氣象預(yù)警構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)第一道防線

　　探訪世界規(guī)模最大綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)

　　本報(bào)記者 侯顆

　　高溫橙色預(yù)警、暴雨黃色預(yù)警、強(qiáng)對(duì)流天氣藍(lán)色預(yù)警、今年首個(gè)紅色山洪災(zāi)害氣象預(yù)警……6月以來，中央氣象臺(tái)連續(xù)發(fā)布多條天氣預(yù)警，在防范應(yīng)對(duì)各類氣象災(zāi)害中發(fā)揮了重要作用。記者近日走進(jìn)中國(guó)氣象局，探訪公共氣象服務(wù)中心、國(guó)家衛(wèi)星氣象中心等部門，了解氣象預(yù)警如何構(gòu)筑防災(zāi)減災(zāi)的第一道防線。

　　上有衛(wèi)星、下有雷達(dá)，可精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)局地小尺度強(qiáng)對(duì)流天氣

　　走進(jìn)國(guó)家衛(wèi)星氣象中心，風(fēng)云地球業(yè)務(wù)平臺(tái)的大屏幕上，顯示著由風(fēng)云四號(hào)衛(wèi)星實(shí)時(shí)傳送回來的氣象云圖。中國(guó)氣象局首席服務(wù)專家王新輕輕一點(diǎn)，一張廣東省的云圖即刻跳了出來。

　　“此次華南降水持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，也比較穩(wěn)定。從這張圖上可以看到，黃色和橘黃色代表著這些地方對(duì)流剛剛生成，程度會(huì)進(jìn)一步加劇，有可能形成雷電或者短時(shí)強(qiáng)降水等對(duì)流性天氣，需要格外關(guān)注。”王新介紹。

　　去年6月3日，風(fēng)云四號(hào)B星成功發(fā)射。作為我國(guó)新一代靜止軌道氣象衛(wèi)星的首發(fā)業(yè)務(wù)星，B星在繼承風(fēng)云四號(hào)A星試驗(yàn)星成熟技術(shù)的基礎(chǔ)上，提高了衛(wèi)星整體的可靠性、穩(wěn)定性和探測(cè)精度。“風(fēng)云四號(hào)B星新增快速成像儀，具備分鐘級(jí)250米空間分辨率快速成像能力，能夠詳細(xì)捕捉發(fā)展迅速、變化突然的云系，提升了精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)局地小尺度強(qiáng)對(duì)流天氣的能力。”王新說。

　　“利用星地高速數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)，風(fēng)云四號(hào)B星遙感載荷獲取遙感數(shù)據(jù)后，會(huì)實(shí)時(shí)發(fā)送至地面數(shù)據(jù)中心站進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。”王新指著風(fēng)云地球業(yè)務(wù)平臺(tái)告訴記者，國(guó)家衛(wèi)星氣象中心的工作就是負(fù)責(zé)將遙感數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為直觀易懂的氣象產(chǎn)品，通過地面網(wǎng)絡(luò)和風(fēng)云四號(hào)衛(wèi)星廣播快速分發(fā)至全國(guó)各省、市、縣等各級(jí)固定氣象站和衛(wèi)星覆蓋區(qū)域的車載、船載移動(dòng)接收終端。“利用風(fēng)云四號(hào)衛(wèi)星數(shù)據(jù)廣播系統(tǒng)，從衛(wèi)星遙感載荷獲取遙感數(shù)據(jù)至氣象產(chǎn)品到達(dá)終端用戶，僅需幾分鐘，就能為我國(guó)及周邊地區(qū)及海域船只提供高頻次氣象數(shù)據(jù)。”

　　上有衛(wèi)星，下有雷達(dá)。在中國(guó)氣象局氣象探測(cè)中心的實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)觀測(cè)平臺(tái)上，我國(guó)新一代天氣雷達(dá)組網(wǎng)拼圖，正顯示著華南地區(qū)有較強(qiáng)的降水回波在移動(dòng)發(fā)展。

　　截至今年6月，全國(guó)共有237部新一代天氣雷達(dá)業(yè)務(wù)運(yùn)行，其中有73部完成雙偏振技術(shù)升級(jí)改造。“新一代天氣雷達(dá)每6分鐘完成一次完整觀測(cè)，可獲取到高分辨的數(shù)據(jù)，精密監(jiān)測(cè)對(duì)流觸發(fā)、風(fēng)暴結(jié)構(gòu)和強(qiáng)度變化趨勢(shì)，在龍卷、冰雹、雷暴大風(fēng)、短時(shí)強(qiáng)降水的落區(qū)和強(qiáng)度監(jiān)測(cè)中發(fā)揮著重要作用。同時(shí)，氣象雷達(dá)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)牽頭開展核心技術(shù)攻關(guān)，積極推動(dòng)針對(duì)高影響災(zāi)害天氣的雷達(dá)協(xié)同觀測(cè)試驗(yàn)，不斷提升強(qiáng)對(duì)流雷達(dá)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，發(fā)揮雷達(dá)在氣象防災(zāi)減災(zāi)中的大國(guó)重器作用。”中國(guó)氣象局氣象探測(cè)中心(雷達(dá)氣象中心)雷達(dá)應(yīng)用室總工姚聃說。

