制圖：張丹峰
"> 數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局
制圖：張丹峰
1月17日，國家統(tǒng)計局發(fā)布2024年中國經(jīng)濟年報。初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值1349084億元，按不變價格計算，比上年增長5.0%。分季度看，一季度增長5.3%，二季度增長4.7%，三季度增長4.6%，四季度增長5.4%。從環(huán)比看，四季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.6%。
“2024年我國經(jīng)濟克服了復(fù)雜內(nèi)外環(huán)境帶來的各種困難和挑戰(zhàn)，順利實現(xiàn)了主要預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，推動了經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長，高質(zhì)量發(fā)展成色十足，成績實屬不易。”在國務(wù)院新聞辦17日舉行的新聞發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局局長康義說。
經(jīng)濟總量首超130萬億元怎么看？
綜合國力顯著增強，新動能積厚成勢
首次超過130萬億元！繼2020年、2021年、2022年連續(xù)突破100萬億元、110萬億元、120萬億元之后，2024年我國經(jīng)濟總量再上新臺階。
橫向比，經(jīng)濟總量規(guī)模穩(wěn)居全球第二，5.0%的經(jīng)濟增速在世界主要經(jīng)濟體中名列前茅。同時，貨物貿(mào)易、外匯儲備、制造業(yè)規(guī)模居全球第一，服務(wù)貿(mào)易、國內(nèi)消費市場的規(guī)模居全球第二。
縱向看，10多年間，經(jīng)濟總量實現(xiàn)從50多萬億元到130多萬億元的歷史性躍升，綜合國力顯著增強。2024年的經(jīng)濟增量相當(dāng)于一個中等國家一年的經(jīng)濟體量。
“經(jīng)濟總量首超130萬億元，意味著經(jīng)濟家底更加殷實，超大規(guī)模市場和完整產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)勢更加鞏固，對世界繁榮發(fā)展繼續(xù)作出積極貢獻(xiàn)。”康義說，2024年，我國社會消費品零售總額、固定資產(chǎn)投資分別達(dá)到48.8萬億元和51.4萬億元，內(nèi)需主動力作用持續(xù)發(fā)揮。
面對外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，經(jīng)濟總量再上新臺階，很不容易；經(jīng)濟爬坡過坎過程中，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，同樣不易。
創(chuàng)新能力持續(xù)提升。從嫦娥六號首次月背采樣到夢想號探秘大洋，從第三代自主超導(dǎo)量子計算機“本源悟空”上線運行到CR450動車組樣車發(fā)布，2024年，科技創(chuàng)新高度不斷刷新。我國全球創(chuàng)新指數(shù)2024年排名升至第十一位，是十年來創(chuàng)新力提升最快的經(jīng)濟體之一。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。2024年規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別升到16.3%、34.6%，比上年分別提高0.6和1.0個百分點。新能源汽車、集成電路、工業(yè)機器人產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長38.7%、22.2%、14.2%。
新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)。年末常住人口的城鎮(zhèn)化率為67.00%，比上年末提高0.84個百分點。
綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快。初步測算，2024年非化石能源消費占能源消費總量的比重，比上年提高1.8個百分點。
高水平對外開放成效明顯。2024年貨物進(jìn)出口總額達(dá)到43.8萬億元，創(chuàng)下了歷史新高。
“面對前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn)，各方面錨定高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)不動搖，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動新動能積厚成勢，傳統(tǒng)動能煥新升級，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在向優(yōu)、動能在向新。”康義說。
一攬子政策效果如何？
有效提振社會信心，促進(jìn)經(jīng)濟明顯回升
受多方面因素影響，2024年二季度、三季度我國經(jīng)濟增速放緩，一度面臨經(jīng)濟下行壓力較大的局面。關(guān)鍵時刻、重要節(jié)點，黨中央因時因勢加強宏觀調(diào)控，特別是9月26日中央政治局會議果斷部署一攬子增量政策，有效提振社會信心，促進(jìn)經(jīng)濟明顯回升。
