暖人心，民生改善不停步(奮進新征程 建功新時代·穩中求進開新局⑤)

　　本報記者 孔德晨

　　“工資又漲了不少”“剛剛找到了理想的工作”“老房子裝上電梯了”“藥品價格又降嘍”“附近的體育館要免費開放啦”……這一年，我們身邊充滿暖意的聲音越來越多。開年以來，民生保障持續發力，促就業、增收入、兜底線、辦實事，惠及百姓的好消息接連不斷，繪就中國經濟穩中求進的溫暖底色。

　　增強獲得感，日子越過越紅火

　　民生關乎萬戶千家的幸福。中國始終把保障和改善民生作為重中之重，盡管受疫情沖擊，但一年來，民生水平不斷提高，亮點頻現，百姓的獲得感更強了。

　　有了稱心的工作，前路更加可期——

　　就業是民生之本。“在家門口找到了滿意的崗位，每月工資四五千元，而且包吃包住，我很開心。”在四川仁壽日前舉辦的“春風行動”戶外專場招聘會上，求職者廖竹燕滿面春風。

　　人力資源和社會保障部數據顯示，2021年全國城鎮新增就業1269萬人，比上年增加83萬人，超額完成全年目標任務，實現了“十四五”就業工作的良好開局。

　　錢袋子鼓起來，好日子旺起來——

　　宋北京和他的兩位兄弟原是安徽省碭山縣的貧困戶，輾轉來到杭州送外賣，“送外賣是很辛苦，但收入不錯。我們買房、買車、結婚的錢，都是一單一單送外賣攢下來的。”宋北京說，三兄弟先后成家并在老家買了3套房。根據餓了么近日發布的有關報告，一年來共有114萬騎手依托平臺獲得穩定收入。

　　2021年，全國居民人均可支配收入35128元，比上年名義增長9.1%，扣除價格因素，實際增長8.1%。國家統計局住戶調查司司長方曉丹表示，去年全國居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步，實現了穩增長與惠民生的互促共進。

　　保供穩價，生活越過越滋潤——

　　“這一年多，豬肉比較便宜，春節前我特意多買了些肉，做了香腸給孩子們送去。”提起物價，山東濟南居民崔阿姨感覺較滿意。“每天都要買菜，我對蔬菜價格很關注。今年春節前后菜價沒怎么漲，想吃啥新鮮菜就下樓到超市買，南方北方的菜全有，方便得很。”北京居民劉女士一邊采購綠葉菜一邊告訴記者。

　　2021年，中國物價總體運行在合理區間，居民消費價格(CPI)前低后穩，全年平均上漲0.9%，漲幅較上年回落1.6個百分點，順利實現預期目標。

　　這一年，更多資金精準投向民生領域。中央直達資金用于養老、義務教育、基本醫療、基本住房等基本民生方面的支出近2萬億元，直接用于就業方面的支出超過510億元，中央財政共安排銜接推進鄉村振興補助資金1561億元。

　　持續惠民生，政策真給力

　　好日子得益于好政策。對接百姓需求，一年多來，民生領域的政策措施進一步完善，讓人們更充分地分享發展紅利。

　　“出院交費時，醫藥費就直接報銷了，真沒想到！”遼寧大連的吳女士去年在首都醫科大學附屬北京朝陽醫院做了肺部腫瘤切除手術，住院9天，共花費6萬多元，醫保報銷近5萬元，她對異地醫保直接結算政策贊不絕口。一年來，醫保制度改革持續深化，解決群眾就醫痛點難點，國家醫保局、財政部等部門著力推進醫保跨省異地結算工作，截至2021年12月，已實現31個省(自治區、直轄市)和新疆生產建設兵團所有統籌地區普通門診費用跨省直接結算全覆蓋。

　　許多是上海市長寧區一家博物館的員工，在入住公租房“晨飛公寓”前，她租住在寶山區，每天通勤要2個小時左右，“現在我每天步行十幾分鐘就可以到單位，生活質量大大提高。”許多說。一年來，以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系進一步完善，助百姓圓安居夢。根據住房和城鄉建設部數據，僅2021年前三季度，全國40個重點城市就開工建設保障性租賃住房72萬套，完成投資775億元。

　　“我們小區里里外外都‘換新’了。樓內干凈整潔，樓外綠樹成蔭，每家每戶換了更牢固的新窗戶。”家住北京市朝陽區十里堡南區的張女士說。2021年，全國新開工改造老舊小區5.3萬個，惠及900多萬戶居民。各地著力改造提升水電路氣信等基礎設施，積極加裝電梯、配建停車場(庫)等，讓百姓生活得更舒適。

　　“一攬子”稅費優惠政策紅利持續釋放，為個體戶、小店主們助力鼓勁。“稅費優惠政策對我們這種小門店幫助很大。”浙江縉云五云街道杜橋村的靈發茶葉包裝禮盒店老板陳靈發說，“我們店已經享受減免增值稅1.3萬多元，降低了經營成本，減輕了發展壓力。”小規模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元、小規模納稅人增值稅征收率由3%降至1%……“2021年，支持小微企業發展稅收優惠政策新增減稅2951億元。”國家稅務總局收入規劃核算司司長蔡自力說。

　　順應期待，更多喜事在后頭

　　2022年，民生改善同樣值得期待。

　　作為“六穩”“六保”之首，穩就業、保就業是2022年經濟工作的關鍵一環。年初以來，“春風行動”在各地全面推開。截至2月12日，各地已累計發放留崗紅包、用工補貼超5億元，舉辦各類招聘活動近1萬場，提供崗位信息近600萬個。接下來，還有大中城市聯合招聘高校畢業生專場、民營企業招聘月、殘疾人就業幫扶活動，為就業齊發力。“我國經濟發展和疫情防控保持全球領先地位，穩就業基礎穩固，全年就業預計將保持總體穩定。”人社部就業促進司司長張瑩說。

　　確保“老有所養”，養老保險全國統籌今年1月份啟動。人社部養老保險司副司長亓濤介紹，全國統籌制度實施后，將在全國范圍內對地區間養老保險基金當期余缺進行調劑，用于確保養老金按時足額發放，這就在制度上解決了基金的結構性矛盾問題，困難地區的養老金發放更有保障。

　　醫保帶量采購擴圍，給患者切實減輕負擔。國家醫保局副局長陳金甫說，2022年醫保集中帶量采購將在化學藥、中成藥、生物藥三大板塊全方位開展，“力爭到2022年底，實現平均每個省份覆蓋350個以上的藥品品種，高值醫用耗材品種達到5個以上。”

　　更多的好事喜事還在后頭。

　　順應百姓對更加美好生活的期待，民生領域的“十四五”規劃正密集公布。

　　到2025年城鎮新增就業5500萬人以上——《“十四五”就業促進規劃》印發，圍繞優化就業創業環境、穩定重點群體就業、提高勞動報酬等重點領域提出了具體可行的政策舉措。“《規劃》的出臺實施將推動實現更加充分更高質量的就業。”國家發展改革委副秘書長高杲說。

　　到2025年新建城區、新建居住區配套建設養老服務設施達標率達到100%——日前公布的《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》設定多項指標，破解老齡事業發展和養老服務體系建設難題。“哪里的老年人多、我們就把養老服務機構辦在哪里。”民政部負責人表示。

　　到2025年，公共服務制度體系更加完善——《“十四五”公共服務規劃》年初印發，針對義務教育、就業社保、醫療衛生、養老服務、住房保障、文化體育、社會服務等重點領域，促進公共服務資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難群眾傾斜。

　　好日子，有奔頭。讓我們共同去奮斗！