四要暢通能上能下路徑，著力解決好領導干部“不會為”的問題，激發干部干事創業的內生動力。在科學公正考核評價干部的基礎上，既要嚴把上的“入口關”，堅持優者上、能者上，對群眾認可度高、工作實績突出的干部，堅決予以提拔重用，讓“能干事”的人有平臺，讓“老實人”不吃虧；又要暢通下的“出口關”，通過制度把那些存在問題或者不適合的干部調整下來，達到治貪懲惡、治庸戒懶的效果。要結合“三嚴三實”“兩學一做”，加強思想作風紀律教育，增強領導干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，著力破除干部的“官本位”思想，使“干部在狀態上、不在狀態下”成為一種常態，最終形成“既能隨著工作上、也能隨著工作下”的良性機制。
五要創新人大監督方式，優化監督內容，把“三項機制”的要求全面貫徹落實到人大的工作監督、人事任免和任后監督工作之中，推動三項機制落到實處、取得實效。人大機關領導干部要帶頭學機制、帶頭建機制、帶頭用機制，以敢于擔當、勇于負責、奮發有為的精氣神，全面踐行“五個扎實”要求，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，加快推進依法治市進程，為實現商洛追趕超越新發展作出應有的貢獻。
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