郭思云攝
"> 在沙坪壩區(qū)土灣街道暖新驛站，外賣騎手正在休息。
郭思云攝
孫凱芳攝
"> 沙坪壩區(qū)渝碚路街道新體村社區(qū)，外賣騎手查看友好街區(qū)地圖。
孫凱芳攝
中午時分，外賣員龔希松趕到重慶市沙坪壩區(qū)土灣街道金沙時代小區(qū)，將電動自行車停在專屬外賣員的臨停區(qū)域，隨后按照小區(qū)門口的“騎手友好地圖”，選出送餐的最優(yōu)路線。
“再也不會因為停車問題跟臨街商戶拌嘴了！‘騎手友好地圖’也能幫我更快找到送餐樓棟。”龔希松說。
3小時，跑了14單。下午2點，龔希松來到一家提供延時就餐服務(wù)的羊肉粉店吃飯，店門口掛著“騎手友好商戶”標識。“讓騎手們歇歇腳、喝口水，咱也多幾單生意。”店主唐浩說。
龔希松更順暢的送餐經(jīng)歷，是沙坪壩區(qū)創(chuàng)建“騎手友好街區(qū)”的一個縮影。近年來，重慶聚焦外賣員、快遞員等新就業(yè)群體需求，完善配套服務(wù)，推動多元共治，已建設(shè)2.2萬個新就業(yè)群體友好場景。
提供便利，友好理念延展到更多場景
龔希松是黔江區(qū)人，做外賣騎手已經(jīng)5年了，他經(jīng)常在沙坪壩區(qū)送餐。“沙坪壩區(qū)常住人口149萬，一天的外賣訂單接近13萬單，網(wǎng)約配送員等新就業(yè)群體達12萬人。”沙坪壩區(qū)委社會工作部副部長李聰介紹。
為解決新就業(yè)群體急難愁盼，重慶市委社會工作部等16部門出臺關(guān)愛新就業(yè)群體15條措施，明確在小區(qū)、園區(qū)、商圈等區(qū)域打造設(shè)施友好、人際友好、治理友好的場景，全域推進新就業(yè)群體“友好鎮(zhèn)街”建設(shè)活動；上線“小哥來了”應用，實現(xiàn)快遞員、外賣員進小區(qū)一鍵登記、有序管理，提高通行效率。
停車難、進門難、找路難、就餐難、休息難、充換電難……在沙坪壩區(qū)，20多場懇談會搜集到了騎手反映的百余條問題。“我們先后聯(lián)動18個部門、22個鎮(zhèn)街、115個社區(qū)，共同解決堵點痛點。”李聰說。沙坪壩區(qū)住建委發(fā)動物業(yè)企業(yè)，推出了設(shè)置臨停區(qū)域、簡化出入程序、布設(shè)“騎手友好地圖”等舉措；各街道發(fā)動沿街商鋪掛牌“騎手友好商戶”400余家，為騎手提供便利服務(wù)。
友好服務(wù)理念，正延展到更多場景——社區(qū)食堂對騎手開放，已惠及3000余人次；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心張貼“騎手友好醫(yī)院”公告，推出了外傷換藥包扎等8個項目；換電柜旁的小型驛站提供飲水機、微波爐、休息椅等設(shè)施，供騎手歇腳。沙坪壩街道黨工委書記孫平介紹，像這樣的社區(qū)食堂、友好醫(yī)院和驛站，沙坪壩區(qū)已分別開放了34個、29個和230個。
暖心服務(wù)，支持新就業(yè)群體更好融入
老家在彭水苗族土家族自治縣的外賣騎手彭龍魁，如今已在重慶主城區(qū)買房定居。不久前，他帶著家人，和同行們一起走進電影院，“我們看了《哪吒之魔童鬧海》，娃娃們可高興了！”
組織這場外賣騎手家庭觀影活動的，是入駐重慶（沙坪壩）新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心的社工組織。該服務(wù)中心集黨群活動、議事協(xié)商、技能培訓、法律咨詢、心理紓解等功能于一體，由政府和平臺企業(yè)共建共維。
