新華社北京3月5日電  為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，推動做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”，加快建設(shè)金融強(qiáng)國，日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），提出相關(guān)意見。

《指導(dǎo)意見》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持和加強(qiáng)黨對金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略需要、階段特征和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化金融政策和科技、產(chǎn)業(yè)、財稅等政策銜接配合，切實加強(qiáng)對重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，支持因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

《指導(dǎo)意見》明確金融“五篇大文章”重點(diǎn)領(lǐng)域和主要著力點(diǎn)。科技金融加強(qiáng)對國家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的金融支持，著力投早、投小、投長期、投硬科技。綠色金融堅持“先立后破”，統(tǒng)籌對綠色發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型的支持。普惠金融完善多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的體系，優(yōu)化中小微企業(yè)、民營企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、社會民生等普惠重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品服務(wù)供給。養(yǎng)老金融強(qiáng)化銀發(fā)經(jīng)濟(jì)金融支持，服務(wù)多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系發(fā)展。數(shù)字金融加快推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，健全數(shù)字金融治理體系。

《指導(dǎo)意見》從3方面提出做好金融“五篇大文章”的政策措施。一是提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和支持強(qiáng)度。引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)立足職能定位，為國家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域提供融資支持。健全完善組織管理體系、產(chǎn)品服務(wù)體系、數(shù)字驅(qū)動的金融業(yè)務(wù)運(yùn)營體系以及風(fēng)險管理體系。二是強(qiáng)化金融市場和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能。支持債券、股權(quán)、外匯等金融市場豐富產(chǎn)品譜系和風(fēng)險管理工具，優(yōu)化基礎(chǔ)制度機(jī)制。培育金融機(jī)構(gòu)與專業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)循環(huán)互動的金融市場生態(tài)，加強(qiáng)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。三是加強(qiáng)政策引導(dǎo)和配套支撐。發(fā)揮貨幣信貸政策總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，加強(qiáng)財政、貨幣、監(jiān)管政策合力，加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)的激勵引導(dǎo)。建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系和支持配套機(jī)制，穩(wěn)妥有序推進(jìn)相關(guān)改革試點(diǎn)。

《 人民日報 》（ 2025年03月06日 02 版）