新華社緬甸蒲甘7月4日電

瀾湄合作第七次外長會聯(lián)合新聞公報

(2022年7月4日，緬甸蒲甘)

　　一、2022年7月4日，瀾滄江－湄公河合作(以下簡稱“瀾湄合作”)第七次外長會在緬甸聯(lián)邦共和國蒲甘舉行。中華人民共和國國務(wù)委員兼外交部長王毅、緬甸聯(lián)邦共和國外交部長溫納貌倫共同主持了會議。柬埔寨王國副首相兼外交與國際合作部大臣布拉索昆、老撾人民民主共和國副總理兼外交部長沙倫賽·貢馬西、泰王國副總理兼外交部長敦·帕馬威奈、越南社會主義共和國外交部長裴青山出席會議。

　　二、外長們認(rèn)識到，當(dāng)前新冠肺炎疫情起伏反復(fù)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，發(fā)展合作動能減弱。各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅層出不窮，和平赤字、安全赤字、信任赤字、治理赤字有增無減，全球性系統(tǒng)性風(fēng)險不斷積聚，全球治理體系面臨空前挑戰(zhàn)。瀾湄國家應(yīng)該團(tuán)結(jié)合作，攜手應(yīng)對，幫助彼此更好度過這一困難時期，應(yīng)對共同挑戰(zhàn)，共同維護(hù)區(qū)域糧食安全、能源安全、金融安全、生態(tài)安全、公共衛(wèi)生安全和供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈安全。

　　三、外長們強調(diào)，將繼續(xù)堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)安全觀，鼓勵瀾湄合作同中方提出的“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議互補互促，并與《東盟共同體愿景2025》《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》(MPAC)及其后續(xù)文件和《東盟一體化倡議(IAI)工作計劃》《東盟全面復(fù)蘇框架》(ACRF)以及其他湄公河次區(qū)域合作機制戰(zhàn)略相輔相成。部長們呼吁加快南南合作和落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，努力促進(jìn)瀾湄地區(qū)和平與可持續(xù)發(fā)展，朝著構(gòu)建更為緊密的面向和平與繁榮的瀾湄國家命運共同體邁出新步伐。

　　四、外長們高度評價瀾湄合作啟動6年來取得的顯著進(jìn)展。面對新冠肺炎疫情和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，六國保持各層級密切交往，攜手促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，加強人文交流，應(yīng)對共同挑戰(zhàn)，為促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和區(qū)域繁榮振興作出了積極貢獻(xiàn)。

　　五、部長們重申，在瀾湄合作框架下，各國將本著友好和團(tuán)結(jié)的精神，尊重《聯(lián)合國憲章》和國際法，共同致力于維護(hù)和促進(jìn)瀾湄地區(qū)的和平、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。各方一致同意增進(jìn)互信，對接國家發(fā)展戰(zhàn)略，深化務(wù)實合作，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。

　　六、外長們重申瀾湄合作將秉持協(xié)商一致、平等相待、相互協(xié)商和協(xié)調(diào)、自愿參與、共建、共享的原則，尊重《聯(lián)合國憲章》和國際法，并在合作中遵守各成員國法律和規(guī)程。

　　七、外長們就瀾湄合作第三次領(lǐng)導(dǎo)人會議指示和第六次外長會會議成果的落實情況交換意見，對未來優(yōu)先合作領(lǐng)域和合作方向取得廣泛共識。

　　八、外長們對《瀾湄合作五年行動計劃(2018－2022)》的落實進(jìn)展表示滿意，原則同意將《瀾湄合作五年行動計劃(2023－2027)》提交即將舉行的第四次領(lǐng)導(dǎo)人會議通過。考慮到新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)動蕩等因素，外長們認(rèn)識到要加快制定產(chǎn)能、互聯(lián)互通、跨境經(jīng)濟(jì)合作及其他領(lǐng)域的行動計劃或合作規(guī)劃，并敦促六國有關(guān)部門加快制定上述文件。

　　九、湄公河國家外長歡迎中方發(fā)布《2022年度瀾湄合作專項基金支持項目清單》，感謝中國支持湄公河國家實現(xiàn)可持續(xù)和包容發(fā)展。外長們期待合作項目進(jìn)一步向地方傾斜，呼吁提高項目執(zhí)行效率、效果和質(zhì)量，并進(jìn)一步提高瀾湄合作的公眾知名度。

