——二0一六年商洛市黨風廉政建設和反腐敗工作綜述

　　激濁揚清懲腐惡，廉潔新風撲面來。

　　剛剛過去的2016年，全市各級紀檢監察機關聚焦中心任務，強化監督執紀問責，全年共初核問題線索2110件，立案1028件，結案1063件，處分1115人，移送司法機關31人，為國家挽回經濟損失1650.8萬元，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的進展和成效。

　　扛鼎擔責推動“兩個責任”落地生根

　　權力就是責任，責任就要擔當。一年來，市委站在統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的高度，把黨風廉政建設和反腐敗工作作為全面從嚴治黨的重要內容，切實扛起管黨治黨政治責任，旗幟鮮明，敢于擔當，守土盡責。

　　倒逼責任落實，已成為我市落實全

　　面從嚴治黨的有力舉措。2016年，市紀委深化“四個二”工作法，建立主體責任落實清單969份、書面承諾767份，在政府門戶網站、政務公開欄公開公示，廣泛接受社會監督。全面推行黨風廉政建設主體責任工作紀實、“廉情抄告”和“問責提議”制度，印發紀實手冊和約談提醒手冊1800余份，逐季度實行檢查研判，有力地推動了主體責任的落實。

　　強化監督督查。3月份，由市紀委副書記帶隊，對7縣區和市直部門落實全面從嚴治黨主體責任等情況開展專項督查調研。7月下旬，市委常委、市紀委書記張崗嶺深入鎮安、洛南、商州等縣區對“兩個責任”落實、作風建設、紀律審查等工作開展調研督導，層層傳導壓力，管黨治黨責任得到了進一步強化。

　　《問責條例》印發后，市紀委派出8個督查組，通過實地走訪、查閱資料、個別詢問等方式，對《條例》學習貫徹情況開展督查，累計檢查部門單位744個，發現問題線索167件，督促整改133件，以問責倒逼責任落實，全市各級紀檢監察機關問責48起65人，通報曝光典型案件7期7人。嚴格落實“一案三查”“一責雙問”，實施責任追究26起28人，對4個單位實施了“一票否決”。

　　緊盯節點 狠剎“四風”震懾常在

　　“嚴守各項紀律規定，堅持節儉文明過節，堅決防止‘四風’問題反彈……”每逢重要節點，市紀委都會向社會發出廉潔過節的通知，公布監督舉報電話，營造了風清氣正的節日氛圍。

　　緊盯元旦、春節、端午等重要時間節點，采取單位自查、縣區交叉檢查、聯合工作組聯動巡查、市紀委重點問題抽查四級聯動的方式，先后開展4輪四個層面的“五個一批”廉潔過節專項檢查，共派出檢查組82個，累計檢查單位922個，發現問題線索123條，處理41人。查處違反中央八項規定精神問題96起107人，公開通報43期132人。

　　作風建設永遠在路上。2016年，市紀委堅持嚴字當頭，實字托底，扎實開展干部紀律作風集中整頓、“抓黨建、轉作風、促脫貧”等專項整治活動，加大明察暗訪頻度力度，成立5個督查組分4批次，就落實“三公”經費、辦公用房和公車管理、津補貼等進行專項檢查，實地檢查單位280多個，實施責任追究271人，通報典型案例12期17人。開展落實機關“五條措施”深化作風建設專項檢查，成立檢查組41個，累計檢查單位745個，發現問題線索198件，實施責任追究102人，公開通報4期8人。

　　高壓反腐“打虎”“拍蠅”力度不減

　　暢通信訪渠道，是實現社會監督的有力保障。市紀委充分利用“信、訪、網、電”四位一體舉報平臺，設立“三難”問題專項治理受理電話，在商洛紀檢網站開通“反四風”一鍵通和紀檢干部信訪舉報平臺，全年共受理群眾來信來訪1508件次，同比下降了11.9%。