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立足空域優勢，集聚100多家無人機企業；拓展應用場景，推動無人機在應急救援、長城保護、文旅體驗等領域使用；創新管理模式，兼顧安全發展、綠色發展……近年來，北京市延慶區大力發展低空經濟，2023年相關產業產值達23.3億元。
天氣漸冷，北京八達嶺長城腳下，中關村延慶園內的低空經濟產業園依舊熱火朝天，一派繁忙景象。
自2020年10月獲批民用無人駕駛航空試驗區以來，北京市延慶區大力發展低空經濟，蓬勃活力逐步釋放。據統計，2023年延慶區低空經濟相關產業產值達23.3億元，預計2026年低空經濟總量將達50億元。
發揮優勢，集聚百余家無人機企業
走進位于中關村延慶園的北京遠度互聯科技有限公司，只見生產線上的幾臺復合翼無人機已初具雛形。
“最近兩個月要交付50多架無人機，太忙了。”遠度科技生產部經理王金林說，“剛入駐園區時，我們研制的無人機還只是10公斤重的‘小家伙’，現在可以生產幾百公斤重的‘大塊頭’。”
2018年，遠度科技落戶延慶，成為第一家入駐中關村延慶園的無人機企業。“我們當初看中的是八達嶺良好的空域條件，到延慶后實現‘落地即量產’，幾個月后就開始大批量交付無人機。”王金林介紹。
北京大工科技有限公司的廠房外，飛手正在測試一架多旋翼系留無人機。伴隨著螺旋槳迅速旋轉，無人機緩緩升空。
“以前我們每組裝好一臺無人機，都需要去租用的通用機場試飛，發現問題又得返回公司。一來一回，光路上就要花費幾個小時。”大工科技副總經理張潔說，“現在廠房前后有兩塊空地，無人機出廠房就能試飛，一些飛行測試甚至在廠房內就能進行。”
得益于便利的條件，大工科技實現了快速發展。“我們的產品已經能夠飛到600米的高度，今年上半年訂單數是去年全年的兩倍，全年銷售額有望突破5000萬元。”張潔說。
“延慶擁有以八達嶺機場為中心的真高1098米、374平方公里的空域，有發展低空經濟的資源優勢。”延慶區科信局局長、中關村延慶園管委會常務副主任王贏介紹，“我們主動服務，代表園區無人機企業與八達嶺機場簽署合作協議，將空域免費對園區企業開放。”
在北京清航紫荊裝備科技有限公司，正在研制的交叉雙旋翼無人機最重達7噸，槳葉直徑10多米，高度超過6米，普通廠房無法容納。園區特意建造了10多米高的廠房，兩個大門各有8米寬，無人機進出很方便。“對于我們的需求，園區管委會主動幫忙協調，包括協調空域資源、提供金融支持、辦理人才落戶等。”清航裝備總經理李雷說。
目前，園區已集聚100多家無人機企業，涵蓋研發設計、通信鏈路、傳感設備等多個領域。不同企業間實現產業鏈互補，合作漸成常態。
拓展場景，推動全域應用場景開放
“來了，來了！”在八達嶺長城南五樓，游客王女士拿起手機掃碼下單，很快一架黃色的小型無人機載著貨物箱快速飛來，穩穩降落。“沒想到在長城上也能輕松點餐，以后不用費力背吃的了！”王女士說。
為最大程度保持長城原始風貌，南五樓一帶沒有商業設施，游客至少需要步行近半小時才能買到飲用水等補給。今年8月，北京市首條常態化無人機物流配送航線在八達嶺長城投入運行，來自山下的補給商品、應急物資等5分鐘內就能送到游客手中。每天營運結束后，無人機又從“挑山工”變身“環衛工”，協助景區運維人員將廢棄物運送至指定位置，減輕運維人員的工作壓力。
不僅如此，無人機在延慶的文物保護、文旅體驗等場景中都大顯身手。
延慶區長城管理處指揮中心內，長城文物保護科工作人員王春軒打開電腦，啟動系統、按下確定鍵，設置在八達嶺長城南四樓和北四樓上的兩臺無人機隨即騰空而起，按照設定航線對長城進行自動巡查。
“巡查范圍覆蓋了八達嶺長城重點區域的全部路段，包括開放段和未開放段長城。”長城文物保護科科長黎海權說，“我們結合八達嶺長城遺產要素分布位置，規劃了18條無人機自動巡查航線，航線總長超20公里。”
空中游覽、高空跳傘、動力傘飛行、低空研學……八達嶺機場上空，低空旅游玩出了新花樣，為游客提供多元化、高品質的選擇。今年暑期，延慶區依托八達嶺機場首次推出低空旅游消費季活動，累計接待6000多人次，同比增長260%，創下近5年接待量新高。
“延慶區正在推動全域無人機應用場景開放，讓它們在應急救援、生態監測、長城保護、城市物流、支線物流、文旅體驗等領域發揮更重要的作用，同時通過開放場景促進產業發展和新技術應用。”延慶區副區長、中關村延慶園管委會主任蘇禮華說。
優化管理，促進低空經濟安全有序發展
隨著低空經濟熱度走高，延慶的天空日益“忙碌”，如何促進低空經濟安全有序發展？
延慶制定了《無人機產業應用示范項目建設方案》，建立“四個一”管理模式，即一個無人機專班、一張無人機應用需求清單、一個無人機應用運營平臺、一套無人機飛行服務管理系統。
測試中的無人機剛剛起飛，中關村延慶園飛行服務管理系統就收到了相關信息，無人機的飛行經緯度、高度、時速等數據在大屏幕上一目了然。這套飛行服務管理系統，可為園區企業免費提供飛行空域報備審批、飛行狀態實時監管以及需求對接等專業服務，已累計服務飛行9700架次、2.9萬小時。
“試飛企業當天申請報備，通過審核后，當天就可以試飛測試。”飛行服務管理系統負責人丁禹中介紹，“多架無人機同時試飛時，如果飛得太近，或者存在其他風險隱患，平臺會提示，我們也會第一時間告知飛手。”
為防范無人機“黑飛”行為，北京低空產業科技有限公司聯合中國移動、中國聯通、華為、中興通訊等企業，開展5G—A通感一體組網部署，進行無人機探測管控技術測試。“這套系統可與光電、雷達等監控手段相結合，第一時間識別出非法闖入的無人機，以便及時處置。”北京低空產業科技有限公司副總經理黃中波介紹。
不僅要安全發展，更要綠色發展。今年4月，延慶區發布《中關村科技園區延慶園綠電示范園區建設實施方案》，開展綠電供應、綠電交易、綠色建筑等7個方面24項重點任務。“自6月完成首批企業綠電入市以來，園區有綠電需求的企業通過單獨或組團共用電表戶號方式實現100%綠電入市，入市企業全年綠電使用量占園區總用電量的65%。”延慶區科信局副局長、中關村延慶園管委會副主任張偉說。
“未來，延慶區將進一步集成政策、集中資源，突出低空安全、綠色航空等特色，在安全技術攻關、基礎設施建設、空域管理創新、應用場景拓展等方面不斷推進，走出一條低空安全與低空經濟并重的發展之路。”蘇禮華表示。
《 人民日報 》（ 2024年11月19日 10 版）