中俄銳評丨中國研究制定國家中期發展規劃 推動經濟社會高質量發展?

　　當地時間11月2日出版的《俄羅斯報》在《中俄銳評》專欄刊發題為《中國研究制定國家中期發展規劃 推動經濟社會高質量發展》的評論文章。文章以中國共產黨第十九屆五中全會審議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》為切入點，指出中國制定的雙循環新發展格局在擴大內需的同時將一如既往地推進對外開放政策。文章強調，中國將持續加大科技創新投入，擺脫在某些關鍵領域的技術依賴。同時，未來五年中國將更加重視高質量發展與綠色發展。

　　文章指出，中國國內生產總值將于今年底突破一百萬億元，實現全面建成小康社會和脫貧攻堅的目標。中國經濟的航船將駛入新的水域，迎接新的挑戰。此時研究制定“十四五”規劃意義重大，旨在擘畫未來，保持中國經濟持續增長且避免陷入“中等收入陷阱”，以及降低因新冠疫情導致的世界經濟蕭條和保護主義盛行等全球市場新風險。

　　文章稱，此次十九屆五中全會公報指明了未來發展的主要方向。首先是堅持習近平總書記提出的推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，減少外部不穩定因素對國內經濟的影響。“雙循環”遭到西方國家對中國擴大開放政策的質疑。十九屆五中全會強調，中國將“奉行互利共贏的開放戰略，發展更高層次的開放型經濟”。瑞銀集團首席中國經濟學家汪濤指出，加強內循環旨在提高中國發展內需的政策支持力度。中國將繼續推動城鎮化建設、加大基礎設施投入、支持中小企業就業以及完善社保體系。預計，到2025年，中國城鎮化率將達到65.5%，新增農村轉移人口8000萬以上。

　　文章稱，布局內循環的一個重要抓手是提高科技研發投入，使中國盡快實現技術獨立，化解美國“技術脫鉤”可能造成的風險。從中期發展來看，缺乏國外先進技術和設備將使中國經濟增速減緩0.5%，為此中國應加大科研創新的財政支持力度。十九屆五中全會提出，“堅持創新在中國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐”。據了解，5G、集成電路、生物醫學、第三代半導體等關鍵領域都將納入“十四五”規劃，深化科技創新，切實解決“卡脖子”問題。今年10月，中國首個芯片大學——南京集成電路大學成立，加大集成電路產業人才的培養，為中國自主研發芯片提供有力支撐。

　　文章最后強調，“十四五”規劃還將重視生態保護，大力推動綠色發展。習近平在十九大報告中指出，“到2035年，我國生態環境根本好轉，美麗中國目標基本實現。我們要堅持人與自然和諧共生，堅持‘綠水青山就是金山銀山’的理念”。不久前，習近平在聯合國大會一般性辯論上承諾，“中國將采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，爭取2060年前實現碳中和”。“十四五”時期將成為中國兌現這一承諾的重要階段。(中俄頭條記者 李潔)