葉方杰攝（人民視覺）
"> 楊黎波（左）到脫貧戶家里走訪。
葉方杰攝（人民視覺）
上午10點(diǎn)35分，楊黎波的手機(jī)彈出一條信息，是街道辦事處發(fā)來的：本月預(yù)警線索已發(fā)，煩請盡快核實(shí)反饋。
楊黎波是貴州省黔西南布依族苗族自治州冊亨縣高洛街道巴納布社區(qū)第一書記，負(fù)責(zé)該易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的防止返貧致貧監(jiān)測工作。收到信息，他放下手里的活兒，點(diǎn)開信息滑動瀏覽，一共12條。楊黎波以網(wǎng)格為單位分類，挨個給網(wǎng)格員打電話，自己則帶著4條預(yù)警線索，和大家分頭行動。
“韋如玉家，因病，自費(fèi)金額大。”這條預(yù)警線索來自貴州省醫(yī)療保障局，在家屬結(jié)算完醫(yī)藥費(fèi)后，相關(guān)數(shù)據(jù)信息被系統(tǒng)抓取。看完信息，楊黎波心里一沉，“誰生病？是啥病？自費(fèi)金額咋就這么大？希望沒事。”
去年，脫貧戶韋如玉家迎來第二個孩子，然而孩子的一紙診斷書打破了幸福，原本長期打零工的韋如玉轉(zhuǎn)做全職奶爸。
“查出好幾種病，情況很危險。”韋如玉帶著孩子直奔州醫(yī)院，后又轉(zhuǎn)到重慶救治。萬幸的是，經(jīng)過精心治療，孩子病情平穩(wěn)，暫時出院。看到楊黎波的來電，韋如玉感到意外，“沒想到社區(qū)主動找來。”
“孩子有自發(fā)性腦內(nèi)血腫、腦室出血、支氣管炎等，好在病情穩(wěn)定，等著看復(fù)查情況。不算報銷部分，自付了5萬元。”韋如玉說。
結(jié)束17分鐘的通話，楊黎波翻開工作本，算起韋如玉一家的收支賬：韋如玉就地打零工，一個月1800元；父親有公益性崗位，一個月800元；母親在廣東打工，一個月3000元；姐姐是企業(yè)臨時工，一個月1100元。一家人一年工資性收入80400元，加上養(yǎng)老等轉(zhuǎn)移性收入一年2040元，雖然家庭人均年收入有10305元，但扣除突發(fā)疾病自付的5萬元剛性支出后，收入遠(yuǎn)低于去年貴州劃定的家庭年人均純收入8000元的監(jiān)測范圍，有因病返貧的風(fēng)險。
聯(lián)合其他網(wǎng)格員，大家花了3天時間，核實(shí)每條預(yù)警信息，研判預(yù)警原因，形成電子檔案。“之前平均每個月收到22條預(yù)警線索，現(xiàn)在月均只有11條，預(yù)警更精準(zhǔn)，基層干部負(fù)擔(dān)也減輕不少。”楊黎波說。
完成所有核實(shí)工作，楊黎波組織社區(qū)干部、群眾代表召開會議，匯報預(yù)警線索核實(shí)情況，提出建議，最后舉手表決。當(dāng)月，大家一致同意將韋如玉家納入監(jiān)測，隨即進(jìn)行公示，再逐級上報街道和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，批復(fù)之后實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。
“省里有明確要求，對符合條件的家庭，防返貧，從預(yù)警到幫扶不超過15天，是與時間賽跑。”高洛街道辦事處主任韋盛馨說。
楊黎波定期收到的預(yù)警線索均來自街道辦事處，那信息源頭在哪兒？
為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，2021年，貴州建成鄉(xiāng)村振興云平臺，借助數(shù)字化手段，智能監(jiān)測脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及突發(fā)嚴(yán)重困難戶等3類人群，精準(zhǔn)幫扶，補(bǔ)齊短板，消除風(fēng)險，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。
“人均純收入、剛性支出、潛在風(fēng)險點(diǎn)和自主應(yīng)對能力是納入監(jiān)測對象的主要考慮因素。”貴州省鄉(xiāng)村振興監(jiān)測中心副主任楊小紅介紹，通過貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺，人社、民政、衛(wèi)健等部門每月上傳相應(yīng)群體數(shù)據(jù)，經(jīng)過后臺獲取和數(shù)據(jù)治理，剔除無效、重復(fù)等數(shù)據(jù)后，傳送至貴州省鄉(xiāng)村振興云平臺再次進(jìn)行數(shù)據(jù)治理，最后自動派發(fā)預(yù)警線索。
除了部門篩查預(yù)警，貴州還推出基層干部排查和農(nóng)戶自主申報等渠道，3種方式互為補(bǔ)充。
“部門之間的數(shù)據(jù)共享和對接更加暢通，技術(shù)手段不斷更新，預(yù)警線索更加精準(zhǔn)。”楊小紅說，現(xiàn)在只有12個部門共享數(shù)據(jù)，每個部門提供的數(shù)據(jù)項很少，平均僅有一兩項，覆蓋全體農(nóng)村人口的防止返貧致貧監(jiān)測幫扶大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建成后，共享數(shù)據(jù)部門將擴(kuò)大到17個，同時部門提供的數(shù)據(jù)項也會增加，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、干部提效率、群眾少跑腿，切實(shí)為基層減負(fù)。
納入監(jiān)測對象之后，如何開展精準(zhǔn)幫扶？
“依據(jù)預(yù)警線索和走訪核實(shí)，我們會迅速制定幫扶舉措。”針對韋如玉一家的實(shí)際情況，楊黎波幫他們申請低保，推薦更多就業(yè)機(jī)會，同時向縣醫(yī)保局申請醫(yī)療救助。通過每月走訪，密切關(guān)注一家人的收支和孩子病情。
線下精準(zhǔn)施策，線上同步發(fā)力。貴州省鄉(xiāng)村振興云平臺也將信息同步發(fā)送給人社、衛(wèi)健等部門，落實(shí)幫扶政策，匯聚幫扶合力。
“將來，平臺還會增設(shè)幫扶政策工具箱，針對監(jiān)測對象的返貧致貧風(fēng)險、家庭結(jié)構(gòu)等自動生成幫扶計劃，更加精準(zhǔn)。”楊小紅說。
作為貴州易地扶貧搬遷人口最多的縣，冊亨縣全力做好防止返貧致貧監(jiān)測幫扶工作，其中巴納布社區(qū)共有1662戶，脫貧戶超過一半，累計有86戶納入監(jiān)測，目前還剩5戶風(fēng)險未消除。“我們會全力以赴，不讓一個老鄉(xiāng)掉隊。”楊黎波信心十足。
本期統(tǒng)籌：祁嘉潤
版式設(shè)計：汪哲平
《 人民日報 》（ 2025年08月01日 02 版）