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脫貧穩(wěn)穩(wěn)的 兜底牢牢的

2025-07-25 08:14:00

來源:人民網(wǎng)-人民日報

  圖①:甘肅省慶陽市西峰區(qū)毛寺村的甜瓜大棚。

  王春燕攝

  圖②:陜西省紫陽縣的一家毛絨玩具廠,脫貧戶王成蘭(右)正在車間里忙碌。

  鄭曉虎攝

  圖③:貴州省黔西市鐘山鎮(zhèn)烏木村,幫扶干部(右二)在走訪收集群眾信息。

  范??暉攝

  數(shù)據(jù)來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部

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  圖①:甘肅省慶陽市西峰區(qū)毛寺村的甜瓜大棚。
  王春燕攝
  圖②:陜西省紫陽縣的一家毛絨玩具廠,脫貧戶王成蘭(右)正在車間里忙碌。
  鄭曉虎攝
  圖③:貴州省黔西市鐘山鎮(zhèn)烏木村,幫扶干部(右二)在走訪收集群眾信息。
  范??暉攝
  數(shù)據(jù)來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部

  江西省修水縣湯橋村易地扶貧搬遷安置小區(qū)。

  王江明攝

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  江西省修水縣湯橋村易地扶貧搬遷安置小區(qū)。
  王江明攝

  習(xí)近平總書記指出,“兜住民生底線,也是中國特色社會主義的基本特征”“脫貧的兜底必須是固若金湯的”。

  今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期最后一年。廣大脫貧地區(qū)的脫貧成效鞏固得怎么樣,鄉(xiāng)村全面振興銜接推進得如何?各地有哪些有效做法和創(chuàng)新實踐?本報記者深入一線,探訪脫貧群眾的生產(chǎn)生活,近距離感受山鄉(xiāng)巨變和脫貧群眾滿滿的獲得感。

  ——編  者  

  

  貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)松營村脫貧戶王志倫

  監(jiān)測幫扶網(wǎng)  兜牢不返貧

  本報記者  程  煥

  野花爭相綻放,漫山綠樹隨風(fēng)搖曳。

  大山深處,貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)長春堡鎮(zhèn)松營村,年過六旬的王志倫每天都要上山放牛,“多吃鮮草好上膘,等將來懷上牛崽,家里的日子就更活泛了。”

  王志倫曾是建檔立卡貧困戶,全家6口人,4個孩子都在上學(xué),媳婦身體長期不好。2018年脫貧后,眼看生活有了起色,父子倆卻因意外先后住院。盡管醫(yī)保報銷了大部分醫(yī)藥費,但自費部分加上交通費和生活費,兩萬多元支出一下子掏空了家底,全家面臨返貧風(fēng)險。

  就在王志倫焦頭爛額之際,監(jiān)測幫扶網(wǎng)及時托住了他家?!按髷?shù)據(jù)第一時間發(fā)現(xiàn)老王家因病剛性支出大幅增加,我們迅速上門走訪,核實情況后上報?!彼蔂I村村委會副主任胡玉潔說。

  很快,王志倫家被納入防止返貧動態(tài)監(jiān)測名單,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級動態(tài)監(jiān)測幫扶機制迅速響應(yīng),制訂精準幫扶計劃——考慮到他短期內(nèi)無法外出務(wù)工,除了醫(yī)療補助,還補助他添了一頭母牛和兩頭豬崽。

  “圈里有牲口,地里有收成,心里踏實多了?!背鲈汉螅贤跎眢w恢復(fù)不錯,家里的農(nóng)活操持得井井有條,返貧風(fēng)險顯著降低。

  根據(jù)村里提名,在完成入戶核實、村級評議公示,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核和區(qū)級審定后,今年4月初,王志倫家達到風(fēng)險消除條件?!耙劳性破脚_系統(tǒng),通過醫(yī)保、衛(wèi)健、人社、民政等部門間信息數(shù)據(jù)比對分析、充分研判,最終確定王志倫家退出監(jiān)測?!焙駶嵔榻B。

  畢節(jié)市有200多萬脫貧人口,當(dāng)?shù)亟⒔∪乐狗地氈仑殑討B(tài)監(jiān)測和幫扶機制,緊盯每一個有返貧致貧風(fēng)險的群眾,線上聯(lián)動監(jiān)測、線下全面排查,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。日益完善的監(jiān)測幫扶網(wǎng),牢牢兜住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。

