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全面落實三項機制奮力實現追趕超越

全面落實三項機制奮力實現追趕超越

2016-08-04 08:46:58

來源:商洛日報 - 商洛之窗

市委常委、鎮安縣委書記李波

  近期,省委出臺了黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,其核心要義是讓能者上、對錯者容、使庸者下,對于激發干部干事創業精氣神,深入貫徹“五大發展理念”、落實“五個扎實”要求,奮力實現追趕超越、全面建成小康社會具有十分重要的意義,我們一定要緊跟省委部署,吃透文件精神,增強思想自覺,全面貫徹落實。
  一、正確處理“三個關系”,不斷激發干事創業動力。鼓勵激勵機制重點解決的是干部干事創業動力不強的問題,樹立讓能干事、會干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物質上得獎勵、政治上有提升的鮮明導向,在具體落實中,必須正確處理“三個關系”:一是要正確處理顯績與潛績的關系。科學的考評考核是落實鼓勵激勵機制的首要前提,要客觀公正地評價每個干部所做的工作,既要看當前的實績,又要看以前的基礎,既重視對顯績的考核,也要重視對潛績的考核,引導干部多做打基礎利長遠的事情,多干能經得起歷史、實踐和人民檢驗的工作,決不能為了獎勵搞政績工程、形象工程。二是要正確處理個人貢獻與團隊協作的關系。公平公正是落實鼓勵激勵機制的“生命線”,考核既要打破平均主義,又要防止個人英雄主義,在認定成績時,不能片面夸大個人作用,要重視考核整個團隊所作的貢獻,特別是對主要負責同志的考核,一定要準確評估每個班子成員的作用,防止出現獎勵扎堆、好處少數人包攬的現象,真正做到獎勵一人、帶動一片。三是要正確處理精神獎勵與物質獎勵的關系。堅持精神鼓勵、物質獎勵和選任激勵相結合,厘清干部正當利益與違規發放福利待遇的政策界限,防止出現“獎勵”變“福利”的現象。不斷完善獎勵制度,細化兌現辦法,使評優評先、考核獎勵和選拔重用等多種激勵方式相互作用、相互補充,最大可能地調動全體干部干事創業的積極性。
  二、始終做到“三個辨別”,持續增強干事創業活力。容錯糾錯機制重點解決的是干部干事創業活力不足的問題,樹立為創新者容、為擔當者容、為實干者容的鮮明導向,在具體落實中,必須始終做到“三個辨別”:一是要辨別動機目的。只要干部主觀上是立足大局、一心為公、千方百計為群眾辦事,就要鼓勵他們在嚴守法律、紀律、政策、道德“四條底線”和安全、穩定、廉政、生態等工作底線的前提下,先行先試,大膽創新,如果出了失誤和錯誤,就要為他們開綠燈、兜住底、筑防線,真正讓改革者有位、讓創新者有為、讓擔當者無憂、讓實干者出彩。二是要辨別努力程度。對在改革發展中,干部主動擔責、積極作為、盡力而為,出現錯誤和失誤的,要啟動糾錯改正機制,及時提醒引導,分析問題產生的原因,劃分清責任大小,肯定干部所做的努力,幫助糾正偏差和失誤,做到既嚴格執紀,又合理容錯,讓敢于擔當、敢于創新的干部輕裝上陣、大膽工作。三是要辨別客觀因素。對因客觀環境和條件發生變化而導致的失誤和錯誤,應及時認定事實、分清曲直、明確結論,鼓勵引導干部敢于直面矛盾和問題,鼓勵闖的精神,激活干的勇氣,放開手腳破解難題,堅定推進改革創新的信心和決心。
  三、堅決防止“三種傾向”,正確傳導干事創業壓力。能上能下機制重點解決的是干部干事創業壓力不夠的問題,樹立讓平庸者下、讓失職者下、讓不適應者下的鮮明導向,在具體落實中,必須堅決防止“三種傾向”:一是要防止“一刀切”。在不折不扣貫徹落實省委規定的前提下,制定能上能下的操作細則,劃出“下”的硬杠杠,既要堅持一把尺子量到底,又要綜合分析各種考核和責任認定結果,充分聽取各方面的意見建議,尤其是要加強對干部能力素質、現實表現、工作實績等情況的甄別,防止生搬硬套、“一刀切”,真正讓干部下得準、下得服、下得穩。二是要防止“稻草人”。必須強化能上能下機制的剛性約束,建立健全政策落實責任制和常態化督查問責制度,防止搞“上有政策、下有對策”,防止執行制度規定失之于寬、失之于軟,防止前緊后松、上緊下松,對弄虛作假、隱瞞不報、做老好人的要嚴肅追責,堅決將不善為、不敢為、不會為的干部調整下來。三是要防止“終點站”。讓干部“下”是事業發展的需要,是為了給干部創造新的機會,找到新的出發點,不是“一下定終身”,更不是因此就到了“終點站”。對“下”來的干部,要因人施教、幫助提高,對能力不足的強化培訓、對有困難的幫助解決、對存在問題的及時提醒糾正,如果在新的崗位上工作實績突出,經過考察符合任職條件的,同樣可以提拔使用,真正建立起既能隨著工作上、也能隨著工作下、上下通道暢通的干部選任機制。

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