司法親子鑒定亂象：兩鑒定機構違規招代理，血樣郵寄可作假

　　兩份已調換過的血樣，經過美吉司法鑒定所鑒定后，讓兩個毫無血緣關系的人得到了“親生關系”的司法鑒定結果。

　　美吉司法鑒定所全稱為美吉醫學檢驗有限公司法醫物證司法鑒定所，按照其與代理的約定，代理不僅可以自行定價收費，發展二、三級代理，還能直接為被鑒定人采血，并通過郵寄的方式，將關乎到鑒定結果的血液樣本郵寄到鑒定所進行鑒定。

　　根據司法部相關要求，司法鑒定機構不得利用中介或個人招攬業務，提取鑒定材料時，應在司法鑒定機構內進行。 2020年9月新京報刊發《買來的“親生關系”：花3萬多，孩子被鑒定為“親生”》報道，揭露多家司法鑒定機構存在招代理、郵寄血樣等違規行為后，司法部再次發文嚴查親子鑒定中的“司法黃牛”。

　　在司法部門進行專項嚴打之下，不少司法鑒定機構“收手”，但經新京報記者調查，上述提及的美吉司法鑒定所仍在招收代理，為了逃避當地司法部門監管，還將檢測結果發往別的司法鑒定所代為出具鑒定報告。

　　代為美吉司法鑒定所出具鑒定報告的湖南婁底湘中司法鑒定所，也在招收代理。其工作人員表示，該所每月出具上千份司法親子鑒定報告，他們對婁底本市的被鑒定人采取上門取樣或要求到所取樣，但每月只有100份左右的業務量，其余的是為各地代理或合作伙伴所出具的報告，“不查，你就一點問題沒有。”

　　“頂風作案”：

　　嚴查之下司法鑒定所仍在招代理

　　“不管是不是你親生的，我都能幫你做成親生的。”9月11日，新京報刊發《買來的“親生關系”：花3萬多，孩子被鑒定為“親生”》調查報道，披露了一名自稱馬法醫的男子，通過“調換血樣”的方式，將被鑒定人買來的孩子鑒定為“親生關系”，引發關注。

　　調查中記者發現，在互聯網上，還有不少與馬法醫類似的中介，自稱與國內多家鑒定機構有合作，可通過上述的方式，辦出多地鑒定機構的司法親子鑒定報告。

　　業內人士告訴新京報記者，根據國務院辦公廳發布的“關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見”，在助產機構外出生的嬰兒或申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員均需提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明。除此之外，司法親子鑒定還被用于財產繼承、撫養權等訴訟案件及移民申請中。

　　然而在司法親子鑒定中“調換血樣”如此輕松，漏洞出在哪？上述業內人士稱，鑒定機構違規招收代理，允許代理采集被鑒定人的血樣，并通過郵寄的方式送檢，在這個過程中，代理可以輕松地調換血樣，換上真正有親子關系的血樣送檢，從而使非親生關系的被鑒定人，拿到親生關系的司法鑒定報告。

　　新京報刊發上述報道后，司法部辦公廳下發《關于開展“親子鑒定”專項整治活動嚴厲打擊“司法黃牛”的通知》，各地司法部門依據通知精神，制定了“專項整治活動”的方案及整治內容。

　　2020年11月初，新京報記者先后聯系上海、湖南、河南、河北等地多家司法鑒定機構，詢問代理情況，但多被拒絕。有鑒定機構人員稱，“現在全國都在嚴查，哪還有機構敢招代理。”

　　但美吉司法鑒定所仍在招區域代理。

　　該鑒定所的市場部工作人員廖女士告訴新京報記者，以往該鑒定所接收樣本后，直接出具鑒定報告，目前因當地司法局嚴查違規鑒定，他們對收到的郵寄樣品檢測后，直接將數據結果發往湖南婁底市湘中司法鑒定所，委托對方出具司法鑒定報告。

　　廖女士稱，當地司法局要求當事人必須到鑒定所內采集血樣，外地的客戶很少能來采樣，所以只能找外地的鑒定機構，讓他們來出具報告。作為代理，只需要采集血樣、讓客戶填寫司法鑒定委托書，郵寄到美吉司法鑒定所，一周內皆可收到湘中司法鑒定所的報告。

　　違規鑒定：

　　假名假指紋假血樣鑒定成“親子關系”

