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本屆北京香山論壇聚焦哪些熱點問題

2024-09-19 07:10:25

來源:中國青年報

  “冷戰思維、零和博弈的歪門邪路注定不得人心,團結合作、互利共贏的康莊大道必定越走越寬。北京香山論壇將一如既往地秉持‘平等、開放、包容、互鑒’的理念,為各國參會代表提供一個百家爭鳴、縱論天下的平臺。”9月14日,伴隨著熱烈的掌聲,中國國際戰略學會副會長、退役少將杜農一在北京國際會議中心一號會議廳向各國代表致閉幕詞,為期3天的第十一屆北京香山論壇落下帷幕。

  論壇期間,來自100余個國家、國際組織官方代表團,34位部長級和軍隊總長級代表,以及專家學者代表等1800余名嘉賓,圍繞“共筑和平、共享未來”主題,在4場全體會議、8場平行分組會議上,就安全合作、地區穩定、國際秩序、和平發展、全球治理等重要議題,集思廣益、平等對話,達成共同守護和平安寧的廣泛共識。

  杜農一說:“3天時間里,各位嘉賓代表如約而至、相聚北京,在坦誠友好的氛圍中,達到了增信釋疑、凝聚共識、促進交流、提升合作的良好效果。”

  搭建合作友誼的對話交流平臺

  “這是我第十次訪問中國,也是第六次在北京香山論壇發言,每一次都很高興看到香山論壇的蓬勃發展。”9月13日上午,第十一屆北京香山論壇舉行第一次全體會議,主題為“安全合作與亞太繁榮穩定”,新加坡國防部長黃永宏作為發言嘉賓,用了一段中文開場,對論壇召開表示肯定和祝賀。

  “中國經濟、軍事實力增長的同時,我們也高興和安心地看到中國尋求在維護和平與安全方面發揮重要和建設性的作用。”黃永宏認為,世界重心轉向亞洲,既需要大國的認可接納,也需要為當前世界秩序的穩定發展凝聚共識,作為世界大國,中國需要就地區和世界秩序的愿景表達自己的主張、發出重要聲音,他說:“北京香山論壇已經成為推動地區和全球安全的重要論壇。”

  和黃永宏一樣,眾多參會代表對北京香山論壇的重要性給予了充分肯定。論壇從2006年創立至今,已走過18年的歷程,逐步發展成為全球特別是亞太地區具有重要影響力的安全與防務高端對話平臺。今年,北京香山論壇參會人員的數量和層級再創新高。

  當天上午的兩場全體會議,來自越南、新加坡、巴基斯坦、斐濟、俄羅斯、馬來西亞、柬埔寨、白俄羅斯、坦桑尼亞、喀麥隆、伊朗、德國共12個國家的嘉賓,不論國家大小,均有相同的發言時間表達自己的觀點,并與會場內來自各個國家的代表進行深入探討。

  “北京香山論壇的獨特之處,在于能聽到來自世界各國的不同聲音。”論壇籌委會綜合協調組組長吳建剛介紹,北京香山論壇之所以能夠實現規模層級不斷擴大,一方面在于論壇始終堅持“平等、開放、包容、互鑒”精神,另一方面在于論壇聚焦熱點問題,切實反映了國際社會的安全關切。

  9月13日下午,一場備受關注的平行分組會議在北京香山論壇舉行,來自中國、美國、日本、印度、韓國、以色列、英國等國的專家齊聚一堂,圍繞“中美正確相處之道”這一主題,就中美關系的現狀、主要挑戰、潛在風險、解決方案等方面展開討論,會場內座無虛席,過道和會場后方都站滿了聆聽研討的代表。

  “大家知道中美兩國是當今世界舉足輕重的大國,兩國關系如何關系到人類的前途命運和地球的未來發展。”軍事科學院原中將副院長何雷提出了扣好中美關系的“第一粒鈕扣”、沿著正確的相處之道、秉持以信為本的道德法律原則、嚴控風險分歧4點建議,引起在場多位專家學者的共鳴。