　　十、外長們同意保持成員國間定期高層交往和政策交流，加深政治互信。在尊重各成員國主權(quán)基礎(chǔ)上，外長們鼓勵加強非傳統(tǒng)安全合作，應(yīng)對區(qū)域共同挑戰(zhàn)，包括但不限于毒品販運、恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)犯罪、販賣人口、走私販運槍支彈藥、有害垃圾和電子垃圾販運、跨境賭博和電信詐騙等跨國犯罪。

　　十一、湄公河國家外長們感謝中國向湄公河國家多次提供疫苗、醫(yī)療物資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等援助，幫助其抗擊新冠肺炎疫情。外長們呼吁加強流感、瘧疾、登革熱等其他重大傳染性和非傳染性疾病防控合作，鼓勵深化包括傳統(tǒng)醫(yī)藥從業(yè)者在內(nèi)的醫(yī)務(wù)人員的能力建設(shè)合作。

　　十二、外長們同意在增加經(jīng)濟(jì)韌性、促進(jìn)疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵要素等方面開展合作，包括但不限于互聯(lián)互通、貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、金融、發(fā)展籌資、產(chǎn)能、供應(yīng)鏈韌性、跨境經(jīng)濟(jì)、區(qū)域內(nèi)投資、綠色金融、跨境貿(mào)易便利化、規(guī)章制度對接等領(lǐng)域合作，鼓勵加快共建創(chuàng)新走廊，共同建設(shè)瀾湄流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。部長們支持探索擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)外交對話的可能性，以此作為瀾湄公共和私營部門進(jìn)一步交流意見和信息的平臺。

　　十三、外長們贊揚瀾湄水資源合作取得的務(wù)實成果。中方成功舉辦第二屆瀾湄水資源合作論壇，六國共同通過了《第二屆瀾湄水資源合作論壇北京倡議》，進(jìn)一步凝聚了流域合作共識。瀾湄水資源合作信息共享平臺網(wǎng)站平穩(wěn)運行，持續(xù)分享瀾滄江全年水文數(shù)據(jù)，幫助成員國進(jìn)一步提高應(yīng)對洪旱災(zāi)害能力。

　　十四、外長們強調(diào)水資源合作在建立氣候韌性、洪旱災(zāi)害防控、糧食安全、能源安全、供水安全、生態(tài)保護(hù)、支撐經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、服務(wù)民生福祉等方面的關(guān)鍵基礎(chǔ)性作用，鼓勵六國繼續(xù)推進(jìn)瀾湄水資源合作信息共享平臺建設(shè)，進(jìn)一步加強流域水資源管理合作，透明、連續(xù)、及時分享水文信息，包括水文氣象數(shù)據(jù)。

　　外長們強調(diào)要開展有效、具有實質(zhì)內(nèi)容的政策對話、能力建設(shè)、技術(shù)交流、聯(lián)合研究、惠民項目，深化瀾湄水資源合作中心和湄委會秘書處合作關(guān)系，推動區(qū)域綠色、包容、有韌性、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。外長們歡迎越南在2022年舉辦第二屆瀾湄水資源合作部長級會議，期待盡快制定《瀾湄水資源合作五年行動計劃(2023－2027)》。

　　十五、外長們高度評價《瀾滄江－湄公河農(nóng)業(yè)合作三年行動計劃(2020－2022)》和“豐收瀾湄”項目集群的穩(wěn)步實施，為提高成員國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工能力作出重要貢獻(xiàn)。鼓勵相關(guān)部門加強瀾湄合作農(nóng)業(yè)聯(lián)合工作組機制作用，探索建設(shè)瀾湄農(nóng)業(yè)農(nóng)資經(jīng)貿(mào)技術(shù)綜合信息平臺可能性。支持包括中小微企業(yè)在內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)的能力建設(shè)，以推動其更好參與農(nóng)業(yè)價值鏈，促進(jìn)青年參與并在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)。

