禁令之下，二手平臺上為何還能買到開房記錄、戶籍等個人信息？
新華社北京12月21日電 題：禁令之下，二手平臺上為何還能買到開房記錄、戶籍等個人信息？
新華社“新華視點”記者宋佳、顏之宏
“提供任何信息查詢服務(wù)”“可查任何信息”……“新華視點”記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在閑魚、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)等二手交易平臺上，有一些聲稱可以提供個人信息查詢服務(wù)的賣家；戶籍、房產(chǎn)、開房記錄等隱私信息，有的幾百元就能買到。
市場監(jiān)管總局等14部門今年曾聯(lián)合發(fā)布通知，于10月至12月開展2020網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動——網(wǎng)劍行動，重點任務(wù)之一是加強(qiáng)二手物品網(wǎng)絡(luò)交易平臺監(jiān)管。一些二手平臺多次發(fā)布網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理專項行動公告，凍結(jié)并公示了一些涉及出售隱私信息的會員賬戶。
禁令之下，這類違法違規(guī)交易為何依舊活躍？
依然有賣家出售各種個人信息，有的幾百元就能買到
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些二手交易平臺多位賣家的帖子中，個人隱私信息被明碼標(biāo)價公開出售。
一位賣家的服務(wù)清單顯示，可以查詢的信息內(nèi)容包括個人戶籍、名下房產(chǎn)、出行記錄、3到5年內(nèi)的個人開房和同住開房記錄等20多項，不同信息的查詢等待時間不同，費(fèi)用從幾百元到上千元不等。
記者了解到，戶籍類身份信息查詢起來相對較快，價格也便宜。有賣家表示，“260元，10分鐘出結(jié)果。”他隨后發(fā)來一張電腦截圖，聲稱是剛剛幫人查詢的，截圖里的10個人同名同姓，而標(biāo)紅者就是被查詢?nèi)藛T。這些身份信息包含了姓名、證件照、民族、戶籍地和身份證號。在名字下面，一行灰色小字顯示上述結(jié)果來源于“全國人口基本信息”資源庫。
“查開房記錄一般需要一兩天，2000元可以查5年內(nèi)的。”賣家提供的截圖中，一套信息包括入住者姓名、手機(jī)號、入住時間、房間號、酒店名稱和地址等。
“提供手機(jī)號碼可以查淘寶地址、美團(tuán)地址、快遞地址，找人肯定沒問題。”賣家說。
一般來說，在二手平臺上發(fā)布商品信息是先發(fā)布后審核，這就給了一些不法賣家可乘之機(jī)，比如規(guī)避平臺的關(guān)鍵詞過濾系統(tǒng)。
記者注意到，為規(guī)避平臺關(guān)鍵詞監(jiān)管，一些賣家在平臺以“代查信息”為商品名招徠買家，再通過QQ或微信進(jìn)一步溝通。還有一些人在其他賣家的評論區(qū)留言發(fā)布“代查信息”，逃避監(jiān)管。
違規(guī)違法交易為何屢禁不絕？
記者發(fā)現(xiàn)，二手平臺上，有的賣家從7月開始便持續(xù)發(fā)帖，一直未被封號處理，有的則是最近才注冊的賬戶。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，平臺對這類交易沒有盡到“守土有責(zé)”的監(jiān)管義務(wù)。
記者查閱相關(guān)二手平臺的用戶協(xié)議，協(xié)議中聲明，用戶協(xié)議的簽署不代表平臺對交易雙方的行為合法性、有效性等提供任何明示或暗示的擔(dān)保。
“雖然部分平臺用戶協(xié)議中有所謂的‘免責(zé)聲明’，平臺方也不直接參與用戶之間的交易，但作為二手交易的重要載體，平臺方對于平臺上的違法行為有著不可推卸的監(jiān)管責(zé)任。”北京孟真律師事務(wù)所律師胡佳成認(rèn)為，平臺方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守法律底線，主動承擔(dān)起遏制平臺違法交易的責(zé)任，自覺履行應(yīng)盡的法定義務(wù)。
此外，平臺對發(fā)布違規(guī)違法商品的賣家處罰力度也不夠，一般只是通過下架商品、封號等措施予以處罰。一些不法分子換一個號便可再次入駐。
雖然平臺要求，用戶在注冊時需要提供真實的身份資料并進(jìn)行實名認(rèn)證，但有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，一些賣家為了隱匿自己的身份，常常使用由他人實名認(rèn)證的賬號進(jìn)行交易。
在調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，一些商家還在二手交易平臺上販賣“帶實名認(rèn)證”的平臺賬號。“單個賬號70元一個，有交易記錄的200元至320元不等，均已實名認(rèn)證。”
堵住信息泄露源頭，加強(qiáng)審核監(jiān)管
業(yè)內(nèi)人士表示，要想杜絕二手平臺上的個人信息買賣，應(yīng)從多方面入手。
首先要堵住信息泄露源頭。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，二手平臺上被倒賣的個人信息不少來源于黑客盜取和“內(nèi)鬼”泄露。
中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院信安中心測評實驗室副主任何延哲表示，當(dāng)前，部分平臺的應(yīng)用程序接口存在安全漏洞，容易被黑客攻擊。不法分子通過一些平臺的信息接口，非法訪問其數(shù)據(jù)庫，繼而造成信息泄露。
調(diào)查中，有的賣家稱自己就能直接查詢，有的稱要聯(lián)系在相關(guān)部門做事的“上家”具體操作，有些就是行業(yè)“內(nèi)鬼”。
一名賣家在帖子里公開表示，自己曾在公安系統(tǒng)工作多年，現(xiàn)為律師事務(wù)所律師，可以代查任何信息。“我現(xiàn)在兼職查詢信息，著急的話，工作室還有其他人能查。”
此前，北京市第三中級人民法院審理過一起派出所原民警受賄提供公民信息的案件。北京市公安局西城分局某派出所原民警聶某伙同輔警郭某等人私自違規(guī)使用公安數(shù)字證書登錄公安內(nèi)部信息網(wǎng)查詢系統(tǒng)，查詢不特定人員公民個人信息54618條，非法獲利32萬余元，最終被判處有期徒刑四年，罰金30萬元。
其次，業(yè)內(nèi)人士表示，二手平臺應(yīng)切實承擔(dān)起審核、監(jiān)管的義務(wù)。何延哲建議，監(jiān)管部門要督促二手平臺加強(qiáng)事前、事中監(jiān)管，嚴(yán)格把關(guān)。平臺應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)手段進(jìn)行監(jiān)控和防范，維護(hù)平臺生態(tài)健康。
北京云嘉律師事務(wù)所律師趙占領(lǐng)表示，立法機(jī)關(guān)應(yīng)針對二手電商交易市場的現(xiàn)狀和問題，完善頂層設(shè)計，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法和普法宣傳，提高公眾的法律意識與素養(yǎng)。
胡佳成提示，非法獲取、提供他人信息，不僅侵犯公民的隱私權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，還會構(gòu)成侵犯公民個人信息罪。“刑法規(guī)定，將相關(guān)工作中獲得的公民個人信息非法提供給他人的，將依照侵犯公民個人信息罪的規(guī)定從重處罰。”