(dá)消費(fèi)者手中。

　　這就是西部陸海新通道。如今，這條通道的發(fā)展愈發(fā)迅速。

　　前三季度，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列開(kāi)行3174列，同比增加1657列，開(kāi)行列數(shù)已超去年全年。運(yùn)輸品類(lèi)由最初的少數(shù)幾種增加至300多種，貨物流向覆蓋了全球6大洲中93個(gè)國(guó)家和地區(qū)的237個(gè)港口，昔日“交通末梢”正變成開(kāi)放“前沿”。

　　今年以來(lái)，從巴西、南非、澳大利亞等國(guó)進(jìn)口的大批鐵礦石，通過(guò)鐵海聯(lián)運(yùn)陸續(xù)運(yùn)抵攀鋼集團(tuán)攀枝花鋼釩有限公司。制成的鋼軌成品，經(jīng)鐵路運(yùn)往防城港，再通過(guò)海運(yùn)運(yùn)往印尼，用于“一帶一路”標(biāo)志性項(xiàng)目印尼雅萬(wàn)高鐵建設(shè)。

　　“產(chǎn)業(yè)是次區(qū)域合作的重中之重，泛北部灣區(qū)域內(nèi)部有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，合作空間大。”北京大學(xué)東盟國(guó)家研究中心主任翟昆說(shuō)，隨著東盟躍升為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，東盟的經(jīng)濟(jì)地位將進(jìn)一步提升。

　　新通道建設(shè)得到更多中國(guó)省份的關(guān)注。2017年以來(lái)，重慶、四川、云南等西部省市對(duì)東盟的貿(mào)易額復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到15%，經(jīng)陸海新通道運(yùn)輸?shù)耐赓Q(mào)貨物占比也大幅增長(zhǎng)，這一通道對(duì)西部大開(kāi)發(fā)的支撐作用日益凸顯。

　　“未來(lái)，泛北各方將圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域開(kāi)展深度合作，共同加快地區(qū)貿(mào)易自由化進(jìn)程。”魏然說(shuō)。