【奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代·偉大變革】
2018年，全國(guó)共查處發(fā)生在群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題23.5萬(wàn)件，處理30.9萬(wàn)人，以維護(hù)群眾切身利益的扎實(shí)成效取信于民。
自2013年8月中央紀(jì)委建立落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況月報(bào)制度以來(lái)，截至2022年4月，已連續(xù)第103個(gè)月公布月報(bào)數(shù)據(jù)。
2021年，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題5萬(wàn)個(gè)，查處享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題5.4萬(wàn)個(gè)。
5月6日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站“五一、端午期間‘四風(fēng)’問(wèn)題監(jiān)督舉報(bào)曝光專區(qū)”，通報(bào)了河北、江蘇、廣東等地查處的6起“四風(fēng)”問(wèn)題典型案例，持續(xù)釋放全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號(hào)。
黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。2012年12月4日，中央政治局會(huì)議審議通過(guò)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，以作風(fēng)建設(shè)為切入口，推動(dòng)形成正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清、刷新吏治的新氣象。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定破題，堅(jiān)持不懈糾治“四風(fēng)”，解決了新形勢(shì)下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問(wèn)題，推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)了黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)，煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力。
1 寸步不讓、言出紀(jì)隨，不斷鞏固深化糾治“四風(fēng)”成果
“你們單位的公務(wù)加油卡是怎么管理的”“請(qǐng)?zhí)峁┠銌挝蛔罱?個(gè)月的公車使用臺(tái)賬”……
今年五一假期前，浙江省杭州市余杭區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組到各被監(jiān)督單位，查閱資料、核對(duì)記錄、實(shí)地走訪，對(duì)被監(jiān)督單位公車使用管理情況進(jìn)行全面“體檢”。
持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，確保節(jié)日風(fēng)清氣正，已成為杭州市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的共同認(rèn)識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。杭州全市在五一前通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題9批24起30人。同時(shí)抓好壓力傳導(dǎo)，組織開(kāi)展上門走訪調(diào)研單位2529家，督促履行主體責(zé)任。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，橫下一條心糾正“四風(fēng)”，常抓抓出習(xí)慣、抓出長(zhǎng)效，在堅(jiān)持中見(jiàn)常態(tài)，向制度建設(shè)要長(zhǎng)效，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點(diǎn)。
為落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓住五一、端午、中秋等重要節(jié)點(diǎn)，緊盯公款吃喝、公車私用、公款送節(jié)禮等不正之風(fēng)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守、一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，長(zhǎng)期抓、抓經(jīng)常，抓早抓小、串點(diǎn)成線、由線及面，不斷鞏固和深化糾“四風(fēng)”成果。
從整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”、剎住“車輪上的腐敗”，到全面清理超標(biāo)超配公車、整治“裸官”，再到持續(xù)整治形式主義、官僚主義，為基層減負(fù)……剎住了一些過(guò)去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。
2022年4月27日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公布3月全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題匯總情況。這是自2013年8月中央紀(jì)委建立落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況月報(bào)制度以來(lái)，連續(xù)第103個(gè)月公布月報(bào)數(shù)據(jù)。
月報(bào)制度、通報(bào)曝光典型案例、舉報(bào)機(jī)制等，形成強(qiáng)大震懾，充分彰顯了我們黨反“四風(fēng)”的堅(jiān)定態(tài)度與堅(jiān)決行動(dòng)，提振了人民群眾對(duì)反腐倡廉的信心。
寸步不讓，言出紀(jì)隨；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，向制度建設(shè)要長(zhǎng)效。
《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等為深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾“四風(fēng)”提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障；同時(shí)，《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列制度規(guī)定陸續(xù)出臺(tái)，約束權(quán)力沖動(dòng)的“制度牢籠”越扎越緊。
中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授戴焰軍表示，作風(fēng)問(wèn)題必須常抓不懈。黨的十八大以來(lái)，我們黨以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭堅(jiān)持不懈抓作風(fēng)建設(shè)，特別是通過(guò)不斷完善法規(guī)制度，從根本上鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果，紀(jì)律真正成為“帶電的高壓線”。
2 持續(xù)重點(diǎn)整治作風(fēng)頑疾，狠剎形式主義、官僚主義
“一周時(shí)間小區(qū)用水問(wèn)題就解決了。現(xiàn)在水量很大，打開(kāi)龍頭一盆水很快就能接滿。”日前，湖北省咸寧市咸安區(qū)翰林花園小區(qū)居民佘志梅高興地說(shuō)，“拿‘花架子’開(kāi)刀，感受到了黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的決心和魄力。”
翰林花園小區(qū)因?yàn)闆](méi)有自來(lái)水二次增壓設(shè)備，導(dǎo)致五樓以上水壓過(guò)低，用水高峰期居民用水有一定困難。4月28日，《咸寧問(wèn)政》融媒體直播曝光該小區(qū)用水難問(wèn)題。隨后，有關(guān)部門加班加點(diǎn)施工，一周時(shí)間問(wèn)題得到徹底解決。
倒逼干部責(zé)任心“上弦”，讓群眾的自來(lái)水“上樓”。為深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反“四風(fēng)”，咸寧市還注重發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，2017年以來(lái)以電視問(wèn)政為依托，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，著力解決群眾身邊“急難愁盼”問(wèn)題。目前已推出綜合問(wèn)政(現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)政)、欄目問(wèn)政等326期，解決群眾訴求1.8萬(wàn)余個(gè)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。
