長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來，產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)成效顯著，區(qū)域發(fā)展?jié)摿Ψ€(wěn)步提升。先進制造業(yè)集群加快崛起，裝備制造、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群集聚發(fā)展態(tài)勢。三省一市依托自身制造業(yè)基礎(chǔ)，深化橫向聯(lián)合，強化優(yōu)勢互補，汽車、生物醫(yī)藥、船舶和航空高端裝備等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展水平不斷提升。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈跨省協(xié)作機制日趨完善，跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供需對接、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和政策協(xié)同有力保障了區(qū)域內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。總體看，以制造業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)體系已成為引領(lǐng)長三角一體化的“強引擎”。
當(dāng)前，長三角地區(qū)人才富集、科技水平高、制造業(yè)發(fā)達、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相對完備，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的基礎(chǔ)條件扎實。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，也為推進長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展提供了難得機遇。我們要發(fā)揮好長三角地區(qū)在開放、創(chuàng)新方面的資源稟賦優(yōu)勢，推進長三角現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，為實體經(jīng)濟提質(zhì)增效注入強勁動力，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。
推進長三角地區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，要在前期成績的基礎(chǔ)上，扎實貫徹黨的二十大報告關(guān)于促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決策部署，把戰(zhàn)略導(dǎo)向轉(zhuǎn)化為一件件具體舉措。
創(chuàng)新發(fā)展貴在“協(xié)同”。長三角內(nèi)部在創(chuàng)新鏈上各具特色，做好創(chuàng)新鏈協(xié)同，有利于更好發(fā)揮集成效應(yīng)。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，讓創(chuàng)新活動有實實在在的產(chǎn)業(yè)需求支撐。要持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，營造寬松的創(chuàng)新氛圍，鼓勵各類經(jīng)營主體特別是專精特新企業(yè)開展工藝、技術(shù)創(chuàng)新。在推進制造業(yè)高端化、智能化、綠色化的進程中，要選準(zhǔn)創(chuàng)新路徑，發(fā)揮好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵作用，加大對創(chuàng)新活動的集中支持力度，讓長三角地區(qū)的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式最大限度釋放發(fā)展?jié)撃堋?/p>
產(chǎn)業(yè)發(fā)展貴在“集群”。長三角現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建，是在良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上的再次迭代。要在新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等方面打造一批新的增長引擎，按照產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈集約高效建設(shè)的導(dǎo)向，培育一批先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，在集群內(nèi)促進先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系的能級和質(zhì)量。
配套體系貴在“完備”。產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)離不開人力資源、土地、能源、資金等方方面面的保障。要針對長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，分門別類做好配套保障。人才方面，在人才引進、社保接續(xù)、激勵舉措等方面探索出臺更加便利化的舉措。其他要素保障方面，要按照可持續(xù)、高效率的原則挖掘存量潛力、拓寬增量空間，探索國土空間相互轉(zhuǎn)換的機制和途徑，推動要素投入產(chǎn)出在高水平上實現(xiàn)動態(tài)均衡。此外，要結(jié)合區(qū)域發(fā)展實際，積極探索產(chǎn)業(yè)政策實施方式，與競爭政策有效互補，在推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、打造新的產(chǎn)業(yè)增長引擎、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)作用。
（作者為國家信息中心預(yù)測部產(chǎn)業(yè)室主任、研究員，本報記者劉志強整理）
《 人民日報 》（ 2023年06月19日 11 版）