馬澤平 蔡海玲 劉斌
山陽,位于商洛市南部,是一個“八山一水一分田”的山區農業縣、國家扶貧開發重點縣,是全市貧困人口最多的縣區之一。
山陽,也是商洛易地扶貧搬遷任務最重、難度最大的地方,“十三五”期間,山陽移民搬遷總任務26784戶,其中易地扶貧搬遷任務19380戶,占全市易地搬遷任務的三分之一,作為商洛脫貧攻堅的主戰場,山陽易地移民搬遷工作事關全市大局。
“十三五”開局之年,山陽縣新一屆縣委、縣政府變壓力為動力,在困難里面找機遇,圍繞“搬得出、穩得住、能致富”總體要求,在堅持“四化同步”“五位一體”和“四靠近”的基礎上,科學規劃,實施“兩區同建”,叩開了貧困百姓小康之門,讓他們實現了“生活在社區、就業在園區”的夢想。從此,貧困村民遠離窮山惡水,闊步奔向幸福的康莊大道。

集中安置貧困村民蝶變城鎮居民
易地扶貧搬遷是“從源頭斬斷貧困之根”的重要舉措。而集中安置則是山區縣城節約土地資源,推進城鎮化建設的必由之路。
陜西移民(脫貧)搬遷工作辦公室明確要求,“十三五”易地扶貧搬遷集中安置率原則上關中不得低于90%、陜北不得低于85%、陜南不得低于80%,陜南地區城鎮化安置率不得低于60%。
在移民搬遷工作上,山陽縣緊緊圍繞“十三五”撤縣設市的戰略目標,加大集中安置力度,拉大城市框架、提速城鎮化建設步伐,與省上政策不謀而合。全縣規劃布局“一核四極四片區”,以縣城為核心,建設宏祥、西河兩個5000戶以上大型集中安置區;以中村、高壩、漫川、戶塬4個重點鎮為中心,建設千戶以上安置點4個;以照川、板巖、法官、寬坪4個重點鎮為中心,建設500戶以上安置點4個。據了解,目前商洛12個5000戶以上搬遷安置點,山陽就占了3個。
從山陽縣城驅車十幾分鐘,就抵達易地扶貧搬遷安置點宏祥小區。這里一期工程房屋和基礎設施都已建起,小區廣場噴泉伴隨音樂此起彼伏,院里高樓林立,綠化帶里綠草如茵。一墻之隔的二期工地上,吊機來回運轉,挖掘機穿梭不斷,工人緊張施工,現場熱火朝天。
“能住上宏祥小區,過上城里人的日子當然好呀,以前在夢里有過這念頭,沒想到現在就出現在我的生活中。”宏祥小區居民胡冬梅說。胡冬梅老家在天竺山鎮板倉溝,山里沒有一點平地。2008年,丈夫出門打工意外去世,她只好在縣城租房打零工,供應兩個孩子讀書。現在,通過縣上的搬遷政策,胡冬梅住進了120平方米的樓房。“大娃已畢業打工,小娃在三中上學不到半里路,我又被安排在小區當保潔員,必康建成后工資高的話,還能跳槽到園區里上班。”胡冬梅感慨道,住進新城當市民感覺就是不一樣,以前在鄉下都是求人找工作,現在進城了自己在選工作,她的小康夢在宏祥小區很快就能實現。
5000戶安置點宏祥小區是山陽縣移民搬遷“一核四極四片區”總體規劃的核心區,規劃安置7120戶2.5萬人。小區一期工程,1038套移民搬遷安置房已全部主體建成,陸續在裝修入住。二期項目已經開動建設,計劃2-3年建成,重點安置易地扶貧移民和災害威脅移民。
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