在中央紀(jì)委部署2018年到2020年持續(xù)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理中，盲目決策、弄虛作假、數(shù)字脫貧等形式主義、官僚主義問(wèn)題，成為治理重點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2019年一年，全國(guó)就查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題8.5萬(wàn)件。
2020年4月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》，這是黨中央將2019年確定為“基層減負(fù)年”之后，連續(xù)第二年對(duì)糾治形式主義頑疾作出重要部署、提出具體要求。
2020年年初，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委對(duì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題月報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)作出調(diào)整，首次發(fā)布查處形式主義、官僚主義問(wèn)題數(shù)據(jù)，釋放出作風(fēng)建設(shè)向縱深推進(jìn)的明確信號(hào)。
持續(xù)糾治作風(fēng)頑疾，為基層減負(fù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、違規(guī)向基層攤派任務(wù)、搞“指尖上的形式主義”等問(wèn)題。2020年全國(guó)共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題7.9萬(wàn)個(gè)，批評(píng)教育幫助和處理11.8萬(wàn)人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分6.3萬(wàn)人。
中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京)廉政研究中心執(zhí)行主任劉金程表示，狠剎形式主義、官僚主義，空喊口號(hào)、搞“花架子”、手機(jī)上“盯群”“爬樓”的情況少了，文風(fēng)會(huì)風(fēng)更務(wù)實(shí)，管理和服務(wù)速度更快、更暖心，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
3 糾樹(shù)并舉，不斷建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
“貴州省政府原黨組成員、副省長(zhǎng)蒲波接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)和旅游安排問(wèn)題”“國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)胡懷邦違規(guī)出入私人會(huì)所，由他人支付應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用問(wèn)題”……2021年9月16日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公開(kāi)通報(bào)10起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。
這是中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委首次同時(shí)通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神受到黨紀(jì)政務(wù)處分的案例和中管干部由風(fēng)變腐、風(fēng)腐一體受到黨紀(jì)國(guó)法制裁的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
“四風(fēng)”是滋生腐敗的溫床。不正之風(fēng)與腐敗問(wèn)題同根同源、互為表里。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持露頭就打、寸步不讓，堅(jiān)持風(fēng)腐一體糾治，一體推進(jìn)“三不”。
山東省紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、營(yíng)商環(huán)境等10個(gè)“四風(fēng)”問(wèn)題易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域，督促相關(guān)部門牽頭開(kāi)展專項(xiàng)整治，從不同層級(jí)、地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)的“四風(fēng)”問(wèn)題入手，一體推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。
江蘇省南京市紀(jì)委監(jiān)委在嚴(yán)查違紀(jì)違法問(wèn)題的同時(shí)，深入分析查找公車管理方面的制度漏洞，督促職能部門加強(qiáng)管理。比如，推動(dòng)修訂《南京市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》，在全省率先提出“一車一卡”“車卡綁定”；推動(dòng)職能部門建成用好“公務(wù)用車信息化管理平臺(tái)”，設(shè)置6類預(yù)警監(jiān)測(cè)功能，切實(shí)提升監(jiān)管水平。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持糾樹(shù)并舉，既堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”，又繼承弘揚(yáng)對(duì)黨忠誠(chéng)、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，確保管出習(xí)慣、抓出成效、化風(fēng)成俗。
“婚禮只邀請(qǐng)雙方父母及其他長(zhǎng)輩，再把省下的錢捐贈(zèng)出去，婚禮更有意義。”浙江省杭州市濱江區(qū)浦沿街道的李祥是一名黨員，不久前與家人商量從簡(jiǎn)操辦婚禮，把省下的錢捐贈(zèng)給濱江一家兒童福利機(jī)構(gòu)，得到親朋好友贊揚(yáng)。
近年來(lái)，濱江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深入移風(fēng)易俗專項(xiàng)治理工作，推動(dòng)形成“黨委主抓、職能部門主推、全員參與”的共治格局，全區(qū)婚事新辦、喜事儉辦、喪事簡(jiǎn)辦已蔚然成風(fēng)。
結(jié)合貫徹落實(shí)中辦印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)》精神，四川省宜賓市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步挖掘黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，在農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等培育命名一批“廉潔細(xì)胞”創(chuàng)建示范單位，推動(dòng)移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)文明新風(fēng)。
將好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。北京科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授宋偉說(shuō)，優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向上向善，清風(fēng)正氣更加充盈。糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)取得的顯著成效有目共睹，贏得人民群眾高度贊譽(yù)，厚植了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。面向未來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人必將以更加優(yōu)良的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的作為奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。
(本報(bào)記者 王昊魁)