8月31日至9月1日，2025年上海合作組織峰會將在天津舉行。這是中國時隔7年再次舉辦上海合作組織峰會，也是中方今年最重要的元首外交和主場外交活動之一。習(xí)近平主席將同20多位外國領(lǐng)導(dǎo)人和10位國際組織負(fù)責(zé)人共商未來發(fā)展合作大計，共同推動構(gòu)建更加緊密的上合組織命運共同體，更好維護(hù)地區(qū)安全和穩(wěn)定，促進(jìn)各國發(fā)展繁榮。
面對變亂交織的國際形勢，上合組織天津峰會肩負(fù)重要使命：以一屆友好、團(tuán)結(jié)、成果豐碩的峰會，引領(lǐng)上合組織看準(zhǔn)方向、堅定信心，高效行動、更有作為。此次峰會將推動上合組織邁入更加團(tuán)結(jié)、更重協(xié)作、更富活力、更有作為的高質(zhì)量發(fā)展新階段，為世界注入更多穩(wěn)定性和正能量，為構(gòu)建人類命運共同體匯聚磅礴力量。
弘揚“上海精神” 引領(lǐng)發(fā)展方向
“上海合作組織成立24年來，始終秉持‘上海精神’，不斷成熟壯大，煥發(fā)出強(qiáng)大生命力。成員國政治互信不斷加深，各領(lǐng)域合作結(jié)出碩果，成功走出了一條順應(yīng)時代潮流、契合各方需求的區(qū)域合作道路，樹立起新型國際關(guān)系的典范。”7月15日，習(xí)近平主席在北京集體會見來華出席上合組織成員國外長理事會會議的各國外長和常設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人時指出。
從最初的6個成員國，發(fā)展壯大至如今的10個成員國、2個觀察員國、14個對話伙伴，成立于世紀(jì)之交的上合組織順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流，契合各方維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定、促進(jìn)共同發(fā)展的現(xiàn)實需求。在激蕩的百年變局下，這個人口約占世界一半、經(jīng)濟(jì)總量約占全球1/4的國際組織，合作畫卷更加精細(xì)，行動方向更加清晰，前進(jìn)步履更加有力。
“實踐表明，‘上海精神’是上海合作組織發(fā)展壯大的生命力所在，更是上海合作組織必須長期堅持的根本遵循。過去我們踐行‘上海精神’取得巨大成功，未來我們還要秉持‘上海精神’一路前行。”回望來時路，眺望前行路，習(xí)近平主席明確“上海精神”是上合組織賴以生存發(fā)展的根基。
互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展——20字的“上海精神”言高旨遠(yuǎn)，既概括了成員國在長期友好交往中形成的合作理念，也闡明了這一新型國際組織不斷發(fā)展壯大的原因。“上海精神”是上合組織的初心，也是新型國際關(guān)系應(yīng)有的模樣。
2013年以來，習(xí)近平主席出席歷次上合組織峰會，以中國理念、中國方案不斷豐富和完善“上海精神”的時代內(nèi)涵——
7年前的黃海之濱，習(xí)近平主席在上合組織青島峰會上提出構(gòu)建上海合作組織命運共同體，“確立構(gòu)建人類命運共同體的共同理念”被寫入青島宣言，成為上合組織重要的政治共識和努力目標(biāo)。
近3年前的古絲綢之路重鎮(zhèn)撒馬爾罕，習(xí)近平主席總結(jié)上合組織的成功經(jīng)驗——堅持政治互信、堅持互利合作、堅持平等相待、堅持開放包容、堅持公平正義，為新的時代背景下如何推進(jìn)新型區(qū)域合作、踐行真正的多邊主義、促進(jìn)國際關(guān)系健康公正發(fā)展指明方向。
1年前的阿斯塔納，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)要牢固樹立命運共同體意識，始終秉持“上海精神”，堅定不移走契合本國國情、符合本地區(qū)實際的發(fā)展道路，共同建設(shè)團(tuán)結(jié)互信、和平安寧、繁榮發(fā)展、睦鄰友好、公平正義的上海合作組織家園，為攜手擘畫上合組織發(fā)展新藍(lán)圖貢獻(xiàn)中國智慧。
“習(xí)近平主席高度重視上合組織發(fā)展，提出一系列重要倡議和主張，為上合組織國家實現(xiàn)共同發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。”上合組織副秘書長索海爾·汗如是評價。