在多功能活動室，有專人培訓心肺復蘇術(shù)，“莫用手使勁，得身體發(fā)力，高頻次、大力量……”彭龍魁說著就比劃起來，有模有樣。還有演員做專場脫口秀，豐富他們的文化生活。彭龍魁坦言：“當騎手好多年，感覺社會環(huán)境對我們越來越友好了！”
今年，重慶高速司機之家黨支部收集訴求，發(fā)現(xiàn)貨車司機尤其是“夫妻檔”更愿意自己帶飯做飯，于是在大觀、江津等5個服務(wù)區(qū)試點打造了“共享廚房”，配備了電磁爐、電飯煲、空氣炸鍋等小家電。過路的貨車司機可以自帶食材進行加工，不收取任何費用。
在重慶市公交集團巴驛站場公司管理的重棉公交站場，以前僅供公交車使用的場地，如今也向社會開放了。“快充車位就配備了20個，每天來充電的網(wǎng)約車超過200輛。”公司渝西分部黨支部書記陳濤說。推開一旁的司機之家大門，幾名網(wǎng)約車司機正在躺椅上休息。“給車充電時能歇一歇，可比窩在車里舒服多了。”一名司機說。
更暖心的服務(wù)，更切實的保障舉措，讓新就業(yè)群體更好融入社會生活。重慶市多部門對370戶全國重點網(wǎng)約出行、網(wǎng)約配送平臺企業(yè)在渝合作企業(yè)和重點快遞企業(yè)在渝加盟企業(yè)開展走訪核實，聯(lián)系對接黨組織1465個、黨員3.25萬名；發(fā)揮群團組織聯(lián)系服務(wù)優(yōu)勢，建立新就業(yè)形態(tài)工會組織857個，發(fā)展會員36.59萬人，最大限度把新就業(yè)群體納入各類組織管理服務(wù)。
“雙向奔赴”，充實城市治理力量
如今，龔希松的左胸前總佩戴著一個徽章，上面印著“紅巖騎手”4個字。像他一樣，沙坪壩區(qū)已有1300多名外賣員、快遞員、網(wǎng)約車司機自發(fā)加入“紅巖騎手”志愿服務(wù)隊，為提升社會治理效能發(fā)揮作用。
“龍湖天街下穿道路的井箅子壞了”“消防通道被車輛堵了”……無論是環(huán)境衛(wèi)生問題，還是安全隱患，志愿服務(wù)隊隊員發(fā)現(xiàn)后都會及時報告。“參與社會治理讓城市變得更好，也讓我收獲了歸屬感和成就感。”龔希松說。
新就業(yè)群體不僅是城市建設(shè)的“生力軍”，也是社會治理的重要力量。江北區(qū)創(chuàng)建“城市守護者”治理品牌，引導新就業(yè)群體成為消防隱患哨兵、社區(qū)網(wǎng)格管家等；沙坪壩區(qū)發(fā)揮騎手走街串巷、人熟門清的特點，吸納700多名騎手成為社區(qū)兼職網(wǎng)格員，并成立外賣、快遞、貨車、網(wǎng)約車等行業(yè)黨組織，匯集了新就業(yè)群體黨員405人；北碚區(qū)成立全市首個新就業(yè)群體培訓平臺——“碚有新才”培訓中心，為新就業(yè)群體定制培訓計劃，提供技能提升課、基層治理實踐課等。截至目前，重慶市共吸納3.3萬新就業(yè)群體兼任網(wǎng)格員，組建“紅巖騎手”等志愿服務(wù)隊164支，讓服務(wù)觸角延伸到城市的“毛細血管”。
“從‘單向服務(wù)’到‘雙向奔赴’，新就業(yè)群體正在成為城市治理的‘合伙人’。”重慶市委社會工作部“兩企三新”黨建處處長劉長江說，下一步將繼續(xù)深化拓展友好場景建設(shè)，增強新就業(yè)群體職業(yè)獲得感和社會融入感，推動他們?yōu)槌鞘兄卫碡暙I更多力量。
《 人民日報 》（ 2025年06月07日 05 版）