　　廖女士提供的該所親子鑒定規范及相關視頻顯示，代理在采集血樣時，需要對采血過程錄制視頻，畫面需拍攝到被采樣人的臉部、DNA采血卡上的血跡等信息。

　　一名不愿具名的業內人士介紹，司法部規定，除了當事人到鑒定機構采集檢測樣本的方式外，在當事人因特殊原因不能到場的情況下，鑒定機構也可委派至少兩名工作人員上門采樣，拍攝視頻就是為避免被鑒定人的血樣被調換。

　　“有鑒定機構用代理采集血樣，并郵寄鑒定，調換作假的漏洞太多。”這名業內人士稱，司法部曾多次發文嚴禁鑒定機構招收代理、郵寄血樣鑒定。

　　11月9日，新京報記者以“賈迪”為名，分別填寫了做親子鑒定所需的司法鑒定委托書、無法提供身份證明的情況說明等材料，并自采了3份真正具有血緣關系的血樣，以“賈迪”一家三口的名義送檢司法親子鑒定材料，于11月10日下午寄往上海美吉司法鑒定所。

　　11月14日，記者收到了從婁底市湘中司法鑒定所出具的、編號為[2020]物鑒字第3574號的司法鑒定報告。原本與記者沒有任何血緣關系的孩子，在鑒定報告中被認定為記者的親生子女。鑒定人為曾某某、倪某。湘中司法鑒定所官網顯示，前述兩人分別為該鑒定所的主任、副主任。

　　新京報記者留意發現，這份由湘中司法鑒定所出具的鑒定報告中鑒定受理日期為11月12日，而11月12日，記者從廣西郵寄的樣本，剛剛被送到美吉司法鑒定所。在鑒定報告的附頁，此前提交的被鑒定人合影照片，被做了圖像處理，手寫的被鑒定人簽字也被改動。

　　廖女士解釋稱，因這份送檢材料中所寫的名字是繁體字，不符合要求，所以做了一些處理，除此之外，對其他不符規定的資料也做了修改。

　　廖女士翻拍的“無法提供身份證明的情況說明”顯示，該說明中，記者所寫的名字及指紋，均被重新填寫并按指紋。“我們幫其他代理處理過很多類似的事兒，代理填的不規范，我們寄回去讓其重新填寫或找其他人直接幫忙填寫按指紋。”廖女士稱。

　　逃避監管：

　　鑒定郵寄樣品委托第三方出報告

　　據司法部官網查詢，美吉司法鑒定所組建于2015年，主要從事法醫物證鑒定，先后獲得個體識別、二聯體親權鑒定、三聯體親權鑒定等授權證書，該所擁有法醫物證鑒定資質的執業鑒定人共計9人。

　　11月18日，在位于華東某市的美吉司法鑒定所，新京報記者以代理身份見到自稱負責全國代理業務的廖女士。參觀中，采樣室內，工作人員正對被鑒定人進行采樣。

　　廖女士稱，根據當地司法局的要求，鑒定人必須到鑒定機構內采血，且鑒定室內還需安裝有攝像設備，以保證采血過程符合規范，所以只有被鑒定人到鑒定所采集樣本，他們才能出具美吉司法鑒定所的鑒定報告。

　　“你們的客戶都在廣西，不可能讓他們跑到這里來抽血。所以我們想了一個辦法，就是我們做實驗，讓湘中法醫鑒定所出報告。”廖女士稱。

　　在美吉司法鑒定所四樓的實驗室外，十幾平米大小的展廳一角，堆存著多份已拆封的快遞袋。“這些快遞袋都是郵寄樣本的包裝。”

　　廖女士告訴記者，他們的代理在全國多地都有，通過郵寄的方式送來的樣本，都會直接被送到位于此處實驗室，其中司法親子鑒定業務，鑒定人員在作出實驗數據后，會在四樓直接發往湖南婁底市的湘中司法鑒定所，由對方出具報告。

　　“我們做實驗，他們就是負責出鑒定報告，在落款處簽上鑒定人的名字、蓋公章，然后郵寄。”廖女士稱，事實上，鑒定報告中簽字的鑒定人，并未參與實驗，他們在報告上簽字就行，“這些都是要給錢的，每份七八十元”。

