|
這五年，是商洛民生事業發展、社會和諧穩定、人民群眾幸福指數顯著提升的五年。累計民生支出669億元，城鄉居民收入年均增長11.1%和12.8%。“三帶一創”和“雙包雙促”精準扶貧模式走在全國、全省前列，58.83萬貧困人口穩定脫貧，10.48萬戶38.51萬人依靠移民搬遷走出深山，8萬戶居民通過安居工程喜遷新居，城鎮人均住房面積33平方米、高于全省平均水平。城鎮新增就業8.52萬人，農村勞動力轉移就業254萬人次。率先在全省整市通過國家義務教育發展基本均衡認定，高考二本以上上線率連年穩居全省前列。“六五”普法圓滿完成，連續五年榮獲全省社會治安綜合治理優秀市，法治信訪經驗在全省推廣，公眾安全感保持全省領先。
各位代表，五年砥礪奮進，成績來之不易，得益于省委、省政府和市委的正確領導，得益于市人大、市政協的監督支持，更是全市人民凝心聚力、團結拼搏的結果。在此，我代表市政府，向全市人民、駐商部隊指戰員、武警官兵和公安干警，向大力支持政府工作的各位代表、各位委員和社會各界人士，表示衷心感謝并致以崇高敬意!
在總結成績的同時，我們也清醒地看到，發展中還面臨諸多困難和問題：全市經濟總量偏小，部分經濟指標在全省排名靠后;產業結構不盡合理，三產占比較小;地方財政困難，人均財力較低，債務負擔較重;創新發展活力不足，社會公共服務水平有待提高等等。認識這些差距，我們才能自我加壓、激發斗志，在全面建成小康社會的新征程中迎難而上、奮力拼搏!
二、今后五年目標任務
各位代表，展望未來，盡管前進道路上充滿艱辛和挑戰，但也蘊含著許多重大機遇和優勢。從國家戰略看：國家實施西部大開發和“一帶一路”戰略、加快振興川陜革命老區、深化東西部扶貧協作、支持加工貿易向中西部轉移。作為連接“一帶一路”和長江經濟帶的重要節點城市，商洛在深度融入國家發展大戰略、大格局中，大有可為、大有作為。從全省布局看：我省打造內陸改革開放新高地，加快推進陜西自貿區、絲綢之路新起點、秦嶺國家公園和關中平原城市群建設，我們身在其中、利在其中。特別是省政府將西商一體化納入全省發展戰略，這對促進西商優勢互補、帶動商洛發展邁上快車道，必將產生更直接、更快捷的作用。從我們自身看:隨著西武、西渝高鐵的建設開通，商洛將進入高鐵時代，全面融入西安半小時經濟圈，交通區位優勢將進一步轉化為經濟發展優勢;我市林茂水豐、生態優越，空氣負氧離子濃度高達2萬個以上，是世界空氣清新標準的20倍，山清水秀、宜居康養;我市目前已發現礦產資源60余種、大中型礦床39個，特別是新探明的洛南紫綠瑪瑙為陜西增添新礦種，鎮安鎢鉬資源儲量巨大，丹鳳石墨探明儲量達1000萬噸，山陽夏家店特大金礦遠景儲量超過200噸，全市礦產資源潛在價值超過5000億元，開發利用前景廣闊。
除了以上這些客觀優勢，我們還有勤勞質樸、窮則思變、熱愛商洛、期盼發展的251萬父老鄉親，這是我們追趕超越的最大優勢、最大資本和最大動力源泉。有了這個優勢，一切困難都能克服;有了這個資本，任何瓶頸都能突破;有了這個動力，我們的宏偉目標就一定能夠實現!
各位代表，中央經濟工作會對以供給側結構性改革為主線的各項工作作出了全面部署，省委、省政府就“追趕超越”提出了具體要求，市第四次黨代會描繪了“三個商洛”宏偉藍圖，全市“十三五”規劃確定了未來發展的任務目標，我們將堅決貫徹中央、省委和市委部署，堅持既定思路和發展目標不動搖，堅定不移抓發展、促落實、惠民生。
今后五年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，以“追趕超越”、綠色發展為主線，走產業綠色化、城鎮景區化、田園景觀化之路，接力打好精準脫貧、現代工業、特色農業、全域旅游、新型城鎮化“五大攻堅戰”，傾力打造秦嶺休閑之都、絲路產業新城，奮力建設創新美麗幸福商洛，全面建成小康社會。 |