  【鏈接】

  過渡期以來,各地強化大數(shù)據(jù)分析預(yù)警,暢通農(nóng)戶自主申報途徑,簡化監(jiān)測識別程序,監(jiān)測幫扶質(zhì)效不斷提升。截至今年6月底,全國已累計幫扶超過680萬監(jiān)測對象穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險,其余監(jiān)測對象也都落實了幫扶措施。

  

  甘肅省慶陽市西峰區(qū)毛寺村脫貧戶毛騰俊

  吃上“產(chǎn)業(yè)飯”  開上小汽車

  本報記者  趙帥杰

  施肥、澆水、扯蔓、授粉……鉆進香瓜大棚,甘肅省慶陽市西峰區(qū)毛寺村脫貧戶毛騰俊一忙就是兩個多小時。臨近中午,他熟練地搖動把手、卷起棚膜,讓棚內(nèi)通風(fēng)降溫。毛騰俊抹了把汗,“來村里旅游的人多,瓜不愁賣,家門口就能掙到錢。人是辛苦些,可心里美著呢?!?/p>

  毛寺村曾是西峰區(qū)15個深度貧困村之一,2013年貧困發(fā)生率近16%。當(dāng)年,毛騰俊一家5口,人均收入不足千元,被列為建檔立卡貧困戶。

  在精準扶貧項目資金支持下,毛寺村在沿河川區(qū)發(fā)展設(shè)施果蔬種植,技術(shù)服務(wù)送到家,一座大棚年收入超過7000元。很快,毛騰俊家就順利脫了貧。2019年,毛寺村脫貧出列。

  脫了貧摘了帽,如何進一步拓寬增收渠道?“村里把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動更多村民在家門口增收?!泵麓妩h總支書記毛穎敏介紹,依托獨特的冰窟資源,村里招商引資建成隴東冰雪基地,還種上了成片油菜花,建起生態(tài)觀光園,打造了古街、鄉(xiāng)愁記憶館、鳳凰塬舍民宿等10余處景觀,年均接待游客超15萬人次,帶動400余名群眾吃上“旅游飯”。

  旅游業(yè)帶來人氣,有力帶動村里的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。毛騰俊說,每到旅游旺季,他就在村里擺攤,銷售桃杏干、土蜂蜜、香醋等特產(chǎn),農(nóng)閑時還到文旅建設(shè)項目務(wù)工,年收入近10萬元,去年他還“趕時髦”添置了一臺新能源汽車。

  好風(fēng)景帶來“好錢景”。在毛寺村,通過入股分紅、就近務(wù)工、銷售農(nóng)特產(chǎn)品、開辦農(nóng)家樂等多種途徑,一戶戶村民緊緊“鏈”到旅游產(chǎn)業(yè)鏈上。去年,全村人均純收入達到16076元,較2013年翻了三番。

  【鏈接】

  因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),是脫貧群眾持續(xù)提升增收致富能力的重要基礎(chǔ)。截至去年底,全國832個脫貧縣均培育形成了2—3個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),總產(chǎn)值超過1.7萬億元,近3/4的脫貧人口與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立了利益聯(lián)結(jié)機制。

  

  江西省修水縣湯橋村易地搬遷脫貧戶林英華

  搬出深山窩  樂享新生活

  本報記者  楊顏菲

  “防火安全,人人有責(zé)……”臨近中午,一輛“大喇叭”宣傳車里傳來循環(huán)播放的防火提示,聲音越來越近。“這是林英華回來了,他是村里的大忙人?!苯魇⌒匏h黃沙鎮(zhèn)湯橋村黨支部書記佐贛鋒笑著說。

  湯橋村易地扶貧搬遷安置小區(qū)脫貧戶林英華的家,干凈整潔,家用電器一應(yīng)俱全?!拔沂谴謇锏纳鷳B(tài)護林員,還種了10多畝稻田,日子過得踏實?!?/p>

  8年前,林英華還和父母住在深山土坯房,每年靠種幾畝薄田、賣柴火、打零工等勉強維持生計。2017年,包括他在內(nèi)的53戶村民易地扶貧搬遷,住進了新房。

  搬出來面對新環(huán)境,開啟新生活,如何穩(wěn)得住、逐步能致富?

