文/段修健
近日,人力資源和社會保障部官網發布最新《全國各省、自治區、直轄市最低工資標準情況》。
數據顯示,全國31個省(自治區、直轄市)最低工資標準第一檔次均已邁入2000元。
多地漲幅在10%以上
今年6月,中辦、國辦印發的《關于進一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》提出,合理提高最低工資標準。
對比去年10月,至少已有18個省份調整了最低工資標準。
內蒙古在調整之后,最低工資標準第一檔次為2270元,漲幅達14.65%。
除此之外,貴州、安徽、福建、重慶、四川、青海、廣西等地該檔次的漲幅也在10%以上。
調整之后,全國各省份最低工資標準第一檔次均已達到2000元。
其中,上海以2740元名列前茅。北京、天津、廣東、浙江、江蘇和山東,達到2400元及以上。
值得一提的是,部分經濟體量相對不大的省份,最低工資標準并不低。
比如,寧夏目前最低工資標準第一檔次為2235元。
而根據2024年統計數據,寧夏全年全區實現生產總值5502.76億元,人均地區生產總值為75484元。
這是因為,測算最低工資標準需要考慮多重因素。
今年9月,寧夏回族自治區人社廳官網對調整情況進行了說明:
此次最低工資標準調整綜合考慮最低生活費用、職工個人繳納的社會保險費、職工平均工資、經濟發展水平、就業狀況等因素,同時兼顧企業承受能力,將更好地保障低收入勞動者及其家庭成員的基本生活。
目前,還有其他省份的調整方案待正式執行。
9月11日,江西省人社廳發布《江西省最低工資標準調整方案(征求意見稿)》。
根據《方案》,該省標準一類區域由2000元調整到2240元,二類區域由1870元調整到2090元,三類區域由1740元調整到1950元。
江西的此次調整將從2025年12月1日起執行。非全日制用工小時最低工資標準也將同步調整。
9月17日,西藏自治區人民政府辦公廳轉發《人力資源社會保障廳關于調整我區最低工資標準的意見》。
《意見》提出,將月最低工資標準由現行的2100元調整為2360元;將非全日制用工的小時最低工資標準由現行的20元調整為23元。調整后的標準從2025年11月1日起執行。
蘇浙、川渝統一標準
公開信息顯示,多個省份最低工資標準調整的方案保持一致。
今年1月1日起,四川調整全省最低工資標準:第一檔每月2330元,第二檔每月2200元
同一時間,重慶的最低工資標準也在調整。調整后的分檔和數額,和四川“一模一樣”。
此前在2024年和2021年,江蘇和浙江曾兩次對最低工資標準進行調整,其執行時間和相應標準也都統一。
這并非巧合。
2023年4月,重慶市人力社保局與四川省人力社保廳簽署《建設高質量充分就業先行區合作協議》。
《協議》明確了十項合作內容,其中包括:建立川渝兩地最低工資標準調整聯合評估機制,同步調整最低工資標準,且標準水平盡量保持一致。
2023年12月,人社部在《關于進一步健全人力資源社會保障基本公共服務標準體系全面推行標準化的意見》中提出,加快制定京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝雙城經濟圈等區域人力資源社會保障基本公共服務跨地區協同標準。
重慶工商大學成渝地區雙城經濟圈建設研究院研究員莫遠明認為,川渝兩地同步調整最低工資標準,有利于川渝兩地政策協同,進一步加強川渝合作的統籌協調,更好地促進區域協調發展和公共服務共建共享。
同時,這也有利于優化營商環境,保障川渝兩地勞動者權益。
從長遠來看,此舉在全國還有示范引領效應,有利于促進成渝地區雙城經濟圈高質量一體化發展,成為中西部地區城鄉融合發展和區域協調發展的標桿。
研究完善調整機制
最低工資標準和普通人息息相關。
中國勞動學會薪酬專業委員會會長譚中和在公開發表的論文中分析,最低工資標準及調整,通過加班工資基數、各項社會保險繳費基數等的傳導機制,對企業減少不規范行為,維護勞動者權益,發揮基礎性保障作用。
最低工資標準的調整,也對提高低收入群體的收入水平,縮小收入差距,減少收入分配矛盾,起到積極作用。
今年年初,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《提振消費專項行動方案》要求,健全最低工資標準調整機制,科學合理提高最低工資標準。
7月公布的《2025年上半年人力資源和社會保障工作主要進展情況及下一步安排》明確,將研究完善最低工資標準調整機制。
譚中和建議,可建立最低工資調整幅度與當地GDP、在崗職工平均工資、社保繳費基數、最低生活保障、失業金及退休人員職工平均養老金同步增長機制。
同時,將最低工資制度推廣覆蓋至城鎮所有就業人群,尤其是數字經濟下的平臺就業人員。
此外,建立人工智能+最低工資監測監管體系,加強對最低工資決定和調整機制的微觀分析和宏觀指導等。