“現(xiàn)在辦理孩子小學(xué)入學(xué)，報名時只需要登錄‘遼事通’APP，進(jìn)入‘高效辦成一件事’專區(qū)，找到‘義務(wù)教育入學(xué)一件事’欄目，填寫好家長姓名、身份證號等基本信息，手機(jī)操作幾分鐘就能輕松完成。”家住遼寧省沈陽市渾南區(qū)泰奕青園小區(qū)的徐平女士說，“前幾年給我家老大辦理入學(xué)手續(xù)的時候，請了3天假，頂著大太陽，排著長隊，接連跑了好幾個不同的部門才算辦完。”

　　老百姓辦事方不方便？流程到底卡在哪？對結(jié)果滿不滿意？2023年以來，遼寧省圍繞“高效辦成一件事”，開展“我陪群眾走流程”政務(wù)服務(wù)體驗工作，讓辦事人員轉(zhuǎn)身份換視角，力促政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦、易辦、快辦”轉(zhuǎn)變。

　　“我跟著家長先去社區(qū)開居住證明，然后再到房產(chǎn)部門開房產(chǎn)證明，無沈陽戶籍還要等著居住證辦下來，最后還要拿出1天時間，到學(xué)校去排長隊，對不動產(chǎn)權(quán)證、戶口簿、出生證明等11項材料進(jìn)行逐一現(xiàn)場核驗，整個流程跑下來，還是挺不容易的。”參加過“我陪群眾走流程”體驗工作的沈陽市教育局基礎(chǔ)教育一處的工作人員王阿俏感同身受。

　　在接到相關(guān)調(diào)研反饋后，沈陽市營商環(huán)境建設(shè)局牽頭，聯(lián)通教育、房產(chǎn)、公安、衛(wèi)健、自然資源5個部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，推動戶口簿、不動產(chǎn)權(quán)證、居住證等15項信息自動核驗，申請材料“免于提交”，實現(xiàn)符合條件的兒童入學(xué)“零材料、線上辦”，跑動次數(shù)由3次減為0次。

　　在沈陽，水務(wù)、供電、燃?xì)狻⒐┡炔块T在后臺打通部門間的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，力爭實現(xiàn)水電氣暖網(wǎng)報裝“一表申請、一次辦結(jié)”；市場監(jiān)管、消防、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門所需的多個許可證，實現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能對接，力爭保證開餐飲店、開藥店等事項“一次申報、集中辦結(jié)”，辦理時間從5天縮減至2天；將新生兒出生相關(guān)事宜集成辦理，將過去需要跑4個部門辦理的出生證明、落戶登記、醫(yī)保參保、社保卡申領(lǐng)等整合成“一件事”，對接衛(wèi)健、公安、人社、醫(yī)保業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)新生兒“四證聯(lián)辦、掌上辦”。

　　針對“我陪群眾走流程”中出現(xiàn)的“推諉扯皮”“久拖不決”“辦理不力”等突出問題，沈陽還專門制定問題清單、需求清單、整改清單“三清單”，并結(jié)合破壞營商環(huán)境問題監(jiān)督行動，建立“發(fā)現(xiàn)問題——分析整改——跟蹤問效”的閉環(huán)解決機(jī)制，指定專人跟蹤督辦整改進(jìn)展，實行銷號管理，確保問題解決到位。

　　“我們從企業(yè)、群眾的實際需求出發(fā)，積極推行‘只提交一次材料’改革，攻堅場景、數(shù)據(jù)、流程3個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成‘一張表單、一套材料、綜合受理、一次辦結(jié)’的沈陽特色‘一件事’模式，讓政務(wù)服務(wù)更方便、更快捷。”沈陽市營商環(huán)境建設(shè)局副局長文勇說。

　　截至目前，沈陽市累計優(yōu)化調(diào)整市區(qū)5類780項政府職能，“跨部門一件事”總數(shù)達(dá)到104個，推動90.5%申報材料實現(xiàn)只提交一次或免于提交。

　　《 人民日報 》（ 2024年10月14日 13 版）