海南
建“南繁硅谷” 強“種業芯片”(新氣象 新作為)
本報記者 趙 鵬 曹文軒
2022年4月，習近平總書記在海南考察時指出：“我一直關注南繁科研育種，要科學謀劃加快推進，建設成服務全國的南繁硅谷。”
因良好的光熱條件，海南從上世紀50年代開始，成為了全國育種圣地。有數據統計，每年有來自全國29個省份超過700家“育、繁、推”相關單位上萬名科技人員到海南從事南繁工作。累計超過2萬個主要農作物新品種通過南繁加代、繁育，占到全國育成新品種的70%以上。
種業是農業的“芯片”，是糧食安全的命脈。近年來，海南發揮自然區位優勢，立足三亞崖州灣科技城打造“南繁硅谷”，以海南崖州灣種子實驗室為核心，著力開展制度創新、完善配套、資源匯聚，一步一步蹚出一條種業發展新路。
告別“單打獨斗”
走進三亞崖州灣科技城種子實驗室大型儀器公共服務中心，國際最先進的測序儀、質譜儀等科研儀器運轉有序，科研人員聚精會神地查記數據。“以前南繁沒有科研平臺，基礎的研究都要趕回原省份單位去做。現在實驗室四季空調恒溫、高端設備齊全，科研人不僅少了勞心奔波，還多了交流合作。”“老南繁人”中國科學院海南種子創新研究院高級實驗師趙顯鋒感慨道。
在崖州灣種子實驗室入口，一張老照片格外醒目：科研人員們躬身、彎腰，小心翼翼背著一大麻袋，汗流浹背地踏上返程之路。
“全國各地科研人員匯聚于此，使南繁基地成為農業科技、生產與經營的大型信息資源庫。但從前各科研單位‘單打獨斗’，沒有發揮集團作戰的優勢，致使這個資源庫從未打通。”海南崖州灣種子實驗室合作交流部負責人夏勉說，這不僅造成了資源浪費、用地緊張，也難以形成“南繁產業”。
去年5月，海南省委以“打一場科技翻身仗”的決心，牽頭各方、加緊布局，正式成立了海南省崖州灣種子實驗室。作為南繁科技城重要的組成部分，實驗室劍指種子創新中的重大科學與技術問題，打造種業領域全產業鏈科技創新平臺。
截至目前，實驗室已建設精準設計育種中心、南繁作物表型研究設施等10個公共性、開放性科研平臺，總面積超過24萬平方米；進駐40個團隊、750名科研人員，研究生1158名、博士后56名；引入中科院、農科院、中種集團、先正達等一批“國字號”的20家涉農高校、科研機構、種企等匯聚作為理事單位。
實驗室成立一年，海南省科技廳便撥付專項資金配備了2762臺(套)科研儀器設備。“硬件”條件得到改善，“軟件”能力如何呢？
2021年11月29日，一場特殊的“現場比武”在崖州灣科技城進行。“比武”內容：重點圍繞種子產業鏈關鍵核心技術的9個研究方向下的79個重大攻關項目，公開張榜。“比武”方式：邀請高手，崖州“論劍”——揭榜團隊項目責任人必須現場簽署“軍令狀”。“比武”獎勵：按照“人員投入”、“經費投入”和“實現路徑”進行3種方案獎勵。
夏勉介紹，實驗室今年發布首批“揭榜掛帥”項目征集令后，國內外科研團隊提交了109個揭榜申請，30%的申請者為頂尖實驗室團隊人員，其中還有一批院士團隊。實驗室簽約啟動9個研究方向76個種業重大聯合攻關項目，去年的資助總金額超過7000萬元。先期開展的全國雜交水稻雙季畝產3000斤項目，抗草地貪夜蛾、耐除草劑玉米研究等已取得初步成果。
保障用地需求
“南繁南繁，又難又煩。”河北省石家莊市農科院棉花育種專家趙國忠對此深有體會。“40多年前，石家莊到海南的交通極為不便。坐火車、坐輪渡、坐汽車，趕路就要花半個月。”趙國忠說，在三亞南濱農場，科研人員住的是四面透風的茅草房，睡的是椰子樹枝搭的床。蚊帳上掛著盆接雨，蚊帳下撒硫黃防蛇。居住地離試驗田遠，中午就在田里啃涼饅頭就咸菜。經費緊張，沒錢請工人，所有農活都自己干，身上被作物劃出一道道血痕，沖涼時猶如往傷口上撒鹽……
對南繁人來說，更為棘手的是無地可用。隨著海南省城鎮化進程加快，科研用地和配套服務區用地這“兩塊地”日益緊張。
