邁出新步伐 取得新成效 展現新氣象（兩會·聲音2022）

　　高質量推動新時代首都發展

　　蔡奇代表（北京市委書記）

　　堅持以首都發展為統領，推動“五子聯動”融入新發展格局，深入實施綠色北京戰略，不斷探索完善超大城市有效治理體系

　　令人難忘的冬奧會，使北京成為全球唯一的“雙奧之城”，留下可持續發展的豐厚遺產。我們將以此為契機，全面提升首都工作水平，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　圍繞“建設一個什么樣的首都，怎樣建設首都”這一重大時代課題，北京深入貫徹落實習近平總書記對北京一系列重要講話精神，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，完整、準確、全面貫徹新發展理念，不斷深化對首都發展的規律性認識，更加奮發有為地推動新時代首都發展。

　　堅持以首都發展為統領。處理好“都”與“城”的關系，推動首都發展，是首都發展理念的重大變化，目的就是要守住首都發展戰略定位，更好履行首都職責使命。其全部要義就是加強“四個中心”功能建設，提高“四個服務”水平，更好服務黨和國家工作大局，更好滿足人民群眾對美好生活的需要。

　　推動“五子聯動”融入新發展格局。黨中央已在戰略上布好局，我們要在緊要處落好子。集中高質量發展的一些重要舉措，再打一個“組合拳”：建設國際科技創新中心，加快“兩區”建設，打造全球數字經濟標桿城市，以供給側結構性改革引領新需求，包括建設國際消費中心城市、城市更新與鄉村振興，推動京津冀協同發展，從而形成帶動高質量發展的疊加效應。2021年，北京地區生產總值突破4萬億元，增長8.5%，人均地區生產總值和人均勞動生產率領跑全國。

　　深入實施綠色北京戰略。持續推動綠色低碳發展，深化“一微克”行動，堅決打好污染防治攻堅戰，2021年PM2.5濃度降至33微克/立方米，空氣質量首次全面達標。抓好大尺度綠化，深入推進生態涵養區生態保護和綠色發展，綠水青山藍天成為大國首都靚麗底色。

　　不斷探索完善超大城市有效治理體系。堅持大抓基層，緊緊圍繞“七有”“五性”深化“接訴即辦”改革，推動主動治理，解決一大批群眾急難愁盼問題。特別是堅持“無錯優先”，解決了16.8萬戶房產證辦理難歷史遺留問題，群眾獲得感不斷增強。

　　本報記者 朱競若整理

　　奮力建設國家創新高地和重要人才中心

　　樓陽生代表（河南省委書記、省人大常委會主任）

　　把創新擺在發展的邏輯起點，實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略，打造一流創新生態，走好創新驅動發展之路

　　習近平總書記指出，構建新發展格局最本質的特征是實現高水平的自立自強。構建新發展格局，是一次機遇性、競爭性、重塑性變革，不進則退，慢進亦退，不創新必退。

　　我們堅定地把創新擺在發展的邏輯起點、現代化河南建設的核心位置，實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略，打造一流創新生態，奮力建設國家創新高地、重要人才中心，走好創新驅動發展之路。

　　去年，河南成立省科技創新委員會，加強對戰略實施的領導，主動對接國家戰略科技力量建設，嵩山實驗室、神農種業實驗室、黃河實驗室啟動建設，重建重振的省科學院揭牌運行，10家省產業研究院和8家省中試基地加快建設，支持鄭州大學、河南大學提質進位，支持7所高校11個學科創建“雙一流”第二梯隊，加快中原龍子湖“智慧島”建設，高質量推進“人人持證、技能河南”建設。全社會研發投入突破千億元大關，技術合同成交額超過600億元，規上工業企業研發活動覆蓋率提高12.2個百分點，高新技術企業數量增長33%、科技型中小企業數量增長28%。

　　今年，我們將重點抓好8件事：一是重建重振省科學院完成架梁立柱；二是重構重塑省實驗室體系基本形成；三是規上工業企業開展研發活動的達50%以上；四是“智慧島”雙創載體實現省轄市全覆蓋；五是引育創新人才團隊實現重大突破；六是高校布局、學科學院和專業設置優化調整全面展開；七是新增技能人才240萬；八是部署推進創新發展綜合配套改革。

　　今日之河南，比以往任何時候都更加重視科技創新，比以往任何時候都更加需要創新，比以往任何時候都更加渴求人才。我們將下非常之功、用恒久之力，讓河南創新活力充分涌流、創業潛力有效激發、創造動力競相迸發，向著確保高質量建設現代化河南、確保高水平實現現代化河南闊步前進。

　　本報記者 龔金星整理

　　打造新發展格局的中部戰略支點

　　應勇代表（湖北省委書記、省人大常委會主任）

　　服務和融入新發展格局，關鍵在科技強省建設，基礎在增強產業韌性，支撐在綜合交通樞紐，載體在區域發展布局

　　湖北服務和融入新發展格局，關鍵在科技強省建設，基礎在增強產業韌性，支撐在綜合交通樞紐，載體在區域發展布局，必須加快構建國內大循環重要節點和國內國際雙循環戰略鏈接，為實現習近平總書記賦予湖北的“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的目標定位奠定堅實基礎。

　　高水平科技自立自強是構建新發展格局的關鍵。作為科教大省，湖北持續搭建好科技強省建設“四梁八柱”，以創建“兩個中心”為主抓手，進一步強化9個湖北實驗室運行效能和主攻方向，打造以東湖科學城為核心區域的光谷科創大走廊，打通從科技強到產業強、經濟強的通道，不斷強化高質量發展硬核支撐。

　　產業鏈供應鏈安全穩定和自主可控是構建新發展格局的基礎。在全球產業格局深度調整下，鞏固傳統產業基礎、做強新興產業優勢、加快延鏈補鏈強鏈，才能增強生存力、競爭力、發展力、持續力。湖北立足制造業“家底”，加快構建以“光芯屏端網”為代表的新一代信息技術產業以及以新能源和智能網聯汽車、大健康、現代化工等產業為支撐的現代產業集群，加快數字賦能、技改提能、制造煥新，真正鍛造高質量發展的“鋼筋鐵骨”。

　　以交通物流為重點的現代流通體系是構建新發展格局的支撐。湖北做強做優綜合交通樞紐、多式聯運集疏運體系、低成本高效率現代物流體系、高標準市場體系，高效能推動港口資源整合、花湖機場運行、中歐班列（武漢）區域性樞紐節點建設，加快形成經濟縱深和發展腹地，不斷拓展高質量發展新空間。

　　推動區域協調發展是構建新發展格局的載體。以中心城市引領城市群發展、以城市群帶動區域發展是現代經濟發展的客觀規律和必然趨勢。深入實施區域發展布局，做強武漢和武漢城市圈“一主引領”、襄陽和宜昌以及兩翼城市群“兩翼驅動”、若干省域區域性中心城市、縣域經濟、鄉村振興“五個層面”，推動形成“強核、壯圈、帶群、興縣”高質量發展格局，發揮優勢和特色，助推長江中游城市群協同發展。

　　本報記者 賀廣華整理