開創(chuàng)強軍事業(yè)新局面(深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神)

　　國防大學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心

　　中國人民解放軍即將迎來建軍95周年。95年來，人民軍隊為黨和人民建立了不朽功勛，是保衛(wèi)紅色江山、維護民族尊嚴(yán)的堅強柱石，也是維護地區(qū)和世界和平的強大力量。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》(以下簡稱《決議》)總結(jié)了新時代黨領(lǐng)導(dǎo)國防和軍隊建設(shè)方面的原創(chuàng)性思想、變革性實踐、突破性進展、標(biāo)志性成果。深刻認(rèn)識新時代黨領(lǐng)導(dǎo)國防和軍隊建設(shè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，對于我們堅定決心意志、埋頭苦干實干，更好續(xù)寫強軍事業(yè)新篇章，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　開拓當(dāng)代中國馬克思主義軍事理論和軍事實踐發(fā)展新境界

　　黨的軍事指導(dǎo)理論是引領(lǐng)軍事實踐的基本遵循。95年來，人民軍隊之所以不斷發(fā)展壯大，關(guān)鍵在于始終堅持先進軍事理論的指導(dǎo)。黨的十八大以來，面對世界大變局、國家大發(fā)展、軍事大競爭的時與勢，習(xí)主席著眼實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，圍繞新時代建設(shè)一支什么樣的強大人民軍隊、怎樣建設(shè)強大人民軍隊，作出一系列新的重大判斷、新的理論概括、新的戰(zhàn)略安排，形成了習(xí)近平強軍思想。習(xí)近平強軍思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，開拓了當(dāng)代中國馬克思主義軍事理論和軍事實踐發(fā)展新境界，引領(lǐng)強軍事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

　　習(xí)近平強軍思想立足新時代國防和軍隊建設(shè)的鮮活實踐，內(nèi)涵豐富、思想深邃，視域宏闊、意旨深遠(yuǎn)，以一系列原創(chuàng)性思想觀點，深刻回答了強軍興軍的使命任務(wù)、目標(biāo)方向、原則制度、根本指向、戰(zhàn)略布局、重要路徑等一系列根本性問題，深刻揭示了新時代的強軍之道、制勝之道，把我們黨對國防和軍隊建設(shè)規(guī)律、軍事斗爭準(zhǔn)備規(guī)律、現(xiàn)代戰(zhàn)爭指導(dǎo)規(guī)律的認(rèn)識提升到新的高度，極大豐富了馬克思主義軍事理論的思想寶庫，為全面推進新時代強軍事業(yè)提供了科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)。

　　思想是行動的先導(dǎo)，理論是實踐的指南。習(xí)近平強軍思想貫穿著建設(shè)強大人民軍隊的不懈追求，蘊含著以強軍支撐強國的深遠(yuǎn)考量，深植于強軍實踐、作用于強軍實踐，在波瀾壯闊的強軍實踐中彰顯出巨大真理價值和實踐威力，把強軍事業(yè)提升到全新位勢。黨的十八大以來，在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，人民軍隊解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，實現(xiàn)了政治生態(tài)重塑、組織形態(tài)重塑、力量體系重塑、作風(fēng)形象重塑，人民軍隊重整行裝再出發(fā)。新時代強軍事業(yè)開創(chuàng)新局面，根本就在于習(xí)主席的堅強領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平強軍思想的科學(xué)指引。

　　鞏固黨指揮槍的顯著優(yōu)勢，人民軍隊政治面貌煥然一新

　　我們黨從獨立建設(shè)新型人民軍隊伊始，就把軍隊置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下。黨的十九大把堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)上升為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一條基本方略。黨的十九大通過的《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》，把總綱里“中國共產(chǎn)黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)”中的“領(lǐng)導(dǎo)”修改為“絕對領(lǐng)導(dǎo)”。黨的十九屆四中全會深刻總結(jié)堅持黨指揮槍的顯著優(yōu)勢，全面部署堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度，豐富和強化了建軍治軍的根本原則。同時，還修訂中央軍委工作規(guī)則，建立健全請示報告、督促檢查、信息服務(wù)“三項機制”，出臺《關(guān)于全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的意見》，制定《中國共產(chǎn)黨軍隊黨的建設(shè)條例》，健全人民軍隊黨的建設(shè)制度體系，通過一系列體制設(shè)計和制度安排。推動中國特色社會主義軍事制度更加成熟定型。

　　《決議》指出：“有一個時期，人民軍隊黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題突出，如果不徹底解決，不僅影響戰(zhàn)斗力，而且事關(guān)黨指揮槍這一重大政治原則。”黨中央和中央軍委狠抓全面從嚴(yán)治軍，果斷決策整肅人民軍隊政治綱紀(jì)，在古田召開全軍政治工作會議，立起政治建軍大方略，推動政治工作固本開新。強軍之魂更加牢固。全軍牢固確立習(xí)近平強軍思想在國防和軍隊建設(shè)中的指導(dǎo)地位，召開中央軍委黨的建設(shè)會議、基層建設(shè)會議、人才工作會議和全軍思想政治教育工作會議，構(gòu)建新時代人民軍隊思想政治教育體系，全面加強黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，鍛造堅強有力的黨組織，不斷把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢。政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)。深入推進軍隊黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅決查處郭伯雄、徐才厚、房峰輝、張陽等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件并徹底肅清其流毒影響，推動人民軍隊政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)。傳統(tǒng)本色有力回歸。對新時代政治建軍作出部署，發(fā)揚我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，部隊新風(fēng)正氣不斷上揚，為軍隊建設(shè)和改革奠定了堅實政治基礎(chǔ)。