理念指引行動。中國始終將上合組織作為周邊外交優(yōu)先事項，推動上合組織發(fā)展壯大。
去年7月，中國正式接任上合組織輪值主席國。以“弘揚‘上海精神’：上合組織在行動”為口號，中國實施完成100多項主席國活動，推動上合組織在組織機(jī)構(gòu)、議事規(guī)則、國際合作等各方面改革創(chuàng)新，積極開展政黨、媒體、智庫交流對話，上合組織全方位合作更富成效、發(fā)展動力更加充足、機(jī)制建設(shè)更加完備，各方邁出共同建設(shè)上合組織美好家園的堅實步伐。
“中國愿同各成員國一道，以今年天津峰會為契機(jī)，做實做強(qiáng)上海合作組織，展現(xiàn)新發(fā)展、新突破、新氣象。”習(xí)近平主席向各方發(fā)出盛情邀約。
共商共建共享 回應(yīng)人民期待
精神之樹，必植根于實踐的沃土。
從安全與經(jīng)濟(jì)合作“雙輪驅(qū)動”，到衛(wèi)生健康、安全、發(fā)展、人文“四個共同體”多軌并行，再到向著建設(shè)“五個共同家園”的未來篤定前行……24年來，上合組織高擎“上海精神”的火炬，堅持做深化合作的行動派，回應(yīng)人民對和平安寧生活、富足美滿生活、豐富精神生活的期待。
安全合作是優(yōu)先方向——
上合組織因安全之需而生，更因安全之基而興，在打擊“三股勢力”，深化禁毒、邊防合作等領(lǐng)域開展深度合作，為實現(xiàn)周邊國家和平相處發(fā)揮建設(shè)性作用。
從倡導(dǎo)堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，到推動構(gòu)建安全共同體，再到踐行全球安全倡議，上合組織持續(xù)豐富安全合作理念內(nèi)涵。定期召開國防部長會議、常態(tài)化開展“和平使命”系列聯(lián)合反恐演習(xí)、深化成員國軍隊人員交流……以“行動”為筆，以“團(tuán)結(jié)”為墨，上合組織完善應(yīng)對安全威脅和挑戰(zhàn)的機(jī)制，積極與聯(lián)合國、東盟等國際和地區(qū)組織開展合作，書寫促進(jìn)世界和平穩(wěn)定發(fā)展的新篇章。
合作發(fā)展是強(qiáng)勁動力——
一列列貨運班列從中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)青島多式聯(lián)運中心駛出，將上合組織國家緊密相連。7年來，這片由習(xí)近平主席宣布支持建設(shè)的示范區(qū)，已開通直達(dá)上合組織成員國20多個城市的跨境班列，成為地區(qū)重要的物流新樞紐，為上合組織成員國和共建“一帶一路”國家提供關(guān)鍵“出海口”。
在哈薩克斯坦，魯班工坊培養(yǎng)符合哈薩克斯坦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的技術(shù)人才；在塔吉克斯坦，中塔合作的數(shù)字醫(yī)療平臺讓偏遠(yuǎn)地區(qū)民眾享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)；在白俄羅斯，中白“巨石”工業(yè)園知名度日益提升；在阿塞拜疆，中國新能源汽車成為綠色出行新選擇……秉持開放、融通、互利、共贏的合作觀，通過對接本國發(fā)展戰(zhàn)略和共建“一帶一路”等合作倡議，踐行全球發(fā)展倡議，上合組織成員國朝著實現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)。
互惠互利，大道同行。2024年，中國與上合組織成員國、觀察員國、對話伙伴貿(mào)易額達(dá)8900億美元，創(chuàng)歷史新高。
民心相通是溫暖底色——
今年4月，來自“上合組織大家庭”的各國青少年在北京共同種下友誼之樹，一株株幼苗扎根沃土，一顆顆心緊密相連。
哈薩克斯坦青年托米里斯·葉爾希貝克參與過多項上合組織青年交流項目，足跡遍布中國近50個城市。“這是一段充滿發(fā)現(xiàn)與收獲的旅程，各成員國分享發(fā)展經(jīng)驗、推動青年友好交往，夯實各國關(guān)系發(fā)展的民意基礎(chǔ)。”葉爾希貝克說。
