“建‘好房子’不等同于建‘大房子’‘貴房子’，不同地區(qū)、不同面積、不同價(jià)位都應(yīng)當(dāng)有不同的‘好房子’。”近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司司長(zhǎng)姚天瑋在新聞發(fā)布會(huì)上如是說。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。受訪者供圖
“好房子”建設(shè)既是民生工程，也是一項(xiàng)發(fā)展工程，需要有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織編制并于今年3月發(fā)布了《住宅項(xiàng)目規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)。姚天瑋表示，《規(guī)范》結(jié)合了我國(guó)近年來住宅項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐，在對(duì)現(xiàn)行住宅標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況評(píng)估的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了對(duì)“好房子”建設(shè)的底線要求，為推進(jìn)“好房子”建設(shè)起到有力引領(lǐng)和支撐作用。
目前，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展已進(jìn)入新階段，住房需求正從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。從供需層面看，“好房子”建設(shè)直接關(guān)乎居民的獲得感、幸福感，蘊(yùn)藏著“擴(kuò)內(nèi)需”“促消費(fèi)”的巨大潛力。
“好房子”要安心：
6方面筑牢住宅安全防線
住房是安居之本，“安全”則是住房保障的基本要求和首要目標(biāo)。《規(guī)范》從結(jié)構(gòu)和抗震安全、防火安全、用電安全、燃?xì)獍踩⒎栏呖諌嬄洹?yīng)急安全等6個(gè)方面著手，全方位筑牢住宅安全防線。
在抗震性能方面，《規(guī)范》明確規(guī)定，住宅建筑必須開展抗震設(shè)計(jì)工作，且抗震設(shè)防類別不得低于標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防類。通俗地說，當(dāng)遭遇一定強(qiáng)度的地震時(shí)，住宅建筑應(yīng)實(shí)現(xiàn)“小震不壞、中震可修、大震不倒”的目標(biāo)，以此保障人民群眾生命安全。
在保障“安全感”方面，《規(guī)范》亦提出相關(guān)要求。例如，在地下停車場(chǎng)、電梯轎廂等地方需實(shí)現(xiàn)通信信號(hào)全覆蓋；住宅建筑疏散通道上和出入口的門禁，在緊急時(shí)刻必須能從里面輕松手動(dòng)開啟。
“想象一下，在突發(fā)疾病等緊急情況下，如果沒有便捷可靠的手動(dòng)開門功能、通暢的通信信號(hào)，就會(huì)耽誤寶貴的救治時(shí)間。《規(guī)范》就是要確保每一個(gè)‘生命安全通道’都暢通無(wú)阻。”《規(guī)范》編制組專家、中國(guó)建筑科學(xué)研究院有限公司教授級(jí)高級(jí)工程師王清勤表示。
“好房子”要舒心：
標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)賦能優(yōu)居品質(zhì)
“好房子”不僅要具備安全性、讓居住者安心，還需擁有舒適性、令居住者舒心。
《規(guī)范》充分考慮當(dāng)前居民對(duì)健康舒適環(huán)境的需求，在層高、電梯設(shè)置、日照、噪聲防治等多個(gè)方面明確了相關(guān)要求。其中，《規(guī)范》要求新建住宅建筑層高不低于3.0m，在原有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高了20cm。
《規(guī)范》編制組專家、中國(guó)建筑科學(xué)研究院有限公司建筑設(shè)計(jì)院總建筑師曾宇表示，為適應(yīng)我國(guó)人均身高增長(zhǎng)的趨勢(shì)，增加層高不僅有利于提升空間舒適度，給居民帶來更好的空間感受，也為裝修、改造等改善需求提供更充足的空間條件。“比如，層高增加便于設(shè)置吊頂、地板采暖、樓板隔聲措施，也為安裝吊燈、戶式空調(diào)、智能家居等留足空間。”
日照是否充足同樣關(guān)乎居民的身心健康。相較于原標(biāo)準(zhǔn)，《規(guī)范》進(jìn)一步明確了住宅戶內(nèi)日照的具體時(shí)長(zhǎng)要求。
曾宇介紹，此前，原標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定每套住宅應(yīng)至少有一個(gè)臥室或起居室能“獲得冬季日照”，但未明確具體時(shí)長(zhǎng)。這次《規(guī)范》明確，每套住宅至少有一個(gè)臥室或起居室能“滿足日照標(biāo)準(zhǔn)”。以北京為例，需要滿足大寒日2小時(shí)日照標(biāo)準(zhǔn)，即在大寒日這一天，每套住宅至少有一個(gè)臥室或起居室能夠滿足累計(jì)2小時(shí)的日照時(shí)長(zhǎng)。
“這一規(guī)定，讓日照標(biāo)準(zhǔn)能夠更好地落實(shí)到每套住宅、每戶人家，進(jìn)一步強(qiáng)化了日照標(biāo)準(zhǔn)的普惠性，提高了百姓的獲得感。”曾宇說。
“好房子”要放心：
用標(biāo)準(zhǔn)溫度呵護(hù)“一老一少”
目前，我國(guó)已進(jìn)入中度老齡化社會(huì)，“適老化”已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。4層起設(shè)電梯、陽(yáng)臺(tái)豎向欄桿間距不大于0.11m、戶門門檻高度不超1.5cm……《規(guī)范》對(duì)“一老一小”的關(guān)懷，已轉(zhuǎn)化為建造要求的具體精度。
例如，在小區(qū)場(chǎng)地適老化方面，《規(guī)范》要求住宅小區(qū)里要設(shè)置老年人活動(dòng)場(chǎng)地，并規(guī)定小區(qū)的道路、出入口、活動(dòng)場(chǎng)地，都應(yīng)做到無(wú)障礙；在戶內(nèi)、樓內(nèi)通行上，《規(guī)范》規(guī)定了戶門門檻高度、房間之間地面高差均不能超過1.5cm，以利于老年人室內(nèi)通行安全與便利。
在外出通行方面，除了規(guī)定4層起設(shè)電梯外，《規(guī)范》還規(guī)定了電梯轎廂的最小尺寸、電梯門的最小寬度、電梯緊急呼叫按鈕位置不能過高等，方便坐輪椅者安全出行。
此外，《規(guī)范》明確了住宅項(xiàng)目的“適幼”要求，對(duì)兒童活動(dòng)場(chǎng)地的陽(yáng)臺(tái)欄桿最大間距、凸窗窗臺(tái)防護(hù)欄桿設(shè)置等均作出明確規(guī)定。
解決居住痛點(diǎn)、提升住房品質(zhì)，不僅要有好標(biāo)準(zhǔn)、好建造，也要抓服務(wù)、抓落實(shí)。姚天瑋表示，下一步將積極開展《規(guī)范》宣貫實(shí)施指導(dǎo)工作，同時(shí)制修訂配套的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)支持相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制，支撐《規(guī)范》的落地實(shí)施，推進(jìn)城鎮(zhèn)住宅高質(zhì)量發(fā)展。