28個(gè)省份已建成869個(gè)集中監(jiān)管倉(cāng)
市場(chǎng)監(jiān)管總局推進(jìn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪蒹w系建設(shè)
□ 本報(bào)記者 萬(wàn)靜
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局近日透露，該局按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸畔⒒匪莸牟渴鹨螅瑘?jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總策略，落實(shí)冷鏈“物防”責(zé)任，加快推進(jìn)集中監(jiān)管倉(cāng)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪蒹w系建設(shè)。截至2022年2月8日，全國(guó)有28個(gè)省份已建成869個(gè)集中監(jiān)管倉(cāng)。
全國(guó)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪莨芾砥脚_(tái)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家平臺(tái)）2020年12月1日正式上線運(yùn)行，2021年1月13日實(shí)現(xiàn)與32個(gè)省級(jí)平臺(tái)對(duì)接。構(gòu)建國(guó)家級(jí)平臺(tái)、省級(jí)平臺(tái)和企業(yè)級(jí)平臺(tái)共同組成的三級(jí)架構(gòu)，旨在形成畜禽肉、水產(chǎn)品等重點(diǎn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡湕l信息化追溯。
市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰拔锓馈惫ぷ鲗?shí)踐中，集中監(jiān)管倉(cāng)在快速排查檢出陽(yáng)性事件、切斷潛在疫情傳播渠道、提升問(wèn)題凍品應(yīng)急處置效率、節(jié)約處置成本等方面發(fā)揮了重要作用。為規(guī)范各地集中監(jiān)管倉(cāng)建設(shè)、運(yùn)行和信息化工作，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉(cāng)建立與運(yùn)行技術(shù)指南等文件，指導(dǎo)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門依托集中監(jiān)管倉(cāng)，加強(qiáng)追溯閉環(huán)管理。
具體操作方面，集中監(jiān)管倉(cāng)對(duì)海關(guān)口岸放行的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡霂?kù)統(tǒng)一消殺、統(tǒng)一檢測(cè)，獲得出倉(cāng)證明后，方可進(jìn)入市場(chǎng)銷售。據(jù)悉，市場(chǎng)監(jiān)管總局正大力推動(dòng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉(cāng)信息化管理，建立集中監(jiān)管倉(cāng)主體信息和出入倉(cāng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪菪畔㈦娮訖n案，動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)，開展網(wǎng)絡(luò)巡查，及時(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，形成責(zé)任閉環(huán)。
此外，浙江、廣東、重慶等24省份市場(chǎng)監(jiān)管部門向國(guó)家平臺(tái)實(shí)時(shí)對(duì)接集中監(jiān)管倉(cāng)視頻數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返木W(wǎng)絡(luò)巡查、遠(yuǎn)程監(jiān)管。
據(jù)了解，目前，國(guó)家平臺(tái)已納入《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將依托集中監(jiān)管倉(cāng)，升級(jí)打造國(guó)家平臺(tái)2.0版，加快構(gòu)建食品安全“市場(chǎng)口岸”。
記者注意到，2021年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《規(guī)劃》。《規(guī)劃》結(jié)合我國(guó)國(guó)情和冷鏈產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)實(shí)際，圍繞“6+1”重點(diǎn)品類，包括肉類、水果、蔬菜、水產(chǎn)品、乳品、速凍食品等生鮮食品以及疫苗等醫(yī)藥產(chǎn)品，聚焦制約冷鏈物流發(fā)展的突出瓶頸和痛點(diǎn)、難點(diǎn)、卡點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)“十四五”時(shí)期冷鏈物流發(fā)展作出全面部署。
《規(guī)劃》明確在“十四五”期間，將圍繞支撐構(gòu)建“四橫四縱”的國(guó)家冷鏈物流骨干通道網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通空間格局、大型消費(fèi)市場(chǎng)以及冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域分布，依托國(guó)家骨干冷鏈物流基地承載城市開展基地建設(shè)。到2025年，布局建設(shè)100個(gè)左右國(guó)家骨干冷鏈物流基地，基本建成以國(guó)家骨干冷鏈物流基地為核心、產(chǎn)銷冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設(shè)施為支撐的三級(jí)冷鏈物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)提升冷鏈物流規(guī)模化、集約化、組織化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行水平，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)運(yùn)銷一體化運(yùn)作、全程“不斷鏈”水平明顯提高，有效發(fā)揮冷鏈物流在支撐農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)、調(diào)節(jié)跨季節(jié)供需、減少流通環(huán)節(jié)損耗浪費(fèi)、平抑市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等方面的重要作用。
業(yè)內(nèi)專家表示，冷鏈物流作為現(xiàn)代物流體系中的重要分支，關(guān)系到百姓的日常生活、生物醫(yī)療等多個(gè)方面。尤其是疫情暴發(fā)以來(lái)，醫(yī)療運(yùn)輸方面十分需要冷鏈物流。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和民生保障角度來(lái)看，相關(guān)部門會(huì)投入更多力量并通過(guò)政策傾斜支持冷鏈物流產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸畔⒒匪莸牟渴鹨彩瞧渲兄匾徊健?/p>