　　交談中，廖女士透露，今年9月份之前，代理通過郵寄樣本方式做的司法親子鑒定，他們都能自己出具報告。9月后，他們才開始委托湘中司法鑒定所出具報告。

　　對于代理業務，廖女士表示，根據各地司法部門對親子鑒定的定價，每個樣本的收費在1200元左右，而她只收取代理每個樣本350元，代理可以在各地再發展下線，“都能賺錢”。

　　廖女士稱，他們在重慶的一名代理，就是通過發展二、三級代理拓展業務的，“每個月大概郵寄100余例樣本”。

　　對于設置代理可能存在“調換血樣”的漏洞，廖女士并非不知情。其稱，記者可以對采樣視頻中的DNA采集卡上的血樣形狀，與實際收到的采集卡中的血樣形狀對照，“沒有形狀完全一樣的樣本”。

　　但廖女士并未提及他們對樣本是否會進行核對，記者在實際操作中，向美吉司法鑒定所郵寄了血樣形狀與視頻中差異較大的樣本，也未被發現。

　　代出報告：

　　一鑒定機構違規鑒定報告月超千份

　　作為美吉司法鑒定所的合作伙伴，婁底湘中司法鑒定所針對電話咨詢比較謹慎。

　　11月21日，新京報記者以想給孩子落戶需做親子鑒定為由，電話咨詢了湘中司法鑒定所的鑒定流程。一名工作人員稱，落戶必須做司法親子鑒定，需要當事人到鑒定所內采血，并填寫相關的委托書：“做的話，必須本人來，郵寄血樣是明確禁止的。”

　　電話咨詢中，湘中司法鑒定所的要求十分合規，但新京報記者通過多方打探了解到，該鑒定所實際也在招收代理。

　　湘中司法鑒定所位于婁底市長青街。11月23日，新京報記者聯系上該鑒定所負責人的哥哥曾先生，并以代理身份參觀了該所。

　　在該鑒定所的預檢室內，辦公桌上疊放有約上百份司法親子鑒定材料，通過鑒定委托書中的聯系地址可見，這些材料來自河南、重慶及湖南多地。

　　在該所從事親子鑒定相關業務的曾先生表示，婁底本地的被鑒定人，一般會被要求到鑒定所內采集血樣，不能到所的，會委派工作人員上門采樣，但婁底市以外的鑒定，均由代理采樣，郵寄到所。

　　根據曾先生的說法，湘中司法鑒定所平均每天要郵寄出近100份司法鑒定報告，而婁底本地的，每個月僅100份左右。也就是說，每個月該所至少出具千余份司法親子鑒定報告，大部分報告均存在郵寄樣本或代理代采等違規問題。

　　這么多的業務量從何而來？曾先生稱，他們除了自己及代理招攬的業務外，還接收外地一家鑒定機構的委托，為他們出具司法鑒定報告，“加一起這么多”。

　　通過司法部官方查詢可見，婁底市共有9家司法鑒定機構，其中僅湘中司法鑒定機構具有物證鑒定資質，可以從事親子鑒定業務，而該鑒定所只有3名具有資質的物證鑒定從業人員。

　　“3個鑒定人，每月出上千份鑒定報告？司法局不查嗎？”面對記者的詢問，曾先生并未直接回應記者，而是說“查的話就有事兒，不查的話，你就一點問題沒有。”

　　僅3人有法醫物證鑒定資質的湘中司法鑒定所，每天寄出近百份鑒定報告。新京報記者程亞龍 攝

　　根據司法部辦公廳于2016年下發的《關于規范司法鑒定機構開展親子鑒定業務有關工作的通知》要求，司法鑒定機構不得委托其他司法鑒定機構或單位、個人代為受理親子鑒定委托，不得利用中介組織或個人招攬業務；嚴禁司法鑒定機構通過郵寄、當事人自行送檢等方式獲取親子鑒定材料；嚴禁委托其他鑒定機構或其他單位、個人代為提取鑒定材料；司法鑒定機構開展親子鑒定業務，必須由本機構的司法鑒定人利用本機構自由的儀器設備實施鑒定活動。

　　而實際上，婁底市唯一一家具有親子鑒定資質的湘中司法鑒定所，多數鑒定業務的檢材采集、樣本送達、鑒定人檢測簽字、報告出具等，都存在違規行為。

　　新京報記者 程亞龍