民齊者強(qiáng)。上海合作組織的未來，最終掌握在本組織各國人民手中。樹立平等、互鑒、對話、包容的文明觀，上合組織各成員國互派留學(xué)生數(shù)量逐年增加，教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、媒體、扶貧等領(lǐng)域合作豐富多彩，人員往來便利化措施落地見效，各國民眾面對面交流更頻繁，彼此的獲得感、認(rèn)同感持續(xù)增強(qiáng)。上合組織人文交流之路越走越寬，不斷夯實組織長遠(yuǎn)發(fā)展的民意基礎(chǔ)。
踐行多邊主義 擔(dān)當(dāng)時代使命
當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，人類社會又一次站在歷史的十字路口。上合組織站在歷史正確一邊，站在公平正義一邊，對世界至關(guān)重要。
上合組織誕生于冷戰(zhàn)陰霾未散的背景下，被寄予彌合分歧、促進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展的厚望。24年來，國際格局深刻演變，全球治理體系加速重塑。上合組織在“上海精神”指引下，堅定踐行真正的多邊主義，成長為促進(jìn)全球和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮的重要力量。
上合組織的每一步前行，都是對和平與發(fā)展命題的堅定回答，對世界之問、時代之問、歷史之問的深刻回應(yīng)。在當(dāng)前世界不穩(wěn)定性、不確定性增加，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，世界分裂和對抗的危險加劇的背景下，上合組織肩負(fù)著更大的時代使命。
當(dāng)輪值主席國的接力棒再次傳到中國手中，如何將上合組織打造成為成員國實現(xiàn)共同繁榮振興的可靠依托，如何推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展，如何擔(dān)當(dāng)時代使命，做構(gòu)建人類命運共同體的篤行者，中國被寄予厚望。
“堅決反對霸權(quán)霸道霸凌，讓世界多極化更加平等有序；堅持共商共建共享，讓經(jīng)濟(jì)全球化更加普惠包容；團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全球南方，推動建立更加公正合理的全球治理體系，為構(gòu)建人類命運共同體匯聚磅礴力量。”習(xí)近平主席指明方向。
去年7月，上合組織阿斯塔納峰會發(fā)出關(guān)于各國團(tuán)結(jié)共促世界公正、和睦、發(fā)展的倡議，強(qiáng)調(diào)上合組織堅定致力于發(fā)揮聯(lián)合國的中心協(xié)調(diào)作用，支持公認(rèn)的國際法準(zhǔn)則，建立一個更具代表性、更加公正民主的多極世界體系，決心通過多邊合作為鞏固和平、安全、穩(wěn)定作出共同努力。
面對貿(mào)易保護(hù)主義逆流，上合組織堅定不移推動經(jīng)濟(jì)全球化，堅持區(qū)域融合發(fā)展方向，不斷激發(fā)多邊合作動力。中方將2025年確定為“上合組織可持續(xù)發(fā)展年”，持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”同各國發(fā)展戰(zhàn)略和地區(qū)合作倡議對接，為地區(qū)國家推進(jìn)現(xiàn)代化提供助力。
去年7月，白俄羅斯作為成員國正式加入上合組織。越來越多國家申請加入“上合組織大家庭”。在全球南方國家群體性崛起、各國人民對和平發(fā)展的呼聲日益強(qiáng)烈的當(dāng)下，上合組織的同路人越來越多，將不斷匯聚更大范圍的國際共識，推動完善全球治理。
今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年，也是聯(lián)合國成立80周年。總結(jié)過去，展望未來，審視時代發(fā)展大勢，上合組織將繼續(xù)踐行真正的多邊主義，為完善全球治理提供多邊合作的新平臺、新模式，為構(gòu)建更加公正合理的國際秩序貢獻(xiàn)更多智慧和力量。
以歷史智慧為鑒，以命運與共為約，以“上海精神”為指引，堅守團(tuán)結(jié)初心，上合組織國家領(lǐng)導(dǎo)人將在渤海之濱、海河之津，共同擘畫上合組織發(fā)展新藍(lán)圖，共護(hù)地區(qū)安寧，共促繁榮振興，攜手開創(chuàng)地區(qū)和世界更加美好的未來。
《 人民日報 》（ 2025年08月23日 01 版）