百年征程再出發(fā) 拼搏奮斗譜新篇

　　市五屆人大五次會議隆重開幕

　　陳敏爾等出席 胡衡華作政府工作報告 張軒主持

　　本報訊 (記者 王翔 顏若雯)1月17日，市五屆人大五次會議在市人民大禮堂隆重開幕。

　　本次全體會議的執(zhí)行主席由大會主席團常務(wù)主席陳敏爾、張軒、吳存榮、彭金輝、周旬、杜黎明、沈金強、夏祖相、王越、陳元春、周少政擔(dān)任。執(zhí)行主席張軒主持會議。

　　胡衡華、張鳴、劉強、李靜、莫恭明、李明清、段成剛、高步明和大會主席團成員等在主席臺就座。

　　大會應(yīng)到代表866人，實到代表821人，符合法定人數(shù)。

　　本次大會的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹中央人大工作會議精神，全面落實習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重要指示要求，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，弘揚偉大建黨精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，在中共重慶市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)動員全市各族人民埋頭苦干、勇毅前行，為促進重慶經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)、實現(xiàn)人民對美好生活的向往而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和市第六次黨代會勝利召開。

　　上午9時，張軒宣布大會開幕。

　　代市長胡衡華作政府工作報告。報告分三個部分：一、2021年工作回顧；二、2022年工作安排；三、提升政府治理能力。

　　胡衡華說，剛剛過去的2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是重慶發(fā)展進程中不平凡的一年。我們?nèi)尕瀼亓?xí)近平總書記對重慶的重要指示要求，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，扎實推進科技創(chuàng)新能力提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展、改革開放、鄉(xiāng)村振興和城市提升、生態(tài)環(huán)境保護、社會事業(yè)發(fā)展和民生改善、安全穩(wěn)定等各項工作，全市疫情防控成果持續(xù)鞏固，經(jīng)濟發(fā)展保持良好態(tài)勢，社會大局保持和諧穩(wěn)定，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會，較好完成了市五屆人大四次會議確定的目標任務(wù)。同時，我們也清醒認識到，重慶經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少困難和問題，我們一定采取有力措施，切實加以解決。

　　胡衡華說，今年是“十四五”承上啟下的關(guān)鍵一年，我們黨將召開二十大，我市也將召開第六次黨代會，做好政府工作責(zé)任重大。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，扎實落實中央經(jīng)濟工作會議精神，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，持續(xù)改善民生，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)向縱深發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和市第六次黨代會勝利召開。

　　胡衡華說，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右；規(guī)上工業(yè)增加值增長6%左右，固定資產(chǎn)投資增長6%左右，社會消費品零售總額增長7%左右，進出口總值增長5%左右；一般公共預(yù)算收入增長3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi)；居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi)；全體居民人均可支配收入增長7%左右；能耗強度下降目標在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考慮。

　　胡衡華說，實現(xiàn)上述目標，必須堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，在戰(zhàn)略上更加主動、戰(zhàn)術(shù)上更加精準，注重穩(wěn)定經(jīng)濟大盤、穩(wěn)住社會大局，注重融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，努力在推進新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用、在共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動作用、在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。重點做好以下工作：一是全力以赴穩(wěn)增長，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間；二是統(tǒng)籌成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)釋放區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展布局優(yōu)化效應(yīng)；三是更大力度推動科技創(chuàng)新，加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心；四是加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力；五是推動改革落地見效，激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力；六是擴大高水平開放，更好融入國內(nèi)國際雙循環(huán)；七是全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；八是持續(xù)推進城市提升，提高城市功能品質(zhì)；九是加快建設(shè)山清水秀美麗之地，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障；十是推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，以更有效舉措促進共同富裕。

　　胡衡華說，要把政治建設(shè)擺在首位，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，以實際行動兌現(xiàn)市委“三個確保”政治承諾。要把法治建設(shè)推向縱深，全面落實法治政府建設(shè)實施綱要，努力使法治政府各方面制度更加健全、更加完善。要把效能建設(shè)抓緊抓實，激勵擔(dān)當(dāng)作為，讓敢干者有舞臺、實干者有平臺，讓擔(dān)當(dāng)者無憂、奮斗者無憾；強化效率意識，牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的時間觀念，對作出的決策、部署的工作、定下的事情，立說立行、緊盯不放、一抓到底。要把廉政建設(shè)貫穿始終，永葆為民務(wù)實清廉的政治本色，做到不負歷史、不負時代、不負人民。

　　市政協(xié)五屆五次會議的出席人員和列席人員、在渝第十三屆全國人大代表、市人民政府組成部門和市級有關(guān)單位負責(zé)人列席本次會議。

　　有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、駐渝解放軍和武警部隊負責(zé)人、市人民政府秘書長、市政協(xié)秘書長、民主黨派主要負責(zé)人應(yīng)邀在主席臺就座。