新疆午后陽光“點亮”北京夜景、西南水電送至東部負荷中心……我國地域遼闊，電力錯峰互濟空間廣闊。今年上半年，我國跨省區交易電量超過6700億千瓦時，也就是說，電力市場每交易4度電，就有1度通過跨省區交易實現。
一度電從發電場站進入工廠企業、千家萬戶，開關閉合的背后，是復雜的電力大市場在運作。
在這個大市場中，發電企業、售電公司、電力用戶等多個主體參與其中，交易品種有哪些？價格怎么確定？結算如何進行？省份之間的規則差別不小，給電力在全國范圍內自由流通帶來一定阻礙，強化市場基礎制度規則統一尤為必要。
近日，國家發展改革委、國家能源局印發《電力市場計量結算基本規則》（以下簡稱《規則》），規范結算業務管理，強化結算風險管理，統一電費收付要求，填補了全國統一電力市場“1+6”基礎規則體系的最后一塊空白，標志著基礎規則體系構建完成，電力自由流通、優化配置有了統一“度量衡”。
“統一電力市場首先要有統一規則，試想如果各地高速公路限速不一、標志各異，交通規則五花八門，車流怎么能順暢通行，電流也是同樣道理。建立統一的市場基礎規則制度，有助于破除市場分割和省份間壁壘，是統一電力市場打地基、立規矩的基礎工程。”電力規劃設計總院能源政策與市場研究院院長凡鵬飛說。
“1+6”是什么？“1”即2024年發布的《電力市場運行基本規則》，將最關鍵的內容確定下來，比如市場里誰可以參與，各自有何責任權利，電怎么買賣等，是電力市場的“主干”。
“6”相當于電力市場的6根“枝干”。首先是交易品種的3項規則，包括電力中長期、現貨、輔助服務規則。“中長期交易規則是關于未來幾個月甚至幾年電力買賣的基本規則，保障市場基本穩定；現貨是關于‘當天’或‘第二天’電力實時交易的基本規則，反映實時供需和價格，更靈活；輔助服務規范了保障電網安全穩定運行的調峰、調頻等服務，怎么買賣、怎么付費。”中國電力企業聯合會規劃發展部副主任韓放解釋。
其次是關乎市場運行關鍵環節的3項規則，包括信息披露、市場注冊、計量結算規則。統一的信息披露，讓大家在一條起跑線上獲取關鍵信息；統一的市場注冊，讓企業跨省參與市場不用反復辦手續；統一的結算標準，讓買賣電力算賬清楚，不再扯皮。
“《規則》結合電力市場建設實際，規范了結算依據編制與發布、電費收付、追退補和清算等結算全業務流程和時限要求，統一了度量單位和結算科目式樣，統一了結算周期等。”國家能源局有關負責人表示。
（張玲參與采寫）
《 人民日報 》（ 2025年08月09日 02 版）