　　加快國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，強軍事業(yè)跑出加速度、建出高質(zhì)量

　　強國必須強軍，軍強才能國安。黨的十八大以來，習(xí)主席圍繞實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標(biāo)，提出一系列重大方針原則、作出一系列重大決策部署、推進一系列重大工作，引領(lǐng)軍隊現(xiàn)代化在波瀾壯闊的強軍實踐中大步邁進。黨的十九大以來，習(xí)主席就國防和軍隊現(xiàn)代化作出一系列新的戰(zhàn)略決策，明確了奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略步驟和基本任務(wù)，推動我軍現(xiàn)代化全面進入新時代新征程。

　　人民軍隊實現(xiàn)整體性革命性重塑。習(xí)主席對深化國防和軍隊改革高度重視，施行軍隊領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革，形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建新格局，實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊和高效指揮部隊有機統(tǒng)一；壓茬展開軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革，裁減現(xiàn)役員額30萬，打造中國特色現(xiàn)代軍事力量體系，軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化邁出關(guān)鍵一步；全面實施軍事政策制度改革，重塑中國特色社會主義軍事政策制度體系，軍隊?wèi)?zhàn)斗力和活力進一步解放；深入推進跨軍地重大改革，加緊構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，取得了顯著政治效應(yīng)、軍事效應(yīng)和經(jīng)濟社會效應(yīng)。

　　建設(shè)模式加快向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)變。緊跟世界新軍事革命發(fā)展趨勢，實施科技強軍戰(zhàn)略，扭住國防科技創(chuàng)新這個關(guān)鍵，立足自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略基點，大力加強基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，加快戰(zhàn)略性、前沿性、顛覆性技術(shù)發(fā)展，重構(gòu)軍事科研體系，推進國防科技和武器裝備建設(shè)由跟跑并跑向并跑領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變。

　　人才建設(shè)水平整體躍升。堅持黨管人才原則，深入實施人才強軍戰(zhàn)略，確立新時代軍事教育方針，構(gòu)建三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系，著力培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人，鍛造具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬部隊，創(chuàng)新軍事人力資源管理，推動人才領(lǐng)域開放融合，推進軍人榮譽體系建設(shè)，延攬各方面優(yōu)秀人才投身強軍事業(yè)。

　　依法治軍實踐取得重大進展。把握新時代建軍治軍特點規(guī)律，貫徹依法治軍戰(zhàn)略，強化全軍法治信仰和法治思維，構(gòu)建中國特色軍事法治體系，加快治軍方式根本性轉(zhuǎn)變。

　　經(jīng)過10年砥礪奮進，我軍新型作戰(zhàn)力量不斷壯大，后勤建設(shè)加快轉(zhuǎn)型，國防科技和武器裝備重大工程取得突破，國產(chǎn)航母、新型戰(zhàn)機、新型潛艇、新型導(dǎo)彈等大國重器紛紛亮相，人才培養(yǎng)、國防動員、軍事外交、軍事理論研究等工作取得重要進展，國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)步入快車道，軍事系統(tǒng)運行效率和建設(shè)質(zhì)量效益不斷提升。

　　聚焦使命任務(wù)練兵備戰(zhàn)，形成軍事斗爭準(zhǔn)備新氣象

　　軍隊由戰(zhàn)而生，軍事斗爭準(zhǔn)備是軍隊的基本實踐活動。面對國際戰(zhàn)略格局的深刻調(diào)整和戰(zhàn)爭形態(tài)的加速演變，面對我軍“兩個能力不夠”“兩個差距很大”的問題，黨中央、中央軍委和習(xí)主席聚焦備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè)，把能打仗、打勝仗這一“強軍之要”作為實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標(biāo)的核心來抓，引領(lǐng)全軍全部心思向打仗聚焦，各項工作向打仗用勁，全面提高新時代備戰(zhàn)打仗能力，確保部隊召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

　　與時俱進創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)。習(xí)主席領(lǐng)導(dǎo)制定新時代軍事戰(zhàn)略方針，調(diào)整優(yōu)化軍事戰(zhàn)略布局，強化人民軍隊塑造態(tài)勢、管控危機、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略功能，在拓展積極防御戰(zhàn)略縱深、經(jīng)略新型安全領(lǐng)域等方面積極作為。

　　緊緊扭住戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)。堅持實戰(zhàn)實訓(xùn)、聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)，堅持按綱施訓(xùn)、從嚴(yán)治訓(xùn)，大力糾治“和平積弊”，大抓實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，加強戰(zhàn)斗精神培育和戰(zhàn)斗作風(fēng)訓(xùn)練，始終保持箭在弦上、引而待發(fā)的高度戒備狀態(tài)；緊盯科技之變、戰(zhàn)爭之變、對手之變，大力推進戰(zhàn)訓(xùn)耦合、體系練兵、科技練兵，全面推進軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)型升級，加強聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系和能力建設(shè)，廣泛開展各戰(zhàn)略方向使命課題針對性訓(xùn)練和各軍兵種演訓(xùn)，我軍威懾和實戰(zhàn)能力顯著提升。

　　有效捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。黨中央、中央軍委和習(xí)主席聚焦備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè)領(lǐng)導(dǎo)指揮一系列重大軍事行動，堅定靈活開展軍事斗爭，有效應(yīng)對外部軍事挑釁，震懾“臺獨”分裂行徑，遂行邊防斗爭、海上維權(quán)、反恐維穩(wěn)、搶險救災(zāi)、抗擊疫情、維和護航、人道主義救援和國際軍事合作等重大任務(wù)，以頑強斗爭精神和實際行動捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，增強民族自信心自豪感，不斷夯實實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的安全基石。

　　(執(zhí)筆：范曉春、王強)