　　十六、外長們贊賞《瀾滄江－湄公河環(huán)境合作戰(zhàn)略(2018－2022)》和“綠色瀾湄計劃”成果，歡迎制定《瀾滄江－湄公河環(huán)境合作戰(zhàn)略與行動框架(2023－2027)》，強調(diào)要加強跨部門和部門內(nèi)環(huán)境政策交流，共建瀾湄綠色、低碳與可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施知識共享平臺，加強應(yīng)對氣候變化、生物多樣性保護(hù)、清潔能源轉(zhuǎn)型和可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)。外長們還同意加強共建生物循環(huán)綠色經(jīng)濟(jì)模式，推廣技術(shù)和創(chuàng)新解決方案，加強同利益相關(guān)方伙伴關(guān)系，促進(jìn)瀾湄區(qū)域向碳中和和零排放的長期目標(biāo)轉(zhuǎn)型。

　　十七、外長們強調(diào)要加強森林資源保護(hù)、瀕危野生動物保護(hù)、林產(chǎn)品合法貿(mào)易、森林生態(tài)修復(fù)、邊境地區(qū)植樹造林和森林火災(zāi)聯(lián)防等方面的交流合作，打擊非法采伐和野生動植物非法貿(mào)易，提高瀾湄國家林業(yè)治理能力。

　　十八、外長們同意加強旅游和民航領(lǐng)域合作，對已舉辦的“瀾湄旅游城市合作聯(lián)盟大會暨瀾湄市長文化旅游論壇”表示滿意，鼓勵各成員國支持和參與聯(lián)盟相關(guān)活動。此外，他們鼓勵各國旅游部門加快發(fā)展瀾湄地區(qū)跨境旅游。他們敦促六國的航空企業(yè)在疫情得到有效控制后，根據(jù)市場需求，在互惠的基礎(chǔ)上按照相關(guān)政策要求，有序恢復(fù)直飛和聯(lián)運。他們一致認(rèn)為，從長遠(yuǎn)來看，成員國應(yīng)在瀾湄區(qū)域推廣國際認(rèn)可的可持續(xù)旅游標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強優(yōu)質(zhì)旅游合作。

　　十九、外長們同意加強教育和人力資源開發(fā)合作，推進(jìn)大學(xué)在線課程平臺建設(shè)，探索職業(yè)教育和技能發(fā)展新渠道、新模式，提高各國技術(shù)人才培養(yǎng)能力。

　　二十、外長們鼓勵增進(jìn)人文交流合作，開展文化、媒體、體育和其他社會活動。積極評價六國每年舉辦“瀾湄周”活動，有效提高了各成員國民眾的瀾湄合作意識和相互了解。

　　二十一、外長們討論了建立瀾湄災(zāi)害管理合作機制的可能性，推動舉行部長級會議、論壇和對話，促進(jìn)災(zāi)害管理政策和規(guī)劃交流，提升區(qū)域災(zāi)害監(jiān)控、早期預(yù)警和治理能力，同中國－東盟災(zāi)害管理合作相互補充。

　　二十二、外長們重申支持多邊主義，維護(hù)以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國為核心的國際體系、和以世界貿(mào)易組織規(guī)則為核心的多邊貿(mào)易體制。外長們承諾秉持開放包容，推動瀾湄合作同東盟、三河流域機制、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、湄公河委員會等區(qū)域、次區(qū)域合作機制以及世界銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織和機構(gòu)協(xié)同發(fā)展，歡迎瀾湄合作在促進(jìn)東盟共同體建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程方面發(fā)揮互補作用。

　　二十三、外長們強調(diào)六國國家秘書處/協(xié)調(diào)機構(gòu)為推動瀾湄合作取得顯著進(jìn)展發(fā)揮的重要作用，建議進(jìn)一步探討在新合作領(lǐng)域成立更多聯(lián)合工作組的可能性，強化機制建設(shè)，增強協(xié)調(diào)作用。

　　二十四、鑒于瀾湄合作工作量日益上升，為提高瀾湄合作特別是瀾湄合作專項基金項目效能，外長們鼓勵加強瀾湄合作國家秘書處/協(xié)調(diào)機構(gòu)之間的溝通和協(xié)調(diào)，加強工作人員能力建設(shè)，并積極認(rèn)真研究在共識基礎(chǔ)上設(shè)立瀾湄合作國際秘書處的可能性。

　　二十五、外長們感謝緬方盛情款待和為此次蒲甘外長會所做周到安排，愿共同努力，確保將于2022年在緬甸舉辦的第四次領(lǐng)導(dǎo)人會議取得圓滿成功。