　　建立“一縱四橫”預(yù)警發(fā)布體系，預(yù)警信息覆蓋率和及時(shí)性大幅提升

　　目前，我國(guó)已建起當(dāng)今世界上規(guī)模最大、覆蓋最全的綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)和先進(jìn)的氣象信息系統(tǒng)，建成了無縫隙智能化的氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)系統(tǒng)。“地-空-天”一體化自動(dòng)化綜合觀測(cè)網(wǎng)將各種天氣現(xiàn)象“網(wǎng)羅捕獲”，風(fēng)云氣象衛(wèi)星向全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、國(guó)內(nèi)2500多個(gè)用戶提供服務(wù)，初步構(gòu)建起“全球監(jiān)測(cè)、全球預(yù)報(bào)、全球服務(wù)”業(yè)務(wù)格局。

　　精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)的同時(shí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警也是氣象防災(zāi)減災(zāi)的重要一環(huán)。

　　“一條預(yù)警信息制作完成后，一般要經(jīng)過采集、審核、簽發(fā)、復(fù)核等多個(gè)環(huán)節(jié)，為保證預(yù)警發(fā)布時(shí)效性，在國(guó)家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)中設(shè)計(jì)了快速發(fā)布流程，簡(jiǎn)化中間環(huán)節(jié)，和各部委對(duì)接的直接發(fā)布機(jī)制，保障了預(yù)警信息的快速發(fā)布。”中國(guó)氣象局公共氣象服務(wù)中心預(yù)警發(fā)布室副總師楊繼國(guó)介紹，中國(guó)氣象局與水利、自然資源等部門都簽署了合作協(xié)議，聯(lián)合發(fā)布山洪和地質(zhì)災(zāi)害等氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，形成了部門互動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、信息共享的業(yè)務(wù)流程。

　　隨著2015年國(guó)家預(yù)警信息發(fā)布中心的成立，我國(guó)已建成多部門共享共用的國(guó)家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和終端服務(wù)矩陣，形成1個(gè)國(guó)家級(jí)、31個(gè)省級(jí)、358個(gè)地市級(jí)、2016個(gè)縣級(jí)的“一縱四橫”的預(yù)警發(fā)布業(yè)務(wù)體系，預(yù)警公眾覆蓋率達(dá)92.7%，預(yù)警發(fā)布時(shí)效達(dá)到3分鐘至8分鐘，能在1分鐘內(nèi)靶向發(fā)送給受影響區(qū)域的應(yīng)急責(zé)任人，預(yù)警信息覆蓋率和及時(shí)性得到大幅提升。

　　“目前，我國(guó)暴雨預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)到88%，強(qiáng)對(duì)流預(yù)警時(shí)間提前至38分鐘，可提前3至4天對(duì)臺(tái)風(fēng)路徑做出較為準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)，達(dá)到世界先進(jìn)水平。正在構(gòu)建的分災(zāi)種、分區(qū)域、分行業(yè)、分時(shí)段、分強(qiáng)度、分影響的極端天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)體系，在時(shí)間提前量、空間精細(xì)度和內(nèi)容針對(duì)性上力求新的突破。”楊繼國(guó)說。

　　深化以氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)為先導(dǎo)的全社會(huì)快速反應(yīng)機(jī)制

　　作為世界上受氣象災(zāi)害影響最嚴(yán)重的國(guó)家之一，我國(guó)氣象災(zāi)害種類多、影響范圍廣、發(fā)生頻率高，所造成的損失占到自然災(zāi)害損失的70%以上。如何最大程度發(fā)揮和運(yùn)用好氣象預(yù)警價(jià)值，提高全社會(huì)氣象災(zāi)害防御應(yīng)對(duì)能力，鞏固好氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線在社會(huì)發(fā)展中具有重要意義。

　　“關(guān)鍵是將風(fēng)險(xiǎn)信息和預(yù)警相結(jié)合，從預(yù)警到聯(lián)動(dòng)，將災(zāi)害防御‘關(guān)口’提前。要加強(qiáng)各地抵御氣象及次生災(zāi)害能力，做好準(zhǔn)備，能夠在正確的時(shí)間、地點(diǎn)做出應(yīng)對(duì)。”楊繼國(guó)說。

　　今年4月，中國(guó)氣象局啟動(dòng)氣象災(zāi)害(暴雨)預(yù)警信號(hào)優(yōu)化調(diào)整工作，將1小時(shí)雨強(qiáng)納入暴雨預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)在級(jí)別、閾值、防御指南、發(fā)布用語等方面進(jìn)行本地化修訂。

　　為強(qiáng)化氣象預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)，應(yīng)急管理部與中國(guó)氣象局日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化氣象預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)工作的意見》，明確各級(jí)應(yīng)急管理部門在組織修訂防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案時(shí)，要把氣象預(yù)警納入應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件，并強(qiáng)化直達(dá)基層責(zé)任人的氣象紅色預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制。

　　“我們正不斷推進(jìn)和深化以氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)為先導(dǎo)的全社會(huì)快速反應(yīng)機(jī)制，例如當(dāng)重大氣象災(zāi)害(臺(tái)風(fēng)、暴雨、強(qiáng)對(duì)流等)高級(jí)別預(yù)警信息發(fā)布時(shí)，做到‘關(guān)、停、限、避、調(diào)’等措施與預(yù)警信號(hào)的固化綁定，提高全社會(huì)氣象災(zāi)害防御應(yīng)對(duì)能力。”楊繼國(guó)說。