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堅決落實“三項機制”全力助推追趕超越

堅決落實“三項機制”全力助推追趕超越

2016-07-22 09:06:48

來源:商洛日報 - 商洛之窗

市委常委、組織部長劉榮賢

  省委出臺的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,是省委貫徹全面從嚴治黨要求、抓好干部這一決定性因素的重大制度創新,是加強領導班子和干部隊伍建設的基本遵循。組織部門作為“三項機制”的重要執行者和推動者,必須堅決按照市委要求,把落實“三項機制”作為當前組織工作的重中之重,帶頭“學機制、建機制、用機制”,推動“三項機制”落地生根、發揮效力,為奮力實現追趕超越提供堅強組織保證。
  一、帶頭學好機制,努力走在前列。“三項機制”堅持問題導向和目標導向相統一,著力破解當前干部隊伍存在的突出問題,是對黨建制度改革的再深化,對干部人事制度的再完善。我們要帶頭學習理解,深刻把握“三項機制”的核心內容和鮮明導向。要把握關聯性。無論是鼓勵激勵,還是容錯糾錯,或是能上能下,核心要義都在于激勵,最終目的都在于激發干部的新動能新活力,基本原則都在于從嚴管理與關愛干部的統一。“三項機制”相互銜接、相互配套,形成了一套比較系統科學、較為成熟完備的制度鏈條。要把握側重點。鼓勵激勵機制,側重點在于解決干部內在動力不足“不想為”的問題,讓能干事、干成事的干部得褒獎、獲重用;容錯糾錯機制,側重點在于解決干部擔當不足“不敢為”的問題,讓敢擔當、敢創新的干部沒顧慮、有舞臺;能上能下機制,側重點在于解決干部外在壓力不夠的問題,讓不適應、不作為的干部受懲戒、讓位子。要把握新規定。鼓勵激勵機制綜合運用評優評先、考核獎勵、提拔重用等方式,進一步強化讓能干事、干成事的干部精神上有榮譽、物質上有實惠、政治上有地位的鮮明導向。容錯糾錯機制著眼于弘揚敢為人先、寬容失誤的創新精神,強化為創新者容、為擔當者容、為實干者容的鮮明導向;能上能下機制著眼于暢通干部“下”的渠道,明確“下”的環節和程序,確保干部“下”成為常態,強化讓平庸者下、讓失職者下、讓不適者下的鮮明導向。
  二、帶頭建好機制,確保務實管用。“三項機制”體現的是方向性、思路性、指導性,要求各地結合實際大膽探索,形成更具特色性、針對性、操作性的實施辦法。按照市委要求,組織部門要認真履行牽頭和配合責任,抓緊研究制定體現省委精神、符合商洛實際的具體操作文件,形成相互銜接配套的制度體系。要把握好三個統一:一是嚴格管理和關愛干部的統一,既嚴格落實中央和省委從嚴管理干部要求,又盡可能地愛護和激勵干部,更好地體現嚴中有愛、寬嚴相濟、剛柔并重的理念和導向。二是定性評價和定量分析的統一,既要樹導向、定目標,讓干部跟著事業走,帶著目標和壓力“趕路”,更要有細化量化的硬指標,制定激勵的明規矩,設立明晰的容錯邊界,劃出“下”的硬杠杠,讓干部無論“上”或是“下”都心服口服。三是于法周延和于事簡便的統一,既與中央和省委有關規定搞好銜接、上下配套,又抓住要害、簡化程序,做到明確具體、務實管用。
  三、帶頭用好機制,發揮制度效力。要讓“三項機制”生威發力,關鍵在于積極運用、付諸實踐,要把“三項機制”融入干部教育培訓、監督管理和選拔任用全過程,進一步完善干部考核評價、分析研判辦法,使之真正成為激勵干部、約束干部的有力手段。要用好鼓勵激勵機制,認真做好年度目標責任考核、縣域經濟社會發展監測、脫貧攻堅績效考核等領域工作,通過有效激勵,讓干部有奔頭、有動力。要用好容錯糾錯機制,在不突破黨紀法律底線的前提下,嚴格區分失職與失誤、敢為與亂為、負責與懈怠、為公與為私的界限,突出保護敢想、敢干、敢闖“三敢群體”,最大限度地為敢闖敢干的干部卸下包袱、打消顧慮,引導廣大干部心情舒暢、放開手腳,謀事想事、大膽履職,創造性地開展工作。要用好能上能下機制,綜合運用統計、審計、督查等措施,對干部履職盡責進行全方位檢視,讓庸政懶政怠政的干部相形見絀、“下”得服氣,讓其受到警醒和懲戒,倒逼其他干部知止不殆、奮發有為。

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