  “群眾想什么,我們就干什么?!弊糈M鋒說,村里發(fā)揮網(wǎng)格員“人熟、地熟、情況熟”優(yōu)勢,走村入戶,與搬遷群眾交朋友、拉家常,深入了解大家的所思、所盼,解決大家的急難愁盼。

  一張桌子、十幾條板凳,大家圍坐一堂,群眾說事、干部解題的“板凳會”,實實在在解決大伙兒的煩心事。林英華說,學(xué)校門口車輛亂停亂放嚴重,“板凳會”上提出來后,很快村里就施劃了停車位。通過“板凳會”,村里先后安裝了太陽能路燈、改造了自來水管網(wǎng)、增設(shè)了電瓶車充電棚……

  安置小區(qū)里的居民,來自20多個不同的村組,如何和諧共處?“建立村規(guī)民約、移風(fēng)易俗文明公約,成立紅白理事會、議事協(xié)商會,安置點上很多事,都由村民集體商議決定?!睖珮虼遴l(xiāng)風(fēng)文明理事會理事長龔三忠介紹,村里每年還會評選“好公婆”“好兒媳”“勤勞之星”等,讓文明鄉(xiāng)風(fēng)滋潤?quán)l(xiāng)親們的心田。

  “環(huán)境美、民風(fēng)淳,家門口就能就醫(yī)、上學(xué)、就業(yè),這搬出來后的日子,舒坦!”林英華感慨。

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  過渡期以來,我國累計推動安排中央財政銜接資金239.15億元,支持人口較多易地扶貧搬遷安置點后續(xù)扶持,有勞動能力搬遷脫貧戶總體實現(xiàn)一戶一人以上就業(yè),易地扶貧搬遷安置點鄉(xiāng)村治理專項行動、易地扶貧搬遷群眾急難愁盼問題全面排查整改工作深入推進,有力促進搬遷群眾“穩(wěn)得住、逐步能致富”。

  

  陜西省紫陽縣高灘村脫貧戶王成蘭

  捧穩(wěn)新飯碗  日子有奔頭

  本報記者  高  炳

  縫紉機的“噠噠”聲清脆悅耳,絨布條熟練地在指間翻飛……陜西省紫陽縣仁和國際千戶社區(qū)的海利鑫毛絨玩具廠里,王成蘭正專注地操作著機器。

  王成蘭一家是脫貧戶,原來住在紫陽縣高灘鎮(zhèn)高灘村,山大溝深。2019年,全家告別深山土坯房,搬進了安置新居。

  搬出來后如何能致富?鎮(zhèn)村干部上門動員:“樓下毛絨玩具廠招工,包培訓(xùn)。”王成蘭鼓起勇氣,走進培訓(xùn)車間。憑著韌勁,她白天苦練、晚上琢磨,兩個月后通過考核,成為新社區(qū)工廠首批員工。

  如今,王成蘭穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)剡^著“樓上安家,樓下上班”的生活,月收入超過3000元,“賺錢還能顧家,我挺知足?!?/p>

  工廠負責(zé)人介紹,像王成蘭這樣在廠里穩(wěn)定就業(yè)的搬遷脫貧戶有17名,占比超過一半?!叭h已建成新社區(qū)工廠121家,吸納1762名脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè)。”紫陽縣人社局副局長馮流燕介紹。

  當(dāng)王成蘭在工廠忙碌時,她的丈夫黃朝華,正在千里之外的江蘇省揚州市一家“紫陽修腳”品牌店內(nèi),為顧客進行足部護理。

  幾年前,黃朝華還是個莊稼漢。搬遷進城后,鎮(zhèn)村干部動員他參加政府免費組織的“紫陽修腳師”培訓(xùn):“學(xué)成包就業(yè),干得好一個月收入能頂在家種半年地。”

  培訓(xùn)結(jié)業(yè)后,黃朝華被輸送到揚州就業(yè),如今每月能穩(wěn)定存下6500元。

  王成蘭夫婦的辛勤奮斗,為下一代鋪就了更寬廣的發(fā)展道路。大兒子已本科畢業(yè),在建筑行業(yè)發(fā)展;小兒子順利入讀縣城學(xué)校,享受優(yōu)質(zhì)教育資源……“娃們有出息,日子有奔頭?!蓖醭商m笑著說。

  紫陽縣建立從技能培訓(xùn)到穩(wěn)定就業(yè)的全鏈條服務(wù),全縣累計培訓(xùn)修腳師4.5萬人,其中脫貧人口占比超過42%,去年全縣修腳足浴產(chǎn)業(yè)勞務(wù)收入達35億元。

  “我們始終把穩(wěn)就業(yè)、惠民生、促發(fā)展放在突出地位,助力脫貧群眾端穩(wěn)飯碗、鋪就幸福路?!弊详柨h委書記向德剛說。

  【鏈接】

  我國持續(xù)深入實施防止返貧就業(yè)攻堅行動,推動脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模近4年連續(xù)穩(wěn)定在3000萬人以上,脫貧勞動力就業(yè)能力和質(zhì)量明顯提升。

  《 人民日報 》( 2025年07月25日 18 版)

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