新華社聯(lián)合國2月7日電(記者王建剛)中國常駐聯(lián)合國代表張軍7日呼吁安理會(huì)始終以謹(jǐn)慎和負(fù)責(zé)任的態(tài)度處理制裁問題，認(rèn)真思考如何采取措施改進(jìn)安理會(huì)制裁的設(shè)計(jì)和執(zhí)行，減少負(fù)面影響，同時(shí)敦促關(guān)注安理會(huì)對(duì)朝鮮實(shí)施制裁所造成的嚴(yán)重人道后果。
張軍在安理會(huì)制裁問題公開會(huì)上表示，過去二十多年里，安理會(huì)制裁機(jī)制呈擴(kuò)張趨勢，造成的人道民生負(fù)面影響不容忽視，越來越多地干擾了普通民眾和第三國正常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)。
他強(qiáng)調(diào)，制裁是為了給政治解決創(chuàng)造有利條件，不能成為外交努力的替代。人道援助不應(yīng)被視為違反安理會(huì)制裁措施。他說，會(huì)員國要忠實(shí)執(zhí)行安理會(huì)制裁。要特別反對(duì)以確保落實(shí)安理會(huì)決議為由，對(duì)任何國家搞外交施壓和脅迫，損害別國主權(quán)和安全。
張軍說，遇到特殊情況或不可抗因素時(shí)要有特殊安排。比如在當(dāng)前嚴(yán)峻的新冠疫情形勢下，安理會(huì)應(yīng)積極考慮暫停或放松制裁措施，以利于緩解疫情對(duì)社會(huì)民生的沖擊。安理會(huì)制裁不應(yīng)是無限期的。他說，安理會(huì)制裁委專家人選的遴選，要堅(jiān)持最高專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)多元性和公平地域分配。要著重提高發(fā)展中國家人選的代表性。
張軍說，安理會(huì)于2000年至2006年曾設(shè)立制裁問題非正式工作組，為推動(dòng)完善安理會(huì)制裁做了有益工作。中方建議安理會(huì)重新設(shè)立一個(gè)制裁問題工作組，負(fù)責(zé)全面審查安理會(huì)制裁的人道和負(fù)面影響，并提出有針對(duì)性的改進(jìn)建議。
在談到針對(duì)朝鮮的制裁時(shí)，張軍表示，安理會(huì)第2397號(hào)決議自通過以來造成了嚴(yán)重的人道后果。農(nóng)用機(jī)具、醫(yī)療器材、凈水管件等人道民生物資進(jìn)口嚴(yán)重受限，糧食嚴(yán)重短缺，醫(yī)療條件落后。中、俄去年10月在安理會(huì)共提涉朝決議草案，旨在消除制裁的人道民生影響。很遺憾個(gè)別安理會(huì)成員選擇拒絕討論這項(xiàng)決議草案。中方再次呼吁有關(guān)成員不要逃避問題，以負(fù)責(zé)任和積極態(tài)度參加決議草案磋商。
關(guān)于單邊制裁，張軍強(qiáng)調(diào)，安理會(huì)討論改進(jìn)安理會(huì)制裁，更要關(guān)注個(gè)別國家實(shí)施單邊制裁的危害。單邊制裁危害極大，但令人關(guān)切的是，個(gè)別國家對(duì)單邊制裁不僅不加克制，反而瘋狂濫用，到了上癮的地步。單邊制裁違反《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則，在國際法上沒有任何依據(jù)，是霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的具體表現(xiàn)。中方鄭重敦促相關(guān)國家立即停止單邊制裁，呼吁國際社會(huì)重視單邊制裁的嚴(yán)重后果，共同抵制這種非法行為。