市委辦、市政府辦聯合印發創建工作實施方案，明確指導思想、目標任務、方法步驟、責任劃分、考核獎懲等規定。市政府與各縣區簽訂創建目標責任書，全面落實各縣區和部門創建工作責任。市林業部門及時申報創建申請，積極聯系有資質單位編制創建國家森林城市總體規劃，并組織全市國有林場先行一步，完成城周造林綠化1萬余畝，達到一栽見綠、見效增景。市委、市政府3月8日組織召集各縣區、各市級部門主要負責人等進行現場觀摩，推廣中心城周造林綠化經驗做法，要求市、縣區黨委、政府和各部門聯動，創新造林綠化和管理機制，努力實現創建國家森林城市目標，力爭到2019年，全市有林地面積增加到1900萬畝，全市森林覆蓋率預期達到67.5%以上，城區綠化覆蓋率達到40%以上，城區街道樹冠覆蓋率達到25%以上；城區人均公園綠地面積達到11平方米以上，全市公路鐵路、江河湖庫等水岸林木綠化率達到80%以上，新建地面停車場的喬木樹冠覆蓋率達到30%以上，新建生態文化示范基地5處，建成國家森林城市。 
    創建國家森林城市以改善全市城鄉生態環境，提高城市品位和人民生活質量，增強城市綜合競爭力，加快推進創新美麗幸福商洛建設步伐為目的。堅持提高人居環境質量與增加農民收入相結合、人工造林與自然修復相結合、增加森林資源與提高森林質量相結合的原則，分類指導，因地制宜。各責任部門和單位按照創建工作實施方案，逐項分解落實任務，精心組織實施，以提高森林覆蓋率、綠化覆蓋率，提升森林質量和森林資源總量為突破口，以“兩岸三線四區”重點區域綠化、城市周邊綠化，城市街道水域綠化、鎮辦村(社區)綠化、道路河岸兩旁綠化、農田林網綠化、機關(單位)學校綠化為重點，強力推進森林城市創建工作扎實開展。同時，積極爭取中、省項目支持，將相關領域的相關項目資金集中向創森活動傾斜，市、縣區多方籌集資金，設立創建國家森林城市專項資金，不斷創新工程建設投融資機制，鼓勵更多投資主體參與創建工作。市委、市政府督查室和市考核辦，加強督查考核，嚴格獎懲，確保創建工作扎實有效進行，按期完成。目前，以廣泛宣傳、深入動員、干群參與、造林增綠為主的創建活動熱潮激蕩，在城鄉坡溝的工地上，隨處可見栽樹植苗、填土澆水、覆土覆膜、支撐定干等熱火朝天的作業場景。