2015年，《國家南繁科研育種基地建設規劃(2015-2025年)》(下稱《南繁規劃》)出臺，《南繁規劃》劃定了26.8萬畝科研育種保護區，全部上圖入庫，納入永久基本農田范圍予以重點保護，實行用途管制，并對新基地和老基地生產生活配套設施用地提出了相關要求。這樣，“兩塊地”算是穩住了。
2018年以來，《南繁規劃》實施加快，目前重點項目建設都超過序時進度，建設任務已經完成超過80%。新建或改造南繁基地高標準農田24.26萬畝，覆蓋90.5%的南繁保護區；南繁水利工程完成灌溉面積20.41萬畝，基本解決南繁基地現有渠道輸水能力不足、年久失修、灌溉保證率不高等問題。
近年來，南繁基地建設管理現代化程度不斷提升，科研條件、生活條件大為改善。自2002年從事育種以來，山東省桓臺縣新星農作物研究所所長鞏潤梅到南繁已有20個年頭。“現在不僅科研用地穩定，還有了配套設施，再也不用在農戶家里過‘睡床板、住草房、沒鍋沒灶’的日子了。”回想早年間科研用地缺乏保障、居無定所的窘境，眼下這10畝穩定的育種田讓她倍感珍惜。
如今，科研人員即便不到基地，也能照常開展工作，這得益于基地提供的代管服務。“光明種業、上海農科院生物所等單位均由我們基地代為管理，雙方可通過視頻的方式，完成收種、晾曬、選種、收儲等工作。”上海市南繁科研育種基地管理負責人樓飛說。
“三亞市落根洋新建核心區配套服務區已經投用；陵水配套服務區一期生活樓已具備‘拎包入住’條件；樂東配套服務區1.6萬平方米住宅(公寓)基本具備使用條件；生物育種專區綜合服務區3棟科研生產生活樓已經完工。”海南省南繁管理局副局長郭濤告訴記者，目前南繁配套服務區已基本建成，全部投用后將進一步滿足南繁科研單位生活、生產和科研需求。
護航知識產權
侵權問題曾一度困擾南繁。過去，各家科研機構的實驗田相互毗鄰，授粉時節種業權屬之爭便屢屢發生。而對當地管理者來說，更難的還是如何判定“到底是不是侵權”。
為構建良好的種業科技創新生態和產業發展集群，探索推動創新鏈和產業鏈深度融合，去年3月，三亞崖州灣科技城與農業農村部科技發展中心合作共建的“農業農村部科技發展中心—崖州灣分子檢測實驗室”正式揭牌。
“我們實驗室引進了‘多核苷酸多態性(MNP)標記法’，相當于給每一粒種子發放了一張‘身份證’。”科技城管理局自貿港創新合作處(知識產權辦公室)負責人陳浩介紹，通過引入科技發展中心與江漢大學共同發明的MNP標記技術，崖州灣分子檢測實驗室建起了全球動植物種質資源DNA指紋信息數據庫，為種業知識產權保護提供核心數據支撐。截至2022年3月，材料存證與惠益分享平臺已累計完成多家種業主體的17種作物、200余份授權品種及中間材料的實物與信息存證入庫服務和4562份水稻授權品種信息存證入庫工作。
去年5月31日，中國農業科學院選育的新品種“丹霞紅”梨以2200萬元在三亞率先實現成果轉化。“‘丹霞紅’梨品種獲得了我們提供的DNA身份信息第三方存證服務，是實驗室技術支持下完成的首單植物新品種權交易。”陳浩說，之所以選擇在崖州灣科技城交易，除了實驗室先進的分子檢測技術，還因為這里配有植物新品種協助審查中心、全球動植物種質資源鑒定評價與確權交換中心，能夠為種子實驗室科研團隊確權維權提供全套解決方案。
“海南自貿港建設為知識產權保護體制機制創新提供了很好的平臺，建設知識產權特區要充分發揮自貿港制度優勢，在法律制度、措施等方面開展先行先試，對標國際標準。同時要高度重視司法裁判時的利益平衡，妥善處理探索先試時的社會風險管理。”海南省最高人民法院知識產權法庭有關負責人說。
“不僅要讓知識產權得到有效保護，還要逐步建立完善知識產權公共服務平臺，幫助企業通過平臺實現產研對接。”陳浩告訴記者，去年8月26日，三亞崖州灣科技城知識產權公共服務平臺正式成立，目前展示的知識產權信息已有24578項，涵蓋知識產權全類型，經權利人同意作為交易供應信息進行掛牌展示的知識產權共計2494項。