海河、灤河、徒駭馬頰河三大水系千流如織，共同組成海河流域，滋養(yǎng)華北平原。曾經(jīng)，海河流域因水資源過度開發(fā)利用，永定河、滹沱河、南拒馬河、南運(yùn)河等12條河流全年斷流。
近日，水利部海河水利委員會對近10年海河流域河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇成效進(jìn)行評估，結(jié)果顯示，海河流域河湖正加快復(fù)蘇，河流斷流現(xiàn)象全面好轉(zhuǎn)，湖泊水域面積穩(wěn)定恢復(fù)，地下水超采治理成效明顯，流域重現(xiàn)生機(jī)。
生態(tài)補(bǔ)水是復(fù)蘇河湖的關(guān)鍵舉措。今年以來，永定河全線有水時間已達(dá)330多天；引黃水、本地水等讓滹沱河、滏陽河、南拒馬河重現(xiàn)波光粼粼；本地水、外調(diào)水、再生水等“多水共濟(jì)”，京杭大運(yùn)河連續(xù)三年水流全線貫通……“海河流域水資源稟賦‘先天不足’，我們以用水規(guī)律為依據(jù)，實(shí)施水資源和生態(tài)統(tǒng)一調(diào)度，完善多水源聯(lián)合調(diào)度機(jī)制。”海河水利委員會水資源管理處處長趙春芬介紹。
近年來，水利部持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)河湖生態(tài)流量目標(biāo)確定，有序推進(jìn)已建水利水電工程生態(tài)流量核定、保障。“海河流域已有42個河湖確定生態(tài)流量目標(biāo)，達(dá)標(biāo)率保持在95%以上，生態(tài)用水占用水總量的20%以上。”海河水利委員會水資源節(jié)約與保護(hù)處處長梅傳書介紹。
海河流域全面強(qiáng)化水資源剛性約束，10年來，在保障經(jīng)濟(jì)社會有序發(fā)展前提下，海河流域用水總量穩(wěn)定在370億立方米左右。
京津冀晉初步實(shí)現(xiàn)年用水量1萬立方米及以上工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水單位計(jì)劃用水管理全覆蓋。節(jié)水型社會建設(shè)有序推進(jìn)，截至2023年，京津冀南水北調(diào)受水縣（區(qū)）節(jié)水型社會建成率77%，其中，北京、天津建成率達(dá)100%。
一系列舉措，讓海河流域用水效率顯著提升。2023年海河流域萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量為28.5立方米、萬元工業(yè)增加值用水量為11.6立方米，較2014年分別下降36.7%、30.1%；非常規(guī)水供水量達(dá)43.6億立方米，占流域總供水量11.7%。
海河流域相關(guān)地區(qū)加強(qiáng)山區(qū)水土流失綜合治理，流域水土保持率達(dá)80.5%。“推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，全流域、全要素、全過程治理，促進(jìn)自然修復(fù)，提升水源涵養(yǎng)能力。”海河水利委員會水土保持處副處長尚潤陽介紹。2023年，海河流域河湖水質(zhì)狀況總體為優(yōu)或良，Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面由2014年占比不足40%提升至近80%，實(shí)現(xiàn)四季水美。
“海河流域水系復(fù)雜、涉水矛盾糾紛較多，流域管理機(jī)構(gòu)會同8省份建立并落實(shí)海河流域省級河湖長聯(lián)席會議制度，有效解決跨流域跨區(qū)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題。”海河水利委員會河湖管理處處長周鳳才介紹。
“海河流域水網(wǎng)建設(shè)上，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，拓寬水利投融資渠道。生態(tài)保護(hù)體制機(jī)制上，潮白河流域、引灤入津上下游、官廳水庫上游永定河流域均簽訂生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議。水資源節(jié)約集約利用上，北京、天津、河北、山西、河南、山東、內(nèi)蒙古均納入水資源稅改革試點(diǎn)范圍。”海河水利委員會副主任馬濤介紹。
“我們深入踐行‘節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力’治水方針，著力構(gòu)建流域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同、部門聯(lián)動的管理格局，強(qiáng)化水資源剛性約束，實(shí)施多水源聯(lián)合調(diào)度，建立河湖復(fù)蘇長效機(jī)制，加快數(shù)字孿生海河建設(shè)，把更多河湖打造成造福人民的幸福河湖。”海河水利委員會主任喬建華說。
《 人民日報(bào) 》（ 2024年11月27日 11 版）