  “我們要能夠拓展和利用好雙邊之間的合作領域,管控分歧,建立互信的機制。”之后,美國蘭德公司高級國防分析師德里克·格羅斯曼就過去和現在美國對中國的認知進行介紹,他希望中美兩國繼續加強溝通對話,認為北京香山論壇是一個很好的對話機制。

  本屆北京香山論壇,美國派出了國防部助理國防部長幫辦陳思茂率團參加,參會規格高于去年。何雷認為,這體現了美國國防部、美軍高層有意愿要和中國進行接觸,他說:“來比不來好,見比不見好,談比不談好,我相信隨著接觸增多,他們會更了解我們,這對中美關系來說是個好事。”

  論壇期間,何雷遇到了美方代表團團長、美國國防部助理國防部長幫辦陳思茂,向他和隨行人員贈送了軍事科學院徽章。去年的第十屆北京香山論壇上,何雷曾與美方代表團團長、美國國防部助理國防部長幫辦中國事務主任卡萊斯互動交流。

  “中國人民解放軍是堅決捍衛國家領土、主權的正義之師,也是維護地區和世界和平的威武之師。”何雷介紹起徽章上長城、橄欖枝圖案的含義,與陳思茂握手說道:“希望你能夠在論壇期間多接觸、多聽聽、多看看,來了解我們中國軍隊,了解我們中國的國防政策,希望美國能為地區和世界和平多作應有的貢獻。”

  聚焦全球安全關切的最大公約數

  與中美關系一樣,俄烏之間的沖突在本屆北京香山論壇上依然備受關注。在9月13日下午舉行的“歐洲安全走向”平行分組會議上,來自中國、俄羅斯、烏克蘭、北約等國家或組織的代表齊聚一堂,圍繞大家關心和擔憂的安全問題展開討論,現場氣氛激烈,超出了原定90分鐘的交流時間。

  “哪怕是觀點對立,也是交流和溝通的方式,如果讓各方失去交流的機會,可能會產生更大的分歧。”本場會議的主持人、北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授崔洪建在會議結束后表示,讓沖突各方坐下來談,是一種必要的方式,“即使他們可能出于維護各自立場的角度出發,表達出一些對立的觀點,但在這樣的場合下,可以幫助各方看到對方對自己觀點的反應。”

  崔洪建在討論中發現,各方對中國發揮作用的期待在不斷提高,他說:“只有北京香山論壇才能讓各當事方以平等的方式進行對話,交換他們的觀點,讓雙方在分歧中了解對方意圖,找到解決問題的交集。”

  面對動蕩紛爭,本屆論壇緊扣國際社會安全關切問題,設置了“多極化與國際秩序走向”“‘全球南方’與世界和平發展”“國際機制與全球安全治理”“東盟與亞太地區安全架構”“維護東北亞安全穩定”“中東和平愿景”“新興技術向善”“國際軍控的未來”“武裝沖突中的人道主義危機”等熱點議題,推動各方在防務安全領域加強合作,共同應對傳統和非傳統安全威脅,走出一條對話而不對抗、結伴而不結盟、共贏而非零和的安全之路。

  在13日下午的“東盟與亞太地區安全架構”平行分組會議上,來自中國、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞等國的代表就南海問題進行探討。

  “南海的和平與安全由中國和東盟來維護,南海爭議由中國和有關當事國通過談判協商的方式來解決。”華陽海洋研究中心理事長、中國南海研究院學術委員會主席吳士存認為,要構建中國-東盟南海地區的安全機制,期望東盟國家能夠從地區利益出發,發揮更大的作用。

  “東盟為菲律賓提供了和平解決與中國、與南海其他各方的領土爭端和海洋管轄權沖突的選擇,美國‘妖魔化’中國的方式,只能把菲律賓帶到戰爭的邊緣。”菲律賓國際安全研究學會主席羅萬偉在發言時說,“通過東盟方式和平解決南海爭端是亞太地區和其他地區和平穩定的區域架構的基石之一。”