康義介紹，初步核算，2024年四季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.4%，比三季度加快0.8個百分點，為順利實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標(biāo)作出了決定性貢獻(xiàn)。
尤其從12月份的主要指標(biāo)看，經(jīng)濟回升態(tài)勢更加明顯。規(guī)模以上工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、社會消費品零售總額同比分別增長6.2%、6.5%、3.7%，比上月分別加快0.8、0.4、0.7個百分點。其中，工業(yè)增速是下半年以來最高，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增速是全年最高，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率也升至98.7%的高位水平。
2024年，多個部門抓緊完善土地、財稅、金融等政策，打出調(diào)整住房限購政策、降低存量房貸利率等政策“組合拳”，房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)出積極變化。四季度新建商品房銷售面積、銷售額同比分別增長0.5%、1.0%，扭轉(zhuǎn)了之前連續(xù)下滑的態(tài)勢；房價逐步回穩(wěn)。
重點領(lǐng)域風(fēng)險化解有序有效的同時，就業(yè)優(yōu)先政策持續(xù)發(fā)力，促進(jìn)2024年就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉介紹，2024年全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.1%，比上年下降0.1個百分點。下階段，要把推動實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)擺在更突出位置，實施好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小企業(yè)的就業(yè)支持計劃，促進(jìn)重點群體就業(yè)，保證就業(yè)大局的總體穩(wěn)定。
今年經(jīng)濟發(fā)展前景怎么判斷？
積極因素累積增多，還需付出努力
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，做好經(jīng)濟工作意義重大。如何判斷今年的經(jīng)濟發(fā)展前景？
應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前外部環(huán)境帶來的不利影響在加深，國內(nèi)需求不足，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，群眾就業(yè)增收承壓，風(fēng)險隱患仍然較多，推動經(jīng)濟回升向好還需要付出艱苦努力。
“但是我國經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大勢也沒有變，有利條件強于不利因素，發(fā)展的‘時’和‘勢’依然占優(yōu)。我們對中國2025年的經(jīng)濟發(fā)展充滿信心。”康義說。
經(jīng)濟向好發(fā)展積極因素累積增多。2024年，平均每天生產(chǎn)8萬多輛汽車、340萬臺智能手機，寄送超過4.7億件快遞，中國市場的活力有目共睹。我國是超大規(guī)模經(jīng)濟體，經(jīng)濟體量、市場容量都很大，產(chǎn)業(yè)體系完整，配套能力也很強，供給和需求兩側(cè)都能夠支撐國內(nèi)大循環(huán)，這是我國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)的基本依托。
發(fā)展新動能新優(yōu)勢不斷壯大。我國正處在動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，一些傳統(tǒng)動能比如房地產(chǎn)，在國民經(jīng)濟中的占比在下降；但又有一些新興動能比如數(shù)字經(jīng)濟，占比持續(xù)提高，為拓展新空間、開創(chuàng)新機遇增添了更多可能。
一攬子政策效果將不斷顯現(xiàn)。面對外部環(huán)境的復(fù)雜變化和國內(nèi)有效需求不足問題，2025年經(jīng)濟工作的重點任務(wù)之首就是全方位擴大國內(nèi)需求。康義介紹，中央經(jīng)濟工作會議明確提出“實施提振消費專項行動”“加力擴圍實施‘兩新’政策”“更大力度支持‘兩重’項目”等，這些政策的落實將有效激發(fā)內(nèi)需潛能，特別是提振居民消費，為今年經(jīng)濟穩(wěn)定運行、向好發(fā)展提供更強的需求動力。
深化改革開放將增強發(fā)展活力。黨的二十屆三中全會提出300多項改革舉措，中央經(jīng)濟工作會議提出“針對制約發(fā)展的深層次障礙和外部挑戰(zhàn)，堅定不移深化改革擴大開放”，相關(guān)改革舉措穩(wěn)步落地，將進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，激發(fā)和增強經(jīng)濟活力。接下來，要通過改革發(fā)力、政策給力，把發(fā)展?jié)摿Τ浞轴尫懦鰜恚哔|(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打下堅實基礎(chǔ)。
《 人民日報 》（ 2025年01月18日 02 版）