市場主體精準，帶動作用凸顯。丹鳳華茂公司依托散養雞養殖基地建設，幫助貧困戶脫貧致富，規劃用3年時間，帶動貧困戶900戶3000人從事肉雞養殖、加工、運輸等相關產業，貧困戶戶均年增收2.86萬元。目前已落實到華茂公司就業57戶189人、養殖基地就業72戶216人，達成養殖協議203戶712人。洛南天玉公司主要發展核桃加工項目，計劃建成良種核桃示范基地1萬畝，帶動貧困戶808戶，預計可帶動貧困戶戶均增收2000元，安排貧困戶進企業務工60人。洛南坤元萬壽菊公司計劃發展萬壽菊7000畝，建成萬壽菊顆粒生產線3條，收購加工萬壽菊3500噸。預計帶動580戶貧困種植戶，戶均增收2000元，吸納50多名貧困戶勞動力務工，人均年增收兩萬元以上。

　　保障措施精準，多方聯動推進。根據全市《現代農業產業精準扶貧試點工作聯席會議制度》，整合扶貧、供銷、農業、林業、水務、民政等部門力量，不定期對試點工作進行研判，及時調整工作思路，確保措施對路、路徑正確。市上建立脫貧攻堅信息監測中心，縣區建立脫貧攻堅作戰平臺，鎮辦建立脫貧攻堅指揮所，村(社區)建立脫貧攻堅工作室，逐級繪制脫貧攻堅作戰圖，實行“掛圖作戰、按圖銷號”，形成了覆蓋7個區縣、98個鎮辦、701個貧困村的市縣鎮村四級互聯互通、信息共享、動態管理的脫貧攻堅信息平臺，確保脫貧攻堅工作有序開展。

　　責任落實精準，行政推動有力。按照“黨委總攬、政府主導、部門配合、齊抓共管”的要求，建立了“市縣鎮村戶”五級脫貧攻堅組織體系，抽調3300名干部成立1009個脫貧攻堅工作隊，駐村入戶開展結對幫扶。大力實施脫貧攻堅“十百千”工程，從市直單位選派10名副縣級干部到縣區掛任黨政副職，選派100名副縣級后備干部和優秀年輕科級干部到98個鎮辦掛任黨政副職，選派1280名有農村工作經驗或涉農專技特長的優秀黨員干部掛任第一書記，形成了一級抓一級、層層抓落實的精準扶貧脫貧攻堅工作格局。

　　利益聯結

　　產業扶貧脫貧的實現路徑

　　當前和今后一個時期，商洛產業精準脫貧工作，要立足區域資源稟賦和縣域特色優勢產業，加大資金集中投放，精準產業扶貧措施，重點扶持有輻射帶動能力的各類市場經營主體，以企業為主體、資本為紐帶、扶貧資金為權益，賦予其幫扶貧困戶脫貧的主體責任，強化經營主體與貧困戶利益聯結機制，通過“扶持帶動到戶”為“效益受益到戶”，建立貧困群眾多途徑、多渠道的穩定收入來源。

　　完善實施模式。按照省政府關于現代農業產業精準扶貧試點工作要求和市政府、省供銷總社創建產業精準扶貧示范市合作框架協議，探索完善“政府(省扶貧辦)+省供銷總社(省供銷集團)+龍頭企業(合作社)+貧困戶”模式、“政府(縣區扶貧開發公司)+市場經營主體(市域內各類企業、扶貧產業園區、扶貧產業協會、專業合作社)+貧困戶”模式、“政府(縣區扶貧局)+扶貧開發公司+金融機構+合作社+貧困戶”模式，重點遴選產業經營主體、籌措精準扶貧資金、明確收益分配方式，拓寬貧困群眾增收渠道。

　　創新脫貧實踐。除了全市“三帶一創”農業產業精準脫貧模式，鼓勵各縣區繼續創新發展具有各自特色的產業脫貧實踐，共同豐富產業精準扶貧的時代內涵，始終彰顯脫貧攻的最終價值效果。譬如，商南縣在部分涉農企業推行的“四借四還”產業精準模式，商州區在廣大農村普及推廣的淘寶電商扶貧模式，鎮安縣嘗試創新的金融扶貧模式，均被實踐證明是有效的，應當繼續加以扶持、完善，在具備相似條件的地方予以推廣。

　　鼓勵跨界脫貧。實施產業精準脫貧，不能眼光僅限于農業和農村領域。工商企業、三產服務、精品景區、線上線下，只要是發展產業實體經濟的地方，都可以是產業精準脫貧的第二戰場。動員社會、企業提供脫貧攻堅陣地，鼓勵貧困群眾根據自身特長跨界創業，跳出農村實現脫貧，通過務工實現脫貧，同樣是產業精準脫貧的趨勢和方向。