  “無論是我們中方的學者還是東盟的學者,甚至包括其他國家和地區的學者,對東盟在整個亞太地區架構的中心地位是比較肯定的。”分組會議結束后,主持人、暨南大學國際關系學院院長鞠海龍覺得本次會議取得的效果達到預期,他說:“大家對地區內安全由區域內國家自主性決定這一認識看得更加清楚,就盡可能避免外部干擾、域外國家介入影響地區安全,基本達成共識。”

  “通過交流,各方的共識越聚越深、越積越厚,政治互信、安全互信也會逐漸加強,我們今后解決很多問題就更加容易一些。”鞠海龍說。

  貢獻促進世界和平的青年力量

  9月13日下午,中國國防部在北京香山論壇以“擔當青年責任,構筑共同安全”為主題首次舉辦了“上合+”青年智庫專家沙龍活動。

  “這是中方積極履行上合組織輪值主席國職責、推動防務安全領域交流的重要舉措之一,有利于增進相互了解、促進相知相親、推動互信互鑒,為培育防務安全合作青年力量、構建更為緊密的上合組織命運共同體作出貢獻。”這場閉門會議結束后,活動主持人、軍事科學院研究員李抒音向記者介紹起了相關情況。

  “青年將來擔負著更重的責任,是我們的未來,他們是創造安全環境、維護和平世界的重要支撐。”李抒音對參與活動的青年表示贊許,他們圍繞打擊恐怖主義、關注“全球南方”、利用新興技術等話題進行了熱烈討論,李抒音說:“這正好呼應了本屆北京香山論壇‘共筑和平、共享未來’的主題。”

  “解決國際沖突的正確方式是什么?”“怎樣能夠落實聯合國的授權,更好地推動國際和平與安全?”“怎樣能夠利用好大國的積極作用?”9月12日,圍繞以上3個熱點話題,來自中國、巴基斯坦、英國、俄羅斯等國的7位青年嘉賓,面對面展開一場青年軍官學者對話會,這是北京香山論壇第五次舉行此類研討會,主題為“如何處理國際沖突”。

  “國際沖突就像世界和平之毒瘤,沒有什么放之四海而皆準的解決方案,我們需要一種具體的有針對性的方案針對每一個邏輯沖突,也需要有效的預防和斡旋方案。”軍事科學院助理研究員謝思強用“預防”“斡旋”“干預”3個關鍵詞闡述了自己看法。

  俄羅斯科學院普里馬科夫世界經濟與國際關系研究所研究員德米特里·斯特凡諾維奇想到了兩個辦法:“一是自己提升自己的能力,去維護具體地區繁榮和安全;二是軍控,軍控是一個非常好的工具,不僅僅對國際安全來說,對于國家安全來說也是非常重要的工具。”

  上海國際問題研究院公共政策與創新研究所副研究員周亦奇認為,所有的沖突都不是同樣的情況產生的,所以我們不可以將所有的沖突概念化,它有歷史的背景,或許也有經濟或政治、文化方面的原因,他建議:“不只是建立一種和平的解決機制,應該在外交領域發揮更重要的作用來建立對話和互信,并創造一些環境可以讓最后的解決方案得以形成。”

  隨著溝通深入,以及現場觀眾的提問,各方代表就巴以局勢、俄烏沖突等國際熱點問題展開了積極的討論。

  “能夠和來自世界各個地方的青年軍官學者進行交流,是一個非常難得的機會。”會后,周亦奇感覺收獲頗豐,他表示,來自發展中國家的青年能夠從全人類共同福祉的角度看待和平,而來自發達國家的青年在面臨沖突升級時也愿意去傾聽不同的聲音,這讓大家對國際沖突的和平解決有了希望。

  軍事科學院研究員江新鳳在會場內認真聆聽了青年軍官學者們的發言,筆記本上寫滿了自己的感受和啟發,她說:“他們雖然年輕,但思維活躍、觀點新穎,經過在北京香山論壇的交流碰撞,能為維護世界和平貢獻不可忽視的力量。”

  中青報·中青網記者 王裴楠 來源:中國青年報

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