——五論認(rèn)真貫徹落實(shí)市委三屆九次全會(huì)精神
本報(bào)評(píng)論員
市委三屆九次全會(huì)科學(xué)分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)和全省全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，提出緊跟中省決策部署、準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)，盡快把我市“十三五”規(guī)劃綱要細(xì)化為工作任務(wù)、工作措施，逐項(xiàng)抓好落實(shí)、逐項(xiàng)彰顯效果，努力在全面建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中創(chuàng)造全市人民的幸福生活和美好未來(lái)。
準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)、認(rèn)真落實(shí)發(fā)展藍(lán)圖，必須堅(jiān)持樹(shù)立科學(xué)、系統(tǒng)和辯證思維。全市上下要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中省對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái)，辯證看待經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，注重看整體和主流；辯證看待經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換檔，注重看質(zhì)量和內(nèi)涵；辯證看待經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高速取舍，注重看潛力和可持續(xù)性；辯證看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，注重看后勁和協(xié)同性；辯證看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)變化，注重看苗頭和規(guī)律性；辯證看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境利弊，注重看大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)；辯證看待城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，注重看統(tǒng)籌性和協(xié)調(diào)性；辯證看待經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，注重看關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)性，從而適應(yīng)、把握和引領(lǐng)新常態(tài)，推動(dòng)商洛經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快車道、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)、認(rèn)真落實(shí)發(fā)展藍(lán)圖，必須始終緊盯“四個(gè)翻兩番”。市委三屆九次全會(huì)綜合考慮未來(lái)全市發(fā)展趨勢(shì)，提出“十三五”末生產(chǎn)總值、居民收入、財(cái)政收入分別比2010年翻兩番，“十三五”固定資產(chǎn)投資在“十一五”基礎(chǔ)上翻兩番。“四個(gè)翻兩番”目標(biāo)，符合中省決策部署、順應(yīng)改善民生要求、鼓舞干群發(fā)展信心，既立足商洛實(shí)際、又考慮環(huán)境變化，既反映現(xiàn)實(shí)潛力、又預(yù)留增長(zhǎng)空間，是經(jīng)過(guò)艱苦努力完全可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)、認(rèn)真落實(shí)發(fā)展藍(lán)圖，必須充分彰顯區(qū)位、生態(tài)、資源、文化“四大優(yōu)勢(shì)”。隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，我市基礎(chǔ)條件和外部環(huán)境發(fā)生了根本變化，后發(fā)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯：作為連通大西北和東南發(fā)達(dá)地區(qū)的通衢大道，商洛融入西安一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈；作為秦嶺中央國(guó)家公園的核心區(qū)域，商洛成為西安等周邊城市最佳旅游目的地；作為生物、礦產(chǎn)資源富集區(qū)域和特色農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)基地，商洛具備發(fā)展現(xiàn)代材料、現(xiàn)代中藥和綠色食品等特色產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)；作為多種文化融合并存發(fā)展的特色重點(diǎn)區(qū)域，商洛擁有非常響亮的文化名片。我們要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，換取資本、技術(shù)、市場(chǎng)、項(xiàng)目，培育發(fā)展新動(dòng)力、形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)、認(rèn)真落實(shí)發(fā)展藍(lán)圖，必須積極拼搶國(guó)家戰(zhàn)略、宏觀政策、脫貧攻堅(jiān)、城市建設(shè)“四大機(jī)遇”。國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、一帶一路等重大發(fā)展戰(zhàn)略，興起了新的對(duì)外開(kāi)放浪潮，為我市在多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展廣泛合作提供了難得機(jī)遇；中央實(shí)施區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控等宏觀政策，為我市實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)發(fā)展、民生改善帶來(lái)了現(xiàn)實(shí)機(jī)遇；國(guó)家實(shí)施“十大精準(zhǔn)扶貧工程”，我市作為集中連片貧困地區(qū)必將獲得更多的政策資金扶持；中央城市工作會(huì)議釋放巨額紅利，也為我市加快城市建設(shè)、提升城市品位、改善人居環(huán)境創(chuàng)造了最大機(jī)遇。機(jī)遇前所未有、拼搶只爭(zhēng)朝夕。我們要快速出擊、主動(dòng)爭(zhēng)取，努力營(yíng)造時(shí)不我待、追趕超越的生動(dòng)局面。
準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)、認(rèn)真落實(shí)發(fā)展藍(lán)圖，必須著力補(bǔ)齊“四個(gè)短板”，打好“四個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。“十二五”期間，我市在極不平凡的發(fā)展歷程中邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，為全面建成小康社會(huì)奠定了良好基礎(chǔ)，但仍存在貧困人口眾多、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高、社會(huì)事業(yè)滯后、各類人才缺乏“四個(gè)短板”，嚴(yán)重制約著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。“十三五”期間，精準(zhǔn)施策、破題補(bǔ)短，是相當(dāng)緊迫而重要的任務(wù)。同時(shí)，要全力以赴打好現(xiàn)代工業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定不移地把發(fā)展工業(yè)作為主攻方向，力爭(zhēng)到“十三五”末形成一批產(chǎn)值過(guò)百億元的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群；全力以赴打好現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定不移地把發(fā)展農(nóng)業(yè)放在更加突出的位置，建園區(qū)、抓基地、強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；全力以赴打好新型城鎮(zhèn)化攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定不移地把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為強(qiáng)大發(fā)展引擎，著力畫(huà)好城市、建好城市、管好城市、用好城市，努力把商洛建成“山水園林、休閑宜居”城市；全力以赴打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定不移地把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治任務(wù)和第一民生工程，確保如期實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽目標(biāo)。