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日前，安徽七門堰調(diào)蓄灌溉系統(tǒng)等4處工程入選2023年世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄。目前，我國的世界灌溉工程遺產(chǎn)有34處，它們對于灌溉、防洪、生態(tài)等起到了重要作用。近年來，我國不斷挖掘世界灌溉工程遺產(chǎn)所蘊含的科學(xué)價值、工程技術(shù)價值、文旅價值和生態(tài)價值，保護(hù)利用力度不斷加大。
11月4日，2023年世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄公布。安徽七門堰調(diào)蓄灌溉系統(tǒng)、江蘇洪澤古灌區(qū)、山西霍泉灌溉工程、湖北崇陽縣白霓古堰4處工程全部申報成功。截至目前，我國的世界灌溉工程遺產(chǎn)達(dá)34處，幾乎涵蓋灌溉工程的所有類型。我國成為灌溉工程遺產(chǎn)類型最豐富、分布最廣泛、灌溉效益最突出的國家。
灌溉是農(nóng)業(yè)文明發(fā)展的重要支撐，世界灌溉工程遺產(chǎn)是“流動的歷史”。千百年來，起堰、修堤、通渠、筑閘，汩汩清水灌溉廣袤良田。這些工程有何鮮明特色？如何統(tǒng)籌好保護(hù)與利用的關(guān)系？
地域特色鮮明，灌溉工程類型多樣
大別山麓，巢湖之濱，杭埠河水流經(jīng)連綿山丘，奔向沃野。
金黃稻田里，農(nóng)機(jī)逐著稻浪前行，安徽舒城縣干汊河鎮(zhèn)七門堰村種糧大戶張文明正忙著秋收。“農(nóng)田‘喝’的是從七門堰引來的水。杭埠河水順著渠道從山上流下，保障了農(nóng)作物的生長。”張文明說。七門堰灌溉干汊河鎮(zhèn)2萬多畝農(nóng)田，大棚蔬菜、葡萄、草莓等得以茁壯成長。
始建于2200多年前的七門堰，是漢代著名的水利灌溉工程之一。中國水利水電科學(xué)研究院水利史研究所高級工程師李云鵬介紹，七門堰因地制宜布設(shè)渠系、調(diào)蓄陂塘，現(xiàn)已成為淠史杭灌區(qū)的重要組成部分。
西依洪澤湖大堤，東連白馬湖，北臨蘇北灌溉總渠，南抵淮河入江水道，河湖交織孕育了洪澤古灌區(qū)。地處江蘇淮安市的洪澤古灌區(qū)始建于東漢，是世界少有的規(guī)模宏大、歷史悠久并沿用至今的水庫型灌溉工程。
灌區(qū)形成了完整的蓄、取、輸、排工程體系。洪澤區(qū)水利局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，明代成形的洪澤湖大堤為蓄水工程，至今仍是淮河下游的重要防洪屏障，保護(hù)著3000多萬畝耕地。取水工程先后使用八斗門、洪澤湖大堤涵洞，如今被新建涵洞替代。輸水工程先是使用唐代建設(shè)的5條輸水干渠，現(xiàn)為新建渠道。
引泉灌溉，是山西洪洞縣霍泉灌溉工程的獨特之處。“泉源工程、南北霍渠、分水鐵柵、水能利用工程，共同組成了霍泉灌溉工程。這是少有的以泉水為灌溉水源的全國重點中型灌區(qū)，千百年來承擔(dān)著灌溉、供水、生態(tài)、旅游等功能。”洪洞縣霍泉和南垣水利事務(wù)中心主任張建中介紹。
湖北省崇陽縣水系密布，塘堰眾多。今年入選的白霓古堰包括石枧堰和遠(yuǎn)陂堰兩座古堰。石堰河中起，攔河蓄水，溢流成瀑。工程距今有千年歷史，是南方丘陵山區(qū)塘堰水利的典型工程代表。
古堰具有較高的科學(xué)價值。崇陽縣水利局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以石枧堰為例，堰以巨石壘砌，用大量糯米、石灰加固。底部置泄水孔，春閉秋開。春灌時，農(nóng)民用稻草、木板堵塞蓄水；秋收后再打開，放水清淤。
“我國獨特的地理氣候條件決定了治水的重要性，世界灌溉工程遺產(chǎn)記錄了我國燦爛的農(nóng)耕文明和悠久的灌溉歷史，蘊含著因勢利導(dǎo)的傳統(tǒng)智慧。”國際灌排委員會榮譽主席、中國水利水電科學(xué)研究院原總工程師高占義介紹。
發(fā)揮多種作用，經(jīng)濟(jì)社會價值和生態(tài)價值凸顯
“我國34處世界灌溉工程遺產(chǎn)，至今仍發(fā)揮著灌溉、防洪、生態(tài)等多種作用，意味著其在規(guī)劃理念、工程技術(shù)和管理模式上具有很高的科學(xué)性和可持續(xù)性。”高占義說。
灌溉保豐收、促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支撐鄉(xiāng)村振興，世界灌溉工程遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)社會價值突出。
“有收無收全在水，霍泉灌溉工程的水，一個半小時就能流到村里。1700多畝地中，1500多畝是水澆地，六成建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。夏收小麥加秋收玉米，畝產(chǎn)過噸。”洪洞縣廣勝寺鎮(zhèn)坊堆村黨支部書記李清云說。
“霍泉灌溉工程已經(jīng)發(fā)展為設(shè)施齊全、節(jié)水有效、供水調(diào)水相結(jié)合的現(xiàn)代化灌區(qū)。目前灌溉面積10萬多畝，每年還為南垣灌區(qū)調(diào)水2500萬立方米。”張建中說。
白霓古堰的灌溉面積約3.5萬畝，白霓鎮(zhèn)圍繞石枧堰，打造集觀光、親水、采摘為一體的休閑農(nóng)業(yè)；圍繞遠(yuǎn)陂堰，建設(shè)歇馬山雷竹園、大市蔬果觀光園等重點產(chǎn)業(yè)園。
就生態(tài)價值而言，暢通水系，涵養(yǎng)水源，世界灌溉工程遺產(chǎn)蘊含人與自然和諧共生的理念。
水系連通是保持水生態(tài)系統(tǒng)健康的重要舉措。七門堰調(diào)蓄灌溉系統(tǒng)充分尊重自然規(guī)律，利用濕地形態(tài)，有機(jī)串聯(lián)起塘、蕩、溝、渠，漲水排、枯水補，形成循環(huán)暢通的水生態(tài)系統(tǒng)。
霍泉灌溉工程的建設(shè)理念，體現(xiàn)了尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。渠系依照自然地形，順勢而建，形成自流灌溉，同時多利用自然河道引水，既減少對自然的干擾，又發(fā)揮對河流生態(tài)補水的作用。
“世界灌溉工程遺產(chǎn)的規(guī)劃設(shè)計，能較好處理工程建設(shè)與自然環(huán)境、社會需求之間的關(guān)系，是我們研究傳統(tǒng)灌溉科學(xué)經(jīng)驗和治水智慧的寶庫，為開展現(xiàn)代水利建設(shè)提供直觀范例。”李云鵬說。
承載厚重歷史文化，不斷完善科學(xué)保護(hù)體系
“古代灌溉工程在歷史歲月中積淀了豐厚的文化底蘊，其歷史遺產(chǎn)包括水利工程遺存、非工程遺存和周邊遺存。其中，非工程遺存主要包括管理制度、用水制度、碑刻等，周邊遺存包括與之相關(guān)的古橋、古村、古鎮(zhèn)等。”高占義介紹。
比如，沿襲千年的“霍例水法”蘊含水權(quán)分配制度的雛形。張建中介紹，為了化解兩地爭水搶水矛盾，當(dāng)?shù)貏?chuàng)建了以地畝為基礎(chǔ)、以水戶為單元、以渠長為中心的管理制度，制作渠冊渠規(guī)，公平分水。“霍例水法”在古代灌溉工程管理中獨樹一幟，因能有效解決用水糾紛，在周邊地區(qū)推廣，至今仍具有參考價值。
七門堰調(diào)蓄灌溉系統(tǒng)的范圍內(nèi)分布著千年古村七門堰村、古城址、古建筑、古書院等，留下了記載舒城山系水系、農(nóng)耕水利的志、記、賦等上百篇。在洪澤古灌區(qū)，洪澤湖大堤形成了延續(xù)118年的高堰五壩開啟記錄，是重要的水文資料。
世界灌溉工程遺產(chǎn)承載著厚重的歷史文化，具有重要的歷史意義和現(xiàn)實意義，要在保護(hù)中利用、在利用中保護(hù)。為此，洪澤古灌區(qū)建立了專門管理機(jī)構(gòu)，組建了專業(yè)隊伍，建有洪澤湖博物館和三河閘展示館，舉辦洪澤湖半程馬拉松賽等比賽，讓群眾更好地了解灌區(qū)。
中國國家灌排委員會主席、水利部農(nóng)村水利水電司司長陳明忠說，保護(hù)好世界灌溉工程遺產(chǎn)，對于推動文化傳承發(fā)展、保護(hù)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、增強(qiáng)民族文化自信、促進(jìn)文明交流互鑒具有重要意義。水利部門將繼續(xù)完善制度保障體系，加大投入，高質(zhì)量保護(hù)好世界灌溉工程遺產(chǎn)。
《 人民日報 》（ 